o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy.pdf

(237 KB) Pobierz
Microsoft Word - D20010733Lj
©Kancelaria Sejmu
s. 1/22
Dz.U. 2001 Nr 71 poz. 733
USTAWA
Opracowano na pod-
stawie: tj. Dz.U. z
2005 r. Nr 31, poz.
266, Nr 69, poz. 626,
z 2006 r. Nr 86, poz.
602, Nr 167, poz.
1193, Nr 249, poz.
1833, z 2007 r. Nr
128, poz. 902, Nr 173,
poz. 1218.
z dnia 21 czerwca 2001 r.
o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy
i o zmianie Kodeksu cywilnego
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa reguluje zasady i formy ochrony praw lokatorów oraz zasady gospodarowa-
nia mieszkaniowym zasobem gminy.
Art. 1a.
Przepisów ustawy nie stosuje się do lokali będących w dyspozycji Wojskowej Agen-
cji Mieszkaniowej.
Art. 2.
1. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) lokatorze – należy przez to rozumieć najemcę lokalu lub osobę używającą
lokal na podstawie innego tytułu prawnego niż prawo własności;
2) właścicielu – należy przez to rozumieć wynajmującego lub inną osobę, z
którą wiąże lokatora stosunek prawny uprawniający go do używania lokalu;
3) współlokatorze – należy przez to rozumieć lokatora, któremu przysługuje ty-
tuł prawny do używania lokalu wspólnie z innym lokatorem;
4) lokalu – należy przez to rozumieć lokal służący do zaspokajania potrzeb
mieszkaniowych, a także lokal będący pracownią służącą twórcy do prowa-
dzenia działalności w dziedzinie kultury i sztuki; nie jest w rozumieniu
ustawy lokalem pomieszczenie przeznaczone do krótkotrwałego pobytu
osób, w szczególności znajdujące się w budynkach internatów, burs, pen-
sjonatów, hoteli, domów wypoczynkowych lub w innych budynkach służą-
cych do celów turystycznych lub wypoczynkowych;
5) lokalu socjalnym – należy przez to rozumieć lokal nadający się do zamiesz-
kania ze względu na wyposażenie i stan techniczny, którego powierzchnia
2007-10-02
©Kancelaria Sejmu
s. 2/22
pokoi przypadająca na członka gospodarstwa domowego najemcy nie może
być mniejsza niż 5 m 2 , a w wypadku jednoosobowego gospodarstwa domo-
wego 10 m 2 , przy czym lokal ten może być o obniżonym standardzie;
6) lokalu zamiennym – należy przez to rozumieć lokal znajdujący się w tej sa-
mej miejscowości, w której jest położony lokal dotychczasowy, wyposażo-
ny w co najmniej takie urządzenia techniczne, w jakie był wyposażony lokal
używany dotychczas, o powierzchni pokoi takiej jak w lokalu dotychczas
używanym; warunek ten uznaje się za spełniony, jeżeli na członka gospo-
darstwa domowego przypada 10 m 2 powierzchni łącznej pokoi, a w wypad-
ku gospodarstwa jednoosobowego - 20 m 2 tej powierzchni;
7) powierzchni użytkowej lokalu – należy przez to rozumieć powierzchnię
wszystkich pomieszczeń znajdujących się w lokalu, a w szczególności po-
koi, kuchni, spiżarni, przedpokoi, alków, holi, korytarzy, łazienek oraz in-
nych pomieszczeń służących mieszkalnym i gospodarczym potrzebom loka-
tora, bez względu na ich przeznaczenie i sposób używania; za powierzchnię
użytkową lokalu nie uważa się powierzchni balkonów, tarasów i loggii, an-
tresoli, szaf i schowków w ścianach, pralni, suszarni, wózkowni, strychów,
piwnic i komórek przeznaczonych do przechowywania opału;
8) opłatach niezależnych od właściciela – należy przez to rozumieć opłaty za
dostawy do lokalu energii, gazu, wody oraz odbiór ścieków, odpadów i nie-
czystości ciekłych;
8a) wydatkach związanych z utrzymaniem lokalu – należy przez to rozumieć
wydatki, ustalane proporcjonalnie do powierzchni użytkowej lokalu w sto-
sunku do powierzchni użytkowej wszystkich lokali w danym budynku, ob-
ciążające właściciela, obejmujące: opłatę za użytkowanie wieczyste gruntu,
podatek od nieruchomości oraz koszty:
a) konserwacji, utrzymania należytego stanu technicznego nieruchomości
oraz przeprowadzonych remontów,
b) zarządzania nieruchomością,
c) utrzymania pomieszczeń wspólnego użytkowania, windy, anteny zbior-
czej, domofonu oraz zieleni,
d) ubezpieczenia nieruchomości,
e) inne, o ile wynikają z umowy.
9) gospodarstwie domowym – należy przez to rozumieć gospodarstwo domo-
we, o którym mowa w przepisach o dodatkach mieszkaniowych;
10) mieszkaniowym zasobie gminy – należy przez to rozumieć lokale stanowią-
ce własność gminy albo gminnych osób prawnych lub spółek handlowych
utworzonych z udziałem gminy, z wyjątkiem towarzystw budownictwa spo-
łecznego, a także lokale pozostające w posiadaniu samoistnym tych
podmiotów;
11) publicznym zasobie mieszkaniowym – należy przez to rozumieć lokale
wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu gminy albo lokale stanowiące
własność innych jednostek samorządu terytorialnego, samorządowych osób
prawnych tych jednostek, Skarbu Państwa lub państwowych osób praw-
nych;
2007-10-02
©Kancelaria Sejmu
s. 3/22
12) wskaźniku przeliczeniowym kosztu odtworzenia 1 m 2 powierzchni użytko-
wej budynków mieszkalnych – należy przez to rozumieć przeciętny koszt
budowy 1 m 2 powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych:
a) dla województwa, z wyłączeniem miast będących siedzibą wojewody
lub sejmiku województwa,
b) dla miast będących siedzibą wojewody lub sejmiku województwa, usta-
lany na okres 6 miesięcy przez wojewodę na podstawie aktualnych da-
nych urzędu statystycznego, opracowanych według powiatów, oraz
własnych analiz i ogłaszany, w drodze obwieszczenia, w wojewódzkim
dzienniku urzędowym.
2. Obmiaru powierzchni użytkowej lokalu, o której mowa w ust. 1 pkt 7, dokonuje
się w świetle wyprawionych ścian. Powierzchnię pomieszczeń lub ich części o
wysokości w świetle równej lub większej od 2,20 m należy zaliczać do obliczeń
w 100 %, o wysokości równej lub większej od 1,40 m, lecz mniejszej od 2,20 m
- w 50 %, o wysokości mniejszej od 1,40 m pomija się całkowicie. Pozostałe za-
sady obliczania powierzchni należy przyjmować zgodnie z Polską Normą od-
powiednią do określania i obliczania wskaźników powierzchniowych i kubatu-
rowych w budownictwie.
Art. 3.
1. W razie oddania do używania lokalu, z którego właściciel przejściowo nie korzy-
sta w całości lub w części w celu zaspokojenia własnych potrzeb mieszkanio-
wych, przepisów ustawy nie stosuje się, z wyjątkiem art. 10 ust. 1–3, art. 11 ust.
1 i 2 pkt 1–3, art. 13 i art. 18 ust. 1 i 2.
2. Do lokali będących w dyspozycji ministra właściwego do spraw wewnętrznych
lub podległych mu organów, do lokali będących w dyspozycji jednostek organi-
zacyjnych Służby Więziennej oraz do lokali pozostających i przekazanych do
dyspozycji Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego lub Szefa Agencji
Wywiadu, przepisy ustawy stosuje się, jeżeli przepisy odrębne dotyczące tych
lokali nie stanowią inaczej.
3. Przepisy niniejszej ustawy nie naruszają przepisów innych ustaw regulujących
ochronę praw lokatorów w sposób korzystniejszy dla lokatora.
Art. 4.
1. Tworzenie warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty sa-
morządowej należy do zadań własnych gminy.
2. Gmina, na zasadach i w wypadkach przewidzianych w ustawie, zapewnia lokale
socjalne i lokale zamienne, a także zaspokaja potrzeby mieszkaniowe gospo-
darstw domowych o niskich dochodach.
3. Gmina wykonuje zadania, o których mowa w ust. 1 i 2, wykorzystując mieszka-
niowy zasób gminy lub w inny sposób.
4. Gminy mogą otrzymywać dotacje celowe z budżetu państwa na zadania, o któ-
rych mowa w ust. 1 i 2.
2007-10-02
©Kancelaria Sejmu
s. 4/22
Rozdział 2
Prawa i obowiązki właścicieli i lokatorów
<Art. 4a.
1. Gmina w wojewódzkim dzienniku urzędowym co roku, w terminie do końca
pierwszego kwartału roku następnego, ogłasza zestawienie danych dotyczą-
cych czynszów najmu lokali mieszkalnych nienależących do publicznego za-
sobu mieszkaniowego, położonych na jej obszarze lub części.
2. Zestawienie, o którym mowa w ust. 1, powinno uwzględniać wysokość czyn-
szu za 1 m 2 powierzchni użytkowej lokalu w powiązaniu z lokalizacją, wie-
kiem budynku i jego stanem technicznym oraz powierzchnią użytkową lo-
kalu i jego standardem.
3. Gmina, sporządzając zestawienie, o którym mowa w ust. 1, korzysta z da-
nych przekazanych przez zarządców nieruchomości. Gmina może w zesta-
wieniu wykorzystać również dane własne, dane przekazane przez właścicieli
i lokatorów oraz organizacje ich zrzeszające, a także dane pochodzące z in-
nych źródeł.
4. Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i
mieszkaniowej określi, w drodze rozporządzenia:
1) wzór i terminy przekazywania przez zarządców nieruchomości danych,
o których mowa w ust. 1, biorąc pod uwagę potrzebę cyklicznego prze-
kazywania oraz kompletność tych danych;
2) wzór zestawienia oraz sposoby publikacji i udostępniania danych, o któ-
rych mowa w ust. 1, uwzględniając potrzebę zapewnienia ich aktualno-
ści i jawności.>
Dodany art. 4a
wchodzi w życie z dn.
1.01.2008 r. (Dz.U. z
2007 r. Nr 173, poz.
1218).
Art. 5.
1. Umowa o odpłatne używanie lokalu może być zawarta na czas oznaczony lub
nieoznaczony.
2. Umowa o odpłatne używanie lokalu wchodzącego w skład mieszkaniowego za-
sobu gminy lub innych jednostek samorządu terytorialnego, z wyjątkiem lokalu
socjalnego lub lokalu związanego ze stosunkiem pracy, może być zawarta wy-
łącznie na czas nieoznaczony, chyba że zawarcia umowy na czas oznaczony żą-
da lokator.
3. Właściciel nie może uzależnić zawarcia umowy od złożenia przez lokatora żąda-
nia, o którym mowa w ust. 2.
Art. 6.
1. Zawarcie umowy najmu może być uzależnione od wpłacenia przez najemcę
kaucji zabezpieczającej pokrycie należności z tytułu najmu lokalu, przy-
sługujących wynajmującemu w dniu opróżnienia lokalu. Kaucja nie może prze-
kraczać dwunastokrotności miesięcznego czynszu za dany lokal, obliczonego
według stawki czynszu obowiązującej w dniu zawarcia umowy najmu.
2. Kaucji nie pobiera się, jeżeli umowa:
2007-10-02
©Kancelaria Sejmu
s. 5/22
1) dotyczy najmu lokalu zamiennego lub socjalnego;
2) jest zawierana w związku z zamianą lokalu, a najemca uzyskał zwrot kaucji
bez dokonania jej waloryzacji.
3. Zwrot zwaloryzowanej kaucji następuje w kwocie równej iloczynowi kwoty
miesięcznego czynszu obowiązującego w dniu zwrotu kaucji i krotności czynszu
przyjętej przy pobieraniu kaucji, jednak w kwocie nie niższej niż kaucja pobra-
na.
4. Kaucja podlega zwrotowi w ciągu miesiąca od dnia opróżnienia lokalu lub na-
bycia jego własności przez najemcę, po potrąceniu należności wynajmującego z
tytułu najmu lokalu.
Art. 6a.
1. Wynajmujący jest obowiązany do zapewnienia sprawnego działania istniejących
instalacji i urządzeń związanych z budynkiem umożliwiających najemcy korzy-
stanie z wody, paliw gazowych i ciekłych, ciepła, energii elektrycznej, dźwigów
osobowych oraz innych instalacji i urządzeń stanowiących wyposażenie lokalu i
budynku określone odrębnymi przepisami.
2. W razie oddania w najem lokalu opróżnionego przez dotychczasowego najemcę,
wynajmujący jest obowiązany wymienić zużyte elementy wyposażenia lokalu.
3. Do obowiązków wynajmującego należy w szczególności:
1) utrzymanie w należytym stanie, porządku i czystości pomieszczeń i urzą-
dzeń budynku, służących do wspólnego użytku mieszkańców, oraz jego
otoczenia;
2) dokonywanie napraw budynku, jego pomieszczeń i urządzeń, o których
mowa w pkt 1, oraz przywrócenie poprzedniego stanu budynku uszkodzo-
nego, niezależnie od przyczyn, z tym że najemcę obciąża obowiązek pokry-
cia strat powstałych z jego winy;
3) dokonywanie napraw lokalu, napraw lub wymiany instalacji i elementów
wyposażenia technicznego w zakresie nieobciążającym najemcy, a zwłasz-
cza:
a) napraw i wymiany wewnętrznych instalacji: wodociągowej, gazowej i
ciepłej wody – bez armatury i wyposażenia, a także napraw i wymiany
wewnętrznej instalacji kanalizacyjnej, centralnego ogrzewania wraz z
grzejnikami, instalacji elektrycznej, anteny zbiorczej – z wyjątkiem
osprzętu,
b) wymiany pieców grzewczych, stolarki okiennej i drzwiowej oraz pod-
łóg, posadzek i wykładzin podłogowych, a także tynków.
Art. 6b.
1. Najemca jest obowiązany utrzymywać lokal oraz pomieszczenia, do używania
których jest uprawniony, we właściwym stanie technicznym i higieniczno-
sanitarnym określonym odrębnymi przepisami oraz przestrzegać porządku do-
mowego. Najemca jest także obowiązany dbać i chronić przed uszkodzeniem lub
dewastacją części budynku przeznaczone do wspólnego użytku, jak dźwigi oso-
2007-10-02
Zgłoś jeśli naruszono regulamin