Europejskie systemy opieki, resocjalizacji i pomocy.pdf

Europejskie systemy opieki, resocjalizacji i pomocy

P o l i t y k a k r y m i n a l n a

1. Polityka kryminalna:

a. szeroko całoktałtdiałalnocipaotwaipołeceotwaamierającychdoapobieganiaiwalcaniapretpcociPaotwopowinnoprowadid

takąpolitykkryminalnążebyniegenerowałapretpcoci

b. konkretniej : diałalnodorganówpaotwawakreiewymiaruprawiedliwociwprawachkarnychElementy

- polityka ustawodawcza (tworzenie prawa)

-politykaciganiapretptw

- politykatoowaniapreądyrodkówkarnychapretptwa (polityka karna)

- politykawykonywaniaoreconychkarirodków (polityka penitencjarna) *wtymnietylkowiienia+kodekpotpowaniakarnego-> kodeks

karny -> kodeks karny wykonawczy

2. Zadania polityki karnej

aapobieganiepretpcoci

 Prewencjaogólna– na prykładiepojedyncegopretpcyodtraaipołecnod

 Prewencjacególna– iolacjaoddiaływaniekonkretnienaprawc

bprojektowanieirealiacjaprawneinajmniejpołecniekotownychmetodankcjonowanianaruaniaprawa

Uwgldnia

- wpływpołecnejpoycjijednotkinapodobieotwopociągniciajejdoodpowiedialnocikarnej

- wpływpołecnejpoycjijednotkinaprawdopodobieotwotaniaioiarą

- romiarykotówpretpcociktórepowinnybydpokrywanepienidypodatników

3. Strategie realizacji polityki karnej i penitencjarnej

A. retrybutywna – *wiążeineoklaycymem->powrótdourowegokaraniaktórymiałmiejcnajpierwwUwlatach60- 70.]

- karyiolacyjneekklujawyokipoiomprioniacjiormalny‘lawandorder’amykaiwytkichjakleciapotemukaiprycyny

amknicia

Bwpółceny menadżerym– poleganatymżemająbydeekty

- liceniekotówpołecnychdbałodoeektywnodelektronicnymonitoring

C. poszanowanie dla praw człowieka (skazanego i poszkodowanego)

- ktałtowaniepotawkaryalternatywne

4. Strategie karne a polityka

A. model neoliberalny (3AB)

- wolnyrynekdużeróżnicedochodów*wycyrównialerelacjeludkieatomiowane+

- ormalnarównodatomiowanerelacjemidyludkieograniconeprawaocjalnepołecnaekklujagettoiacjaprawicauwłady

- retrybutywizm, wysoki poziom karceracjii i wykluczenia

- USA, Wielka BrytaniaiWaliaPołudniowarykaPolka*?+

B. model konserwatywnego korporatyzmu *tawianareocjaliacj+(3BC)

- resocjalizacja

- Francja, Holandia

Cmodelopiekipołecnej

- ograniconywolnyrynekbrakróżnicegalitarymipocuciewpólnotyprawapołecnerealniedotpnepołecnainklujai niewielki margines

ekskluzji

- lewicauwładylubprawicalewicowana

- karanienatawionenanieiolacjnikipoiomkarceracji

- Szwecja, Finlandia (3CB)

5. Zadania polityki penitencjarnej

atraktowadkaanegohumanitarniepoanowaniem jego praw cłowiecych

- Powszechna DeklaracjaPrawCłowieka10XII1948art1

- art. 31 par 3 oraz 41 par 4 Konstytucji RP

- KonwencjaoOchroniePrawCłowiekaiPodtawowychWolnoci4111950art5

- art. 467*wbudidwkaanymwolwpółdiałaniawktałtowaniujegopołecniepożądanychpotawpocuciaodpowiedialnociora

potreby+ kkw

6. Podstawowe prawawiniów

a. Poanowaniewrodonejgodnoci

b. Humanitarne traktowanie

c. Odwołaniedoąduwtrybiepounym

Europejskie systemy opieki, resocjalizacji i pomocy

d. Zaadakwaliikacjiwinianapodtawiejegoindywidualnychcech

e. Znajomodpryługującychmuprawiobowiąków

f. Niewłocnepowiadomienieoóbwkaanychomiejcupobytuoramianwtymakreie

g. Doadwokataikontaktuwwarunkachniekontrolowanych(itniejąwyjątkicodonadoru)

h. Zakaz stosowania zbiorowych kar dyscyplinarnych

i. Opiekamedycnanaprecitnymtandardiewwarunkachwolnociowych

G l o b a l n y p o z i o m o p i e k i i r e s o c j a l i z a c j i

1. Midynarodoweaintereowanieytuacjąoóbpobawionychwolnoci

- lata70XXwMidynarodowaKomijaPenitencjarna

- poIw– Midynarodowa Komisja Karna i Penitencjarna

Oiągnicia

- regularneorganiowaniekongreówpenitencjarnych

- RegułyMinimalnePotpowaniaWiniami

~ zasady ustalone na I Kongresie w Londynie 1872

~oicjalnepryjtepreLigNarodóww1934

2. ONZ (od 1951)

- KomitetdZapobieganiaiKontroliPretpcoci(kładnikRadyGopodarcejipołecnejONZ)

- Konwencjehumanitarneikongreymidynarodowe

~4konwencjegenewkie1949+protokołydodatkowe1977

~ochronaprawcłowieka

3. MidynarodowyPaktPrawObywatelskich i Politycznych 1966

Polska 1977r Dz. U. Nr 38 poz. 167, ale !!! 1991 – Iprotokówakultatywny

art7Zakatorturoraokrutnegonieludkiegoalboponiżającegotraktowanialubkarania

art. 10.

atraktowaniewiniówwpoóbhumanitarnypoanowaniempryrodonejgodnociludkiej

bindywidualnetraktowaniewiniówwłacaoddielnie (zasada wolnej progresji i indywidualizacji)

- oddielenieokarżonychodkaanych

- oddielenienieletnichoddorołych

c. zasadniczy cel systemu penitencjarnego

- poprawa

- rehabilitacjapołecna

4. Konwencja Przeciwko Torturom oraz Innemu OkrutnemulubPoniżającemuTraktowaniu albo Karaniu (1984)

Polska w 1989, Dz. U. Nr 63 poz.378

a) cel

- wikeniekutecnociwwalcepreciwkotorturom

b) art. 1. Tortura

- każdediałaniektórymjakiejkolwiekoobieumylnieadajeiotybólcierpienieiycnelubpychicne

- w celu uzyskania od niej lub osoby trzeciej informacji lub wyznania,

- wceluukaraniajejacynpopełnionypreniąluboobtreciąalbooktóregodokonaniejetonapodejranaatakże

- wceluatraenialubwywarcianacikunaniąlubnaoobtreciąalbowjakimkolwiekinnymceluwynikającymwelkiejormy dyskryminacji

- gdytakibóllubcierpieniepowodowaneąprez funkcjonariuszapaotwowegolubinnąoobwytpującąwcharaktereurdowymlubich

poleceniaalboawyranąlubmilcącągodą

- okrelenietonieobejmujebólulubcierpieniawynikającychjedynieegodnychprawemankcjinieodłącniewiąanych z tymi sankcjami lub

prypadkowopreniewywołanym

c)obowiąkipaotwktórepryjłyKonwencj

- zapobieganie torturom na terenie ich jurysdykcji

- represjonowania stosowania tortur

- udiałwprocedurachkontrolnych(Komitetpreciwkotorturom)

5. WorcoweRegułyMinimumPotpowaniaWiniami NZ 1955 (I Kongres Penitencjarny – Genewa)

- pryjtoreolucjdnia30ierpnia1955rokunaIKongreiewGenewie

- atwierdonepreRadpołecno– Gopodarcąreolucjądn31071957

- 1984r. – KomitetopracowałipredłożyłRadieotatecnyprojektprocedurrealiacjiRM

- 25051984rRadauchwaliłaprocedurykutecnegowprowadeniawżycieRM

bawierająwarunkiMINIMUM unawaneaodpowiedniepreNZdlaochronywiniówpredniewłaciwymtraktowaniem

Europejskie systemy opieki, resocjalizacji i pomocy

cZgromadenieOgólnealeciłopaotwomcłonkowkim

- podjciewyiłkówwcelurealiacjiRMpreadminitracjakładówkarnych

- uwgldnienieRMwpracachlegilacyjnychpryktałtowaniuprawawewntrnego

Regułytorekomendacje – niemająmocyprawnej

dpaotwa,którepodpiały

- podejmująipretregadawartychwniejnorm

- co5latpredtawiająprawodanie

e. KONTROLA REALIZACJI REGUŁMINIMALNYCH

- prawodaniarądowe

- organiacjecuwającenadtanempretreganiaprawawtokuwykonywaniakarypobawieniawolnoci(HumanRightWatchHeliokiWatch

Observatoire Interantiol des Prisons, Prison Reformy International, Amnesty International, Ombudsman – wkandynawiirecnikprawwiniów)

f. FORMA REGUŁMINIMALNYCH - 95normwIIcciach

- cz. I

*ogólneaadyarądeniaakładamipenitencjarnymi+peronel

*wytkiekategoriewiniówkarnychprawacywilnegoaretantówatakżewobecktórychądorekł„rodkiabepiecające”lubrodki

poprawcze

- cz. II

*aadyodnoąceidopocególnychkategoriiwiniów

*aadyodnoąceidowiniówkarnychnależyrównieżtoowaddoinnychwiniów

gCELREGUŁMINIMLNYCH

- pełneabepiecenieprawwiniówwZK

- promowanie modelu oddiaływaniapenitencjarnego opartego o zasady progresji i rehabilitacjipołecnejwiniów

- niecegółoweokreleniemodelupenitencjarnegotylko

*okreleniepoytywnychaadipraktykipotpowaniawiniami

*pobudenietałychwyiłkówwpokonywaniutrudnocipraktycnychwakreieichtoowania

*podkrelenieżetanowąminimumwarunkówunawanychamożliwedopryjciapreNZ

hreguła58REGUŁMINIMALNYCH

- otatecnyceliuprawiedliwieniekarywiienia

* ochronapołeceotwapredpretpcocią

- cel realizowany jedynie poprzez

*wykorytanieokreuuwiieniadooiągnicia

*tanuwktórympretpcapowolnieniubdiemiałwoloradolnoci

*doprowadeniażyciagodnegoporądkiem prawnym

ireguła59RM

- dorealiacjiceluwelkiedotpnerodkiiodpowiedniediałania

* wychowawcze

* duchowe

* lecznicze

* moralne

- irodkipomocytoowane

*godnieindywidualnymipotrebamiwiniów

j. innereguły

- redukowanierołamumidyżyciemwiolacjiażyciemnawolnoci

- zasada progresji – predkoocemkarykrokiapewniającetopniowypowrótdożyciawpołeceotwie

- poykiwaniepołecnocilokalnychdlawpomaganiapracyreocjaliacyjnej personelu

kłabetronyREGUŁMINIMLNYCH

- normywyrażonewpojciachbardoogólnychiichaplikacjajetmożliwadoujciabardoróżnychtanów

- regułytoaledwierekomendacja– niemająmocyprepiówprawnych

- ąpunktemwyjciawynacająkierunekdalychniebdnychpremianWpraktycectotraktowaneąjakopunktdocelowy

Europejskie systemy opieki, resocjalizacji i pomocy

Reguły pekińskie. Wzorcowe Reguły Minimum NZ ws. Wymiaru Sprawiedliwości wobec Nieletnich

15, 29 listopad 2010

 MinimalnetandardyNZdotycąceaaddiałaniaadminitracjiądownictwadlanieletnich

 Pryjtena40gromadeniuONZ29111985

 PrygotowanepreMidynarodoweZebranieprygotowawcewPekinie

 ZgodniereolucjąuchwalonąpreVIkongreNZpowiconyapobieganiupretpcoci

 Pierwymidynarodowy instrument prawny

okrelającykomplekowocegółowenormyadminitracjiądownictwadlanieletnich

zgodnie z prawami i rozwojem dziecka

 InneaadyądownictwadlanieletnichONZ14121990

1PrewodnikNZdlaapobieganiaPretpcocinieletnich.

WkaaniadotycąceZapobieganiaPretpcociNieletnich– Wskazania Rijadskie R. 45/11

2ZaadyNZdotycąceOchronyNieletnichktóryUtraciliWolnod

regułyNZdotycąceOchronyNieletnichPobawionychWolnociR45/113(ZaadyJDL)

 Przewodnik po trzystopniowym procesie

1. Polityka socjalna

- chronidmłodieżpredpopadniciemwkonliktprawem(Rijad)

2Potpowyytemądownictwadlamłodych ludzi (Pekin)

3Ochronapodtawowychprawitworenierodkówdlaocjalnejreintegracjimłodych

- tychktóryutracilijużwolnod(JDL)

 Status RegułPekiokich

1Rekomendowaneiniewiążące

2NieatpująMinimalnychtandardówNZdotTraktowaniaWiniów1955

3PowinnybydinterpretowanewwietleinnychitniejącychipojawiającychitektówoprawachcłowiekaBeupredeodojakichkolwiek

warunkówerychumów

 FormaaadPekiokich

edcciorakomentarekażdejaad

1Zaadyogólne

2Dochodeniiwnieienieokarżenia

3Roprawaądowaiwydaniewyroku

4. Traktowanie nie-instytucjonalne

5. Traktowanie instytucjonalne

6. Badania, planowanie, polityka ormułowaniacelówiewaluacji

- toowalnewramachróżnychytemówprawnych

- wytycająminimalnetandardypotpowania

 Definicje

1. Nieletni

- dziecko lub osoba młoda

- któragodnieytememprawnymmożebydokarżonaopopełnieniepretptwa

2Pretptwo

- każdeachowaniekaralnegodnieytememprawnymdanegokraju

3Nieletnipretpca

- dieckolubmłodaooba

- którarekomopopełniłalubodkrytożepopełniłapretptwo

 Podstawowe zasady

1Zaadaproporcjonalnoci– ucciweiludkietraktowanienieletnichbdącychwkonlikcieprawem

Cele sądownictwa dla nieletnich

- promowanie dobra nieletnich

- reakcjawładyproporcjonalnadonaturypretpcyipretptwa

2Odchodenieodoicjalnychroprawwkierunkuprogramówpołecnych

- pobudzenie woli nieletniego

3Gdydiałanieokaujeinieodpowiednieuwiienietraktowanejakootatecnod

- jaknajkrótyokrecau

- w oddzieleniu oddorołychkaanych

4Potpowaniepreprowadone

- w najlepszym interesie nieletniego i - wpoóbumożliwiającyudiałiwobodwypowiedi

Europejskie systemy opieki, resocjalizacji i pomocy

5Pobawieniewolnociatoowane

- tylkopogłbokimnamyle(diamuiiopieradnaopiniibiegłych)

- na minimalny okres czasu

- tylkowwypadkupoważnychpretptw

6. Zabronione kary finansowe i cielesne

7Zamkniciewakładie

- dopieroporopatreniualternatywnychrodków

8Pracownicyipolicjancimająkontynuowadkoleniapecjalitycne

9. Podcapobytuwakładienieletni

- odpowiednia edukacja i opieka

- celemumożliwieniapowrotudopołeceotwa

10Owobodeniebranepoduwag

- przy zatrzymaniu

- prynajbliżejpoobnoci

 RegułypekiokiecIII

- orzeczenie opieki, poradnictwa wychowania i nadzoru

- doórkuratora

- pracenarecpołecnoci

- karypieniżnewynagrodenietratprywrócenietanupopredniego

- rodkipółwolnociowepoddanieileceniu

- polecenie uczestnictwa w poradnictwie grupowym

- orzeczenie opieki zatpcejwpólnegomiekaniagrupąoraucetnictwawinnychormachorganiowanegowychowania

- inneodpowiednieoreceniaopiekarodicówitotapołecnoci

 Formy alternatywne

W wielu przypadkachpowtrymanieiodinterwencjitonajlepaorma reagowania.

- Uykaniegodyprawcy(lubjegorodicówcyopiekunów)napoddaniegorodkomwramachpotpowaniaalternatywnego

- Potpowaniealternatywnepołąconenaprawieniemkody

- Prowadącedounikniciapryłychkonliktówprawem

 Preglądawartociregułpekiokich

- wiekodpowiedialnocikarnej

- celeądownictwadlanieletnich

- prawanieletnichaadadomniemanianiewinnociakreproceduralnejochronyminimumucciwegoądenia

- ochronaprywatnoci

- kontaktwtpny

- mianakierunkuwprogramachpołecnychkoryciprogramypołecne(caowynadóriochronaoraadoducynienie)

- zatrzymanie w czasie procesu

- ropatrywanieaadaproporcjonalnociminimalneograniceniewolnocidobronieletniego

- różnorodnodrodkówdecyyjnych

- możliwenajmniejekorytanieintytucjonaliacji

- unikanieniepotrebnegoopónienia

- zeznania

- potrzeba profesjonalizmu i szkolenia personelu

- cel traktowania zinstytucjonalizowanego

~~ pomoc socjalna

~~ edukacyjna

~~psychologiczna

~~medyczna i fizyczna

- ctodiwcenetoowaniewolnieowarunkowych

- półintytucjonaliowaneukłady

~~ domy edukacyjne

~~dienneorodkikoleniowe

- badania naukowe jako podstawa do planowania, tworzenia strategii i ewaluacji

- wykorzystanie zasad

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: