16_modele_organizacji.pdf

(148 KB) Pobierz
16. Modele organizacji
65
16. MODELE ORGANIZACJI
16.1. Typologia organizacji
Aby zbudować dobry model organizacji, trzeba podzielić je na określone typy, czyli dokonać
zabiegu typologii. Według Wikipedii typologia (gr. týpos uderzenie, odbicie, obraz, posąg,
forma, model; ) to nauka o typach oraz zabieg systematyzujący, polegający na:
wyróŜnianiu w obrębie danego zbioru przedmiotów jednego lub więcej typów,
porównywaniu poszczególnych przedmiotów z przedmiotem obranym jako typ,
porządkowaniu, grupowaniu, i podziale tychŜe przedmiotów według ustalonych typów .
Celem typologii jest opis szeregujący rozpatrywanego zbioru przedmiotów oraz wypracowanie,
usystematyzowanie i sprecyzowanie aparatury pojęciowej w danym zakresie charakterystycznej dla
konkretnej nauki. Typologii nie naleŜy utoŜsamiać z klasyfikacją, bowiem typologia (w odróŜnieniu
od klasyfikacji) nie musi być wyczerpująca, czy teŜ rozłączna. Często wyróŜnienie tylko jednego
typu jest wystarczające i przydatne jako narzędzie typologiczne.
Typologii organizacji moŜna dokonać biorąc pod uwagę róŜne jej aspekty. Ze względu na funkcję
genotypową, to jest rolę, jaką organizacja pełni wobec społeczeństwa, wyróŜnia się [86]:
organizacje gospodarcze (przedsiębiorstwa produkcyjne, handlowe, bądź usługowe),
organizacje zaspokajające niematerialne potrzeby społeczeństwa (np. rząd, gmina),
społeczne i polityczne (np. związki zawodowe),
religijne.
Przykłady podziału organizacji według rodzaju działalności [68]:
typologia wg Katza :
organizacje produkcyjne,
organizacje scalające (szkoły, kościoły),
organizacje polityczne;
typologia wg Etizoniego:
organizacje utylitarne (zakład pracy)
organizacje przymusowe (więzienia, obozy pracy, wojsko),
organizacje normatywne (kierujące i stojące na straŜy norm, np. kościół);
typologia wg Bielskiego :
organizacje gospodarcze, działalność oparta na zasadzie ekonomiczności,
organizacje niekomercyjne, słuŜące zaspokajaniu niematerialnych potrzeb ludzkich,
organizacje administracyjne ogólnopaństwowe i lokalne, militarne i policyjne,
organizacje społeczne, tj. partie polityczne, stowarzyszenia związki zawodowe,
organizacje religijne.
Dalej zajmiemy się szerzej przedsiębiorstwem, jako organizacją gospodarczą. Przedsiębiorstwo
jest organizacją rzeczowo ludzką, skupiającą w swym wnętrzu kapitał produkcyjny i ludzi. RóŜni
się od innych organizacji systemem celów i sposobami działania. Celem działania przedsiębiorstwa
jest znalezienie klientów na swój produkt, a pochodną tego jest wartość dodana, nazywana zyskiem.
Najbardziej znaną jest typologia przedsiębiorstw pod względem wielkości na małe, średnie i duŜe.
Według standardów Unii Europejskiej [88]:
mikroprzedsiębiorstwo – to firma zatrudniająca mniej niŜ 10 osób,
małe przedsiębiorstwo – zatrudnionych od 10 do 50 pracowników, przychód roczny netto
wynosi poniŜej 7 mln Euro, bądź całkowity bilans roczny nie przekracza 5 mln Euro,
średnie przedsiębiorstwo –zatrudnionych więcej niŜ 50 a mniej niŜ 250 osób. Przychód
roczny netto nie moŜe przekraczać 40 mln Euro lub całkowity bilans roczny nie moŜe być
wyŜszy niŜ 27 mln Euro, a przedsiębiorstwo musi spełniać kryterium niezaleŜności,
duŜe przedsiębiorstwo – to firma zatrudniająca powyŜej 250 osób.
247109081.001.png
66
16.2. Klasyczne modele organizacji
Nadmieniono wcześniej, Ŝe spośród róŜnych prób schematycznego przedstawienia organizacji
najbardziej znany jest model organizacji zaproponowany przez H. J. Leavitta. Według niego
kaŜdą organizację moŜna ukazać jako układ czterech podstawowych elementów – rys. 25 [68].
Elementy społeczne
Otoczenie
Ludzie
Cele i zadania
Wejście
Wyjście
Struktura
Technologia
Elementy techniczne
Rys. 25. Klasyczny model organizacji [68]
Inny model organizacji zaproponował L. KrzyŜanowski. Według niego sednem organizacji jest
człon kierowniczy jako układ sterujący – rys. 26 [69].
Cele
System
społeczny
Człon
kierowniczy
System
techniczny
Struktura
Rys. 26. Model organizacji według L. KrzyŜanowskiego [69]
Firma doradcza Mc Kinsey and Company w latach osiemdziesiątych XX w. zaproponowała opis
funkcjonowania organizacji za pomocą 7 elementów zarządzania, tzw. model 7S . Model ten
w centrum organizacji umieszcza ideały i normy jako wartości – rys. 27 [139].
Struktura
Strategia
Systemy
Wartości
Kwalifikacje
Style
Pracownicy
Rys. 27. Model organizacji według firmy doradczej Mc Kinsey [139]
Ramy „siedmiu S” tego modelu opisują organizacje odnoszące sukcesy pod nagłówkami: strategia,
struktura, systemy, styl, wartości, pracownicy i umiejętności, podkreślając, Ŝe zmienne te składają
się na współzaleŜny i wzajemnie wymuszający się system. Uzyskanie sukcesu rynkowego jest
łatwiejsze dzięki rozpoznaniu blokad i przeszkód, na które moŜna natrafić w tych dziedzinach, oraz
dzięki zastanowieniu się, jak ich uniknąć.
247109081.002.png
67
16.3. Model organizacji hierarchicznej
Hierarchia (uszeregowanie) występuje wszędzie: w szkole, kościele, domu, pracy, itp.
Hierarchiczność pozwala bowiem zmniejszyć chaos i wprowadza określony porządek. DąŜenie do
porządku jest dla większości ludzi potrzebą podstawową. Hierarchia powstaje z nadania, wyboru,
godności lub starszeństwa. Jej głębokość zaleŜy od stopnia uporządkowania i skomplikowania
układu działania, a na uszeregowanie wpływają relacje: treściowe, strukturalne i funkcjonalne [47].
Hierarchia – obok centralizacji, specjalizacji i formalizacji – jest jednym z wyznaczników struktury
organizacyjnej. Zhierarchizowany system moŜe posiadać proporcjonalnie zwiększającą się „ilość”
siły w stosunku do systemu rozproszonego. Definiuje się ją jako układ wielu szczebli w strukturze
organizacyjnej, na którego szczycie znajduje się najwyŜszy rangą kierownik (decydent),
odpowiedzialny za działalność operacyjną organizacji jako całości, na kolejnych szczeblach
znajdują się kierownicy niŜszych stopni. Siłą takiej organizacji są określone struktury – rys. 28 [86].
Organizacja hierarchiczna
(duŜa stabilność tworu)
człon kierowniczy („głowa”)
istotne interakcje
pionowe
człon pośredniczący („tułów”)
Mały mózg
wielkie ciało
człon wykonawczy („ręce”)
Rys. 28. Model organizacji hierarchicznej [86]
Istotnym elementem w procesie ustalania struktury hierarchicznej w organizacji jest ustanowienie
standardów i linii podporządkowania, tj. takich powiązań, które określają: „ Co kto ma robić, i kto
komu podlega”? Tego typu więzi są elementem szerszego pojęcia, a mianowicie więzi
organizacyjnych, tzn. relacji współzaleŜności zachodzącymi pomiędzy elementami danej struktury.
W tym kontekście o więzach hierarchicznych mówi się często jako więziach słuŜbowych. Istotą
tego typu więzi są uprawnienia przełoŜonego do wyznaczania zadań podwładnym. Chodzi tu
o powiązania stanowisk wykonawczych i kierowniczych w silne więzi pionowe [77].
Ustalenie powyŜszych relacji stanowi podstawę konstrukcji organizacji jako instytucji, czego
praktycznym wyrazem jest dokumentacja organizacyjna, obejmująca m.in. schemat organizacyjny
przedstawiający (w formie graficznej) hierarchiczne zaleŜności występujące między głównymi
jednostkami organizacyjnymi przedsiębiorstwa. Z powyŜszym pojęciem ściśle wiąŜą się dwie
reguły prakseologiczne, dotyczące zasady budowy struktur organizacyjnych, a mianowicie [56]:
zasada jednoosobowego kierownictwa , w procesie konstruowania struktury organizacyjnej
dąŜyć naleŜy do hierarchicznego podporządkowania kaŜdego stanowiska pracy tylko
jednemu stanowisku kierowniczemu. W tej sytuacji pracownik otrzymuje polecenia tylko od
jednego przełoŜonego, co zapobiega sytuacji, w której otrzymałby on sprzeczne polecenia,
zasada ustalania racjonalnych granic nadzoru – odnosi się do przestrzegania racjonalnej
wielkości grupy pracowników podwładnych wobec jednego kierownika w sposób
umoŜliwiający mu sprawne kierowanie tym zespołem. Ogólnie stwierdza się, Ŝe
kierownikom naleŜy przypisywać właściwą rozpiętość kierowania. Teoretyczne dowody
skłaniają do ustalania jej na poziomie około 7. Właściwą jej wielkość ustala się w zaleŜności
od wielu czynników, specyficznych dla danej organizacji i jej pracowników.
Większość ludzi w strukturze hierarchicznej swoje miejsce określa przez odniesienie do miejsc
zajmowanych przez swoich najbliŜszych współpracowników. Dopiero gdy bez Ŝadnych
wątpliwości wiadomo, kto jest szefem, kto szefem szefa, kto jest równorzędnym partnerem, kto
niezaleŜnym współpracownikiem, a takŜe kto jest podwładnym – pracownik jest w stanie ustalić
sobie strategię przetrwania i rozwoju na swoim stanowisku i zająć się swoją pracą zamiast czujnym
rozpoznawaniem, kto jest kto i jak się ma wobec niego zachować. To zachowanie obejmuje tysiące
czynności: od kolejności witania się poprzez moŜliwość zabrania głosu na zebraniu, aŜ po siłę
przetargową podczas budowania budŜetu [8].
247109081.003.png
68
16.4. Model organizacji sieciowej
Główną determinantą zmian organizacji zawsze był jest i dostęp do informacji. Współcześnie
rozwój technologii informacyjnych, umoŜliwia nie tylko nieograniczony dostęp do informacji
i wiedzy oraz moŜliwość nieograniczonej wymiany za pośrednictwem platformy internetowej,
ale niweluje takŜe w większości obszarów działalności gospodarczej bariery wejścia na rynek [22].
Czynniki, które przesądzały dotychczas o konkurencyjności firmy, takie jak: lokalizacja blisko
rynków zbytu, czy źródeł zaopatrzenia, wielkoseryjność produkcji, wąska specjalizacja, stabilność
struktur, wynikająca z hierarchizacji itp., traci na znaczeniu w porównaniu z wiedzą. Jednostki
i organizacje zaczęły swój pęd ku nowoczesności. Wejście na rynek lub nowe rynki przestają być
wyłącznie funkcją zaangaŜowanego kapitału, a stają się przede wszystkim funkcją dostępu do
wiedzy, dostępu do informacji w sieci internetowej [123]. MoŜna powiedzieć, Ŝe „wszystko staje
na głowie ”. Tak teŜ jest ze strukturami organizacyjnymi. Współcześnie coraz intensywniej
następuje bowiem rozproszenie organizacji i powstają tzw. „struktury sieciowe” – rys. 29 [100].
Organizacja sieciowa
Mała stabilność tworu
Wszechobecny mózg
( organizacja postawiona
na głowie )
Organizacje sieciowe
Zasoby informacyjne
Kanały informacyjne
istotna logistyka
Rys. 28. Model organizacji wirtualnej [100]
Jest to organizacja istniejąca na pograniczu świata rzeczywistego i wirtualnego (sieci). Sieć jest
efektem najczęściej masowego usamodzielniania się lub współpracy małych organizacji, których
skala działań ograniczałaby rozwój oraz dostęp do innych rynków. W momencie, gdy
usamodzielnieniu podlegają wszystkie elementy sieci, organizacje sieciowe staje się wirtualnymi
[42]. Obywają się one bez rozbudowanej administracji i komórek sztabowych. Jej siłą są
pracownicy, którzy są „dobrzy” w zbieraniu i selekcji informacji oraz wykorzystywaniu jej do
celów zawodowych. Organizacje sieciowe poprzez efekt sieci zmieniają więc tradycyjne oblicze
działalności gospodarczej. Następuje w nich zniesienie tradycyjnych barier hierarchicznych
i przestrzennoczasowych oraz ograniczeń wynikających z połoŜenia geograficznego [96].
Organizacje sieciowe wyróŜnia to , Ŝe [42]:
najistotniejszym zasobem staje się wiedza uczestników sieci,
nie działa prawo malejących zysków; odwrotnie, wraz ze wzrostem sieci zyski rosną,
w tradycyjnych związkach gospodarczych wartościowe są dobra rzadkie: surowce, kapitał;
w organizacji sieciowej odwrotnie – wartościowe jest dobro powszechne (wiedza),
w związkach gospodarczych tradycyjnie podaŜ produktu będzie rosła, jeśli będzie rosła
cena; w organizacji sieciowej podaŜ rośnie a ceny maleją,
dostęp nowych uczestników do organizacji sieciowej jest nieporównywalnie łatwiejszy niŜ
do tradycyjnych związków gospodarczych,
lokalizacja poszczególnych elementów organizacji sieciowej jest mało istotna; istotne stają
się rozmiary sieci i znaczenie poszczególnych elementów.
Organizacje sieciowe koncentrują się na takim typie strukturyzacji działań w sieci, która bazuje na
przepływie alokacji zadań i maksymalizacji efektów między rozproszonymi elementami sieci.
W zdecydowanej mierze silniejsze są powiązania poziome niŜ pionowe pomiędzy pracownikami.
W rezultacie tych działań następuje rezygnacja z kierowników średniego szczebla, a ich funkcje
przejmują kierownicy i pracownicy zespołów zadaniowych, bowiem:
Struktury sieciowe to podstawowe kanały komunikowania się ludzi
zorientowanych na realizacje zadań, a nie na władzę [139].
„Technika informacyjna zmienia z dnia na dzień, z godziny na godzinę obraz organizacji” [9].
247109081.004.png
Zgłoś jeśli naruszono regulamin