Biuletyn_Autyzm_w_Polsce_nr3.pdf

(6087 KB) Pobierz
Autyzm 2007.indd
AUTYZM
POLSCE
Biuletyn nr 3
jesień 2007
w tym numerze:
ANALIZY
System rehabilitacji zawodowej
w Polsce a osoby z autyzmem
AUTYZM
Jak podjęcie pracy zmienia
życie osób z autyzmem
PROJEKTY
Aktywizacja zawodowa osób
z autyzmem w projektach
unijnych
INICJATYWY
Efekty prac Parlamentarnej Gru-
py ds. Autyzmu i Zespołu Resor-
towego przy Ministrze Zdrowia
WYDARZENIA
II Społeczny Rajd Rowerowy:
Masa na Autyzm i in.
Autyzm 2007.indd 1
2007-11-03 14:05:50
W
449779131.011.png 449779131.012.png 449779131.013.png 449779131.014.png 449779131.001.png 449779131.002.png
Dla człowieka dorosłego praca jest jedną z podstawowych potrzeb,
której zaspokojenie jest niezbędne dla godnej egzystencji. Tymczasem,
z danych Porozumienia AUTYZM-POLSKA, zrzeszającego 45 organizacji
działających na rzecz osób z autyzmem i ich rodzin wynika, że spośród
10 000 osób dorosłych z autyzmem w Polsce, pracuje jedynie kilka-
dziesiąt osób, co stanowi mniej niż jeden procent. Co więcej, w zdecy-
dowanej większości pracują oni w ramach opisanych w tym numerze,
realizowanych przez organizacje pozarządowe okresowych projektów.
Dla porównania, według danych opublikowanych przez GUS w 2006
roku pracowało w Polsce 15,2% osób niepełnosprawnych (tyle wynosił
współczynnik aktywności zawodowej w kategorii osób niepełnospraw-
nych).
Na tej podstawie można stwierdzić, że osoby z autyzmem na rynku
pracy są podwójnie wykluczone. Z jednej bowiem strony są wykluczone
ze środowiska ludzi zdrowych; z drugiej zaś są wykluczone z systemów
mających na celu wsparcie osób niepełnosprawnych na rynku pracy,
ze względu na brak systemowych rozwiązań uwzględniających specy
tej niepełnosprawności.
Praca (czy raczej jej brak) stanowi zatem jeden z poważniejszych proble-
mów osób z autyzmem w Polsce i właśnie tej problematyce postanowi-
liśmy poświęcić niniejszy, trzeci numer Biuletynu „Autyzm w Polsce”.
W pierwszym dziale ANALIZY przedstawiamy zarys systemu rehabilitacji
zawodowej i pracy osób niepełnosprawnych w Polsce w odniesieniu
do osób z autyzmem, istniejące bariery formalne i nansowe w dostępie
osób z autyzmem do rehabilitacji zawodowej i pracy oraz propozycje
kierunków zmian w prawie, które umożliwiłyby osobom z autyzmem pod-
jęcie pracy. W dziale AUTYZM znajdziecie Państwo relacje pokazujące,
jak podjęcie pracy zmieniło życie dwóch osób z autyzmem.
W dziale PROJEKTY omawiamy ciąg dalszy realizacji projektu Partner-
stwo dla Rain Mana, opisywanego w poprzednich numerach, a przede
wszystkich powstałe w jego ramach pierwsze w Polsce przedsiębiorstwo
społeczne, w którym są zatrudnione osoby z autyzmem. W części tej
Autyzm 2007.indd 2
2007-11-03 14:06:03
449779131.003.png 449779131.004.png
prezentujemy też dwa inne projekty realizowane na terenie Polski, mające
na celu aktywizację zawodową osób z autyzmem.
W dziale INICJATYWY opisujemy działalność Parlamentarnej Grupy ds.
Autyzmu V kadencji Sejmu i VI Kadencji Senatu, a także efekty prac
Zespołu Resortowego ds. autyzmu przy Ministrze Zdrowia. Zespół za-
kończył działalność w marcu 2007 r.
Najszerszym działem niniejszego numeru jest dział WYDARZENIA. Tam
właśnie prezentujemy relację z debaty parlamentarnej oraz konferencji
międzynarodowej - wydarzeń poświęconych integracji społeczno-za-
wodowej dorosłych osób z autyzmem. W części tej znajdą też Państwo
informację na temat spotkania Sejmowej Podkomisji Stałej ds. Osób
Niepełnosprawnych, poświęconego problemom autyzmu oraz krótką
relację ze zorganizowanego przez Fundację SYNAPSIS i jej partnerów
II-go Społecznego Rajdu Rowerowego: „Masa na Autyzm”.
Tak, jak przy okazji poprzednich numerów, kolejny raz zachęcamy Pań-
stwa do dzielenia się z nami uwagami na temat Biuletynu, sugestiami,
co do tematów, które powinny być poruszane na jego łamach. Zaprasza-
my także do współpracy i nadsyłania tekstów i informacji związanych
z poruszaną przez nas tematyką.
Agnieszka Rymsza i Andrzej Czajkowski
Redaktorzy Biuletynu
Autyzm 2007.indd 3
2007-11-03 14:06:04
449779131.005.png 449779131.006.png
Osoby z autyzmem na rynku pracy
- sytuacja prawna oraz propozycje zmian
Integracja zawodowa osób z autyzmem – stan obecny
Rehabilitacja zawodowa i zatrudnienie osób z autyzmem stanowi po-
ważny problem i duże wyzwanie dla organów państwa, samorządu
i organizacji pozarządowych zajmujących się problematyką dotyczącą
osób niepełnosprawnych.
Obecnie, po skończeniu edukacji osoby z autyzmem nie znajdują z re-
guły miejsca w żadnej kategorii placówek, są skazane na pozostawanie
w domu. Jest to sytuacja trudna do zaakceptowania. Z jednej strony
bowiem bezczynność i całkowita izolacja młodych i zdrowych zycznie
osób jest przyczyną głębokiej frustracji, regresu i nasilania się trudnych
zachowań, co prowadzi często do tragicznych losów dorosłych osób
z autyzmem i ich rodzin. Z drugiej natomiast strony zaprzepaszczeniu
ulegają wysiłki i znaczne środki nansowe przeznaczone na edukację
dzieci i młodzieży z autyzmem.
Znalezienie formuły umożliwiającej osobom z autyzmem pracę nie jest ła-
twe, nawet w systemie zatrudnienia osób niepełnosprawnych. Przewod-
nicząca Komitetu Ekspertów ds. Edukacji i Integracji Dzieci z Autyzmem
przy Radzie Europy Kari Steindal, podkreśliła, że „Społeczeństwo, które
potra zmierzyć się z autyzmem poradzi sobie ze wszystkimi innymi
rodzajami niepełnosprawności”.
Zarys systemu rehabilitacji zawodowej i pracy osób niepeł-
nosprawnych w Polsce w odniesieniu do osób z autyzmem
Obowiązujący w Polsce system rehabilitacji zawodowej i zatrudnienia
osób niepełnosprawnych przewiduje szereg instrumentów mających
służyć wsparciu całego środowiska osób niepełnosprawnych, niezależnie
od rodzaju i stopnia niepełnosprawności. Przepisy tworzące system mają
4
Autyzm w Polsce – jesień 2007
Autyzm 2007.indd 4
2007-11-03 14:06:04
449779131.007.png 449779131.008.png
więc charakter ogólny. Ten stopień ogólności, uzasadniony z punktu
widzenia całego systemu powoduje jednak, że osoby z niepełnospraw-
nościami specy cznymi, wymykającymi się pewnym potocznie przyjętym
standardom, wypadają z systemu i przewidziane prawem instytucje
są dla nich niedostępne.
Instytucje mogące potencjalnie umożliwić osobom z autyzmem inte-
grację zawodową i zatrudnienie znajdują się w obszarze uregulowanym
przede wszystkim:
- Ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i spo-
łecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 1997 r.
Nr 123, poz. 774 z późn. zm.) zwana w dalszej części opracowania
Ustawą o rehabilitacji oraz wydanymi na jej podstawie aktami wy-
konawczymi, w szczególności:
- Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 marca
2004 r. w sprawie warsztatów terapii zajęciowej (Dz.U. z 2004 r.
Nr 63, poz. 587).
- Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21
stycznia 2000 r. w sprawie zakładów aktywności zawodowej (Dz.U.
z 2000 r. Nr 6, poz. 77 z późn. zm)
W polskim systemie rehabilitacji zawodowej i zatrudnienia osób niepeł-
nosprawnych można wyróżnić cztery kategorie podmiotów:
1. warsztaty terapii zajęciowej
2. zakłady aktywności zawodowej
3. zakłady pracy chronionej
4. pracodawcy proponujący zatrudnienie na otwartym rynku pracy.
Warsztaty terapii zajęciowej są placówkami nie prowadzącymi działalno-
ści gospodarczej, utrzymującymi się w całości z funduszy pozyskiwanych
drogą dotacji i darowizn. Warsztat terapii zajęciowej stwarza osobom
niepełnosprawnym niezdolnym do podjęcia pracy możliwość rehabilitacji
społecznej i zawodowej w zakresie pozyskania lub przywracania umie-
jętności niezbędnych do podjęcia zatrudnienia. Osoby niepełnosprawne
mają w warsztatach terapii zajęciowej status uczestnika, nie pracownika.
Dochód ze sprzedaży produktów i usług wykonanych przez uczestni-
ków warsztatu w ramach realizowanego programu terapii przeznacza
Autyzm w Polsce – jesień 2007
5
Autyzm 2007.indd 5
2007-11-03 14:06:04
449779131.009.png 449779131.010.png
Zgłoś jeśli naruszono regulamin