projekty-finansowane-z-funduszy-strukturalnych-ue.pdf

(463 KB) Pobierz
Warszawskie projekty b?d? dotowane przez Uni? Europejsk?
Wydział Zarz dzania Uniwersytetu
ą
Waszawskiego
Studium przypadku
(Zarz dzanie projektami)
ą
Projekty Finansowane z Funduszy
Strukturalnych Unii Europejskiej
Ź
ródło danych: Gazeta Wyborcza.
ą
dane wtórne z ogólnodost pnych ródeł. Nie zawiera informacji poufnych, ani
Niniejsze studium przypadku zostało opracowane wył cznie w oparciu o
ę ź
udost pnianych specjalnie przez opisywan firm . Opis firmy jest
ę ą ę
wykorzystywany do celów dyskusji w ramach zaj ć akademickich na Wydziale
ę
Zarz dzania Uniwersytetu Warszawskiego. Prezentowany materiał nie jest
ą
ą ż
prezentacja rekomendowanych lub dyskredytowanych sposobów zarz dzania.
ą
Materiał opiera si na tekstach publikowanych wył cznie przez jedn gazet ,
ę ą ą ę
co dodatkowo mo e ograniczać obiektywn prezentacj zdarze
ż ą ę ń
gospodarczych. W razie w tpliwo ci prosz o kontakt z dr Krzysztofem
ą ś ę
Klincewiczem, kklinc@poczta.onet.pl
© Krzysztof Klincewicz, Wydział Zarz dzania UW
ą
form promocji ani krytyki firmy, nie powinien równie być traktowany jako
164728250.005.png 164728250.006.png
Fundusze strukturalne UE: najciekawsze projekty
http://gospodarka.gazeta.pl/firma/2029020,61785,1692038.html
FunduszestrukturalneUE:najciekawsze
projekty
WojciechPelowski20030926,ostatniaaktualizacja2003092614:57
Kanalizacjęioczyszczalnięściekówchcązapieniądzeunijnebudowaćsamorządowcyz
CzchowawMałopolsce.Czystawodawjeziorzeirzekachmaprzyciągnąćturystów
KiedyśbiegłtędyszlakhandlowyzKrakowanapołudniowąstronęKarpat.TerazmamydrogęzKrakowadoNowego
Sącza.KiedyśośgminywyznaczałDunajec,dziśmamyzaporęijezioro.Chcemytezmianyzdyskontowaćtwierdzi
burmistrzCzchowaMarekChudoba.śebyje"zdyskontować"trzebajednakzainwestować:naochronęśrodowiska
władzechcąwydaćprawie11mlnzł,osiemmawyłoŜyćUnia.
Rozruszaćzaporę
PołoŜoneobokRoŜnowskiegoJezioroCzchowskietodlamałopolannajwiększykompleksdouprawianiasportów
wodnych.JuŜterazprzyjeŜdŜadonassporoturystów,alechcemy,Ŝebybyłoichwięcej.Stawiamynaturystykę.Aleo
tomiejscetrzebadbaćzaznaczaburmistrz.
WpołoŜonejnastykuPogórzaWiśnickiegozPogórzemRoŜnowskimgminieCzchówmieszka9tys.ludzi.Symbolem
regionujestsztucznyzbiornikizaporawzniesionawdwudziestoleciumiędzywojennym.Problememjestjednakto,Ŝe
prawie90proc.gminyniemakanalizacjiprzyznajeMarekChudoba.
ZgłoszonydoEuropejskiegoFunduszuRozwojuRegionalnegoprojektmapomócskanalizowaćgminę.Wplanach
mamyrozbudowęoczyszczalniściekówzwiększającjejprzepustowośćopołowęorazrozbudowęsiecikanalizacyjnejo
33kminformujeszefowaodpowiedzialnawmieściezainwestycjeWiesławaKoczwara.
Rozbudowaoczyszczalnimapolegaćnabudowiekolejnegotzw.reaktorabiologicznego,pozwalającegona
oczyszczanieściekówiprzetwarzanieosadu.PoprawitoŜycienietylkonaszychmieszkańców.Obokturystycznych,
DunajecspełniateŜuŜytkowefunkcjewodęztejrzekipijąm.in.mieszkańcyTarnowa.Więcprojektmacharakter
regionalnypodkreślaWiesławaKoczwara.
Nietylkowkanały
DziśnadJezioremCzchowskimczynnesąwszystkiekąpieliska,zanieczyszczeniewodynieprzekracza
dopuszczalnychnorm.Mieszkańcygminynarzekajątymczasem,Ŝebrakujeporządnychdróg.Burmistrzodpowiada:Z
pieniędzyunijnychremontowaliśmyjuŜdrogędoTymowej.Iwtymrokuskładamywnioskidofunduszyeuropejskichna
poprawękolejnych.
Obokkanalizacji,wodociągówirozbudowydróggminastarasięwtymrokuounijnepieniądzenasalegimnastyczne.
Naczterysale!podkreślaburmistrz.Dziśtylkojednaszkołająma.Musimytuszybkonadrobićzaległości.
Ogółemgminastarasięwtymrokuo23mlnzłdofinansowaniazfunduszystrukturalnych.Kolejnyetapbudowy
kanalizacjimakosztować10,8mlnzł.8,1pochodzićmazpieniędzyUnii,resztęwyłoŜygmina.Skąd?Liczymyna
WojewódzkiFunduszOchronyŚrodowiskaitaniekredyty,min.zBankuOchronyŚrodowiskawyjaśniaWiesława
Koczwara.
Sami,botaniej
InwestycjamaznaczniepoprawićjakośćwodywDunajcuiJeziorzeCzchowskim.Pojejzrealizowaniuskanalizowane
mabyćokoło29proc.gminy,aściekimająbyćodbieraneod414nowychgospodarstw.Samaoczyszczalniajest
oddalonaodzabudowań.JejrozbudowaniebędzieuciąŜliwadlamieszkańcówdeklarujeWiesławaKoczwara.
Profesjonalnaocenaoddziaływanianaśrodowiskoniejestjednakgotowa,atodokumentwymaganyprzyskładaniu
wnioskówdofunduszystrukturalnych.Analizęwłaśnieprzygotowujemy,podobniebiznesplanpodkreślaburmistrz.
PozwolenienabudowęjuŜjest.Gotowesąprojekty,mamyteŜpoświadczenieocenyfinansowejdodaje.
Urzędnicygminysamiwypełniająwnioskidounijnychfunduszy.KorzystaliśmyteŜzpomocyMałopolskiegoInstytutu
SamorząduTerytorialnegoiAdministracjiorazMałopolskiejAgencjiRozwojuRegionalnego.Tojednaksporokosztuje,
więcwnioskistaramysięrobićwłasnymisiłamizaznaczaszefowareferatuplanowaniainwestycjiwczchowskim
urzędzie.
Costaniesię,jeślipieniędzyunijnychdlaCzchowaniestarczy?Budowaćkanalizacjęmusimyitak.Alebezpomocy
UEzamiastw2006r,skończymyw2013.Aitotylkow70proc.twierdziMarekChudoba.
Kanaływliczbach
Kolektorściekowy32617m
Przepustowośćoczyszczalniz300msześć./ddo600msześć/d
Nowegospodarstwapodłączonedosieci414
Miejscapracyprzybudowie30
Nowemiejscapracypozakończeniubudowy20
Początekrealizacjiprojektuczerwiec2004r.
Zakończenieinwestycjilistopad2006r.
Czchówsiępostarał
1
164728250.007.png 164728250.008.png
Fundusze strukturalne UE: najciekawsze projekty
http://gospodarka.gazeta.pl/firma/2029020,61785,1692038.html
PHAREINREDbudowakanalizacjidlamiejscowościCzchówZaporaiRynek(19992000)44995euro;
PHAREODBUDOWAremontkanalizacjipopowodziwZłotejiJurkowie(zakończonaw2003r.)52521euro;
SAPARDmodernizacjadrogigminnejCzchówTymowa(zakończonaw2003r.)525716zł;
SAPARDkanalizacjasanitarnawgminieCzchówetapIwmiejscowościachJurkówiTworkowa(zakończonaw2003
r.)698939zł;
SAPARDbudowawodociąguCzchówTymowaetapII(zakończonaw2003r.)138673zł.
WojciechPelowski
Tekst pochodzi z portalu Gazeta.pl - www.gazeta.pl ¨ Agora SA
2
164728250.001.png
Fundusze strukturalne - Olsztyn chce zbudować "małą obwodnicę"
http://gospodarka.gazeta.pl/firma/2029020,61788,1702961.html
FunduszestrukturalneOlsztynchce
zbudować"małąobwodnicę"
KonradNiklewicz,AnitaChudzińska,Olsztyn20031002,ostatniaaktualizacja2003100217:40
Pierwszapróbasięgnięciapounijnepieniądzenieudałasię,jednakwładzemiastanie
poddałysięiznówproponują,byUniaEuropejskazafundowałaimfragment"małej
obwodnicy".Zajedyne25mlnzł
Olsztynwierzy,ŜeulicaTuwimabędzielekarstwemnakomunikacyjneproblemy.Chcemy,Ŝebytranzyttirówjadących
np.doprzejściagranicznegowBezledachszedłprzez"małąobwodnicę",którejfragmentembędzieul.Tuwima
wyjaśniawiceprezydentmiastaPiotrGrzymowicz.ZatrzylatatądrogąbędzieprzejeŜdŜać7,5tys.pojazdównadobę.
Dwujezdniowaarteriamazagwarantowaćto,ŜestolicaWarmiiiMazurpozostaniewyjątkowymwkrajumiastembez
korków.
Przezdziesięcioleciaul.Tuwimabyłazapomnianym,brukowopolnymtraktem.PrzecinałakorytorzekiŁyny,chaszczei
sady,mijałakilkadomów,budynkówgospodarczychistacjęnaukowąPAN.Jejznaczenieujawniłosiędopieropod
konieclat90.W1998r.krakowskiInstytutKomunikacjiprzygotowałstudiumrozwojuruchudrogowegowOlsztynie.
Naukowcyzaproponowalijejprzebudowęwnowoczesnądwujezdniowąarterię.
Jeszczewtymsamymrokuzarządmiastapodjąłdecyzjęorozpoczęciuinwestycji.Niecałepięćlatpóźniejzaczątek
nowejulicyjuŜbył:zbudowanokilkasetmetrównowejnitki.Urywałasięonajednakniemalwszczerympolu,tuŜza
mostemnaŁynie.MiastowydałojuŜ12mlnzłgłówniezkredytuipotrzebujefinansowegooddechu.Całkowitykoszt
dokończeniapierwszejnitkiorazwybudowania1770mdrugiej,budowynowychskrzyŜowań,drugiegomostuprzez
rzekęitp.zamkniesiękwotąblisko26mlnzł.
OlsztynmiałnadziejędostaćpieniądzenabudowęzunijnegofunduszuPHARESpójnośćGospodarczoSpołeczna,ale
KomisjaEuropejskawniosekodrzuciła(nieoficjalniezwróciłauwagęnazbytsłabeuzasadnienie).
Terazmiastopodejmujedrugąpróbęuzyskaniaunijnychpieniędzy.Zapewnia,Ŝetymrazemuzasadnieniebędzie
dobre.Urzędnicyprzypominają,ŜechoćwPHAREponieśliporaŜkę,tozdobyliunijnepieniądzenainneinwestycje:
modernizacjęjednegozrond(PHARE1999),ul.Sielskiej,wciągukrajowej"szesnastki"(PHARE2000)miejskiej
oczyszczalniścieków"Łyna"(funduszISPA).
Ktonatymskorzysta
MiastowymieniatakŜeinnekorzyścizwybudowaniadwujezdniowejul.Tuwima:zmniejszeniezanieczyszczenia
spalinamiwcentrummiasta(oblisko12proc.)izmniejszeniewypadkowości.Przedewszystkimjednakściągnięcie
inwestorówdotejdzielnicymiastaistworzenienowychmiejscpracy.
ZainteresowanieterenamiwzdłuŜTuwimajuŜzadeklarowałZakładEnergetyczny,jedenzdilerówsamochodowychi
PKNOrlen.Miastooblicza,ŜenajuŜczęściowouzbrojonyterenudasięściągnąćmałezakładyusługowe,sklepyiŜe
powstanie600nowychmiejscpracy.BezrobociewOlsztyniesięga12proc.(wcałymregionie20proc.).
NowadrogamateŜpomócjuŜistniejącymfirmom,np.lokalnemupotentatowioponiarskiemuStomilowiOlsztyn
naleŜącemudoGrupyMichelin.(SamMichelinniewidzizwiązkumiędzyinwestycjąaswoimrozwojem.Rzecznik
MichelinaEwaCzarneckamówijednak:KaŜdainwestycja,którapoprawiawarunkiprowadzeniabiznesuwOlsztyniei
warunkiŜyciaolsztynian,jestdobrem).
Jeszczeinnymbeneficjentemrozbudowyul.TuwimamabyćUniwersytetWarmińskoMazurski.Jegogłównasiedziba
mieścisięnaprzeciwkowylotuulicy,awiększośćterenówpołoŜonychwzdłuŜniejjestwjegowieczystejdzierŜawie.
Uczelniachcetambudowaćkomplekssportoworekreacyjnynoisprzedaćjaknajwięcejdziałek.
OlsztynsięzadłuŜa
Prawdajestdlamiastabrutalna.NawetjeśliOlsztynzdobędziedofinansowaniezfunduszystrukturalnych,PHAREi
ISPA,miastomusisięzadłuŜyć,ŜebymócwyłoŜyćwkładwłasny.Wwypadkuul.Tuwimatenwkładjestprawie
minimalny27proc.iwyniesie7mlnzł.
TotylkoomilionmniejniŜwynoszą"wolneśrodki",zapisanewprojekciebudŜetuna2004r.Wprzyszłymroku
musimywziąć38mlnzłkredytuprzyznajewiceprezydentGrzymowicz.ZadłuŜeniemiastamoŜesięgnąć30proc.
rocznegobudŜetu,któryw2004r.mawynieść400mlnzł.Aletoitaknieźlewporównaniuzinnymimiastami...
Miastowierzy,Ŝeudamusięrozwiązaćproblemtzw.prefinansowania(ŜebyzdobyćpieniądzezUnii,trzebajenajpierw
samemuwyłoŜyć).Urzędnicyliczą,Ŝewykładaniapieniędzyzgóryudasięjednakuniknąćsprytniewykorzystując
zaliczkiinp.maksymalnieprzedłuŜającokreszapłaty.Chcielibyśmyprzesunąćkosztykredytowaniana
firmywykonawcówmówiGrzymowicz.
Olsztynniemawątpliwości...
Alemająjeinni.JuŜzbudowanyodcinekwywołałkontrowersje.Źleprzeprowadzonoprzetarg(zpowoduzłej
dokumentacjizabrakłokilkudziesięciumetrówdowjazdunaduŜeosiedlemieszkaniowe).WykonanieprzedłuŜałosię,
pojawiałysięobawy,ŜebadaniageologicznezostałyźleprzeprowadzoneijezdniamoŜeulecszybkiejdegradacji,gdy
zacznąponiejjeździćcięŜarówki.WykonawcaprzedłuŜyłwięcgwarancjęnadziesięćlat.
BudowieTuwimatowarzysząprotestyzwłaszczamieszkańcówokolicznychdziałek.Zwiększającysięruchniepodoba
sięnp.rodzicomuczniówzpodstawówki,którejposesjagraniczyzdrogą.Ktotowidział,abyszkołastałaprzysamym
skrzyŜowaniuŜalisiękobietaprowadzącanalekcjeswojegoośmioletniegownuczka.KierowcyjeŜdŜąjakwariacii
tylkopatrzeć,jakktośwpadniepodsamochód.
UlicaprzeszkadzateŜdziałkowiczom.JeszczekilkalattemubyłotucichoispokojniemówiHenrykKrukowski,od
ponad30latwłaścicielogródkadziałkowegomiędzyŁynąaosiedlemmieszkaniowym.Jeszczekilkalattemuna
działkizaglądałylisyizające.Ateraz...tylkohałasismródspalin.
1
164728250.002.png 164728250.003.png
Fundusze strukturalne - Olsztyn chce zbudować "małą obwodnicę"
http://gospodarka.gazeta.pl/firma/2029020,61788,1702961.html
Protestówekologówniebyło,bomiastojeuprzedziłoprojektulicyzostałtakwytyczony,Ŝebyominąćwbezpiecznej
odległościstarodrzew.
Protestowałazatojednazfirm,któreodlatdziałająniedalekomodernizowanejul.Tuwima.Producentsurowcówdla
przemysłuspoŜywczegoRhodiaFoodBiolactaalarmuje,Ŝejejsiedzibajestodciętaodnowejdrogi.CięŜkie
samochodyjadącedonasodstronycentrumOlsztynaniemogąbezpośredniowjechać,muszązawracać,codla
cięŜarówekmoŜebyćtrudnepowiedział"Gazecie"JanRybka,członekzarząduBiolacty.Prezydentmiasta
przekonywałnas,Ŝetofirmymająpartycypowaćwkosztachbudowydojazdudonowejarterii.Nibydlaczego?dziwi
sięRybka.WpodobnejsytuacjijestWojewódzkiZakładWeterynaryjnyktóryzpowodubrakudojazdumoŜenie
dostaćunijnychcertyfikatów.
śadnazpartiipolitycznychwOlsztynieniekontestujeotwarcieprojektuforsowanegoprzezzarządmiasta,
zdominowanyprzezprzedstawicieliSLD.Niektórzypolitycymająjednakwątpliwości,czytrzebapowiększaćzadłuŜenie
miasta.MiastomusisobiepozwolićnatenwydatekuwaŜaJanuszCichoń,wicemarszałeksejmikuwojewództwa
warmińskomazurskiego,byłyprezydentOlsztyna,związanyzUniąWolności.Lepiejbyłobyjednakzmniejszyćinne
wydatki,niŜzaciągaćnowykredyt.
Iwskazujenakonkretneprzykłady:pocoOlsztynowihuczneobchody650lecia?Dlaczegoniesprywatyzowano
MiejskiegoPrzedsiębiorstwaEnergetykiCieplnej?Alboprzedszkoli?
Liczeniemiesięcy
JeŜelipracerozpocznąsię1stycznia,albonawetwmajuprzyszłegoroku(cojestbardziejrealne),todrogabędzie
oddanadoruchuw2005r.zapewniaGrzymowicz.PlanzagospodarowaniaprzestrzennegojestjuŜgotowy,agrunt
wykupiony.Wlistopadziebr.mabyćgotowapełnadokumentacjatechnicznadrugiejjezdni,awrazzniąpozwolenie
nabudowę.Wcześniej(wpaździerniku)zakończąsiępracenadbiznesplanemiobowiązkowymstudiumoddziaływania
naśrodowisko.Ba,nakilkusetmetrachzostałajuŜwykonanatzw.mikroniwelacjaterenupoddrugąjezdnięiprzyczółki
drugiegomostu.
PrezydentGrzymowiczzapewnia,Ŝemiastodokończybudowęul.Tuwimanawetwtedy,gdyniedostaniewsparciaz
funduszystrukturalnych.Tyletylko,Ŝewtedyulicabędzietylkojednojezdniowaczylinietaksprawnaw
rozładowywaniuciąglerosnącegoruchu.
KonradNiklewicz,AnitaChudzińska,Olsztyn
Tekst pochodzi z portalu Gazeta.pl - www.gazeta.pl ¨ Agora SA
2
164728250.004.png
Zgłoś jeśli naruszono regulamin