BUDŻET SAMORZĄDOWY- jest wyrazem decentralizacji finansów publicznych (przesunięcie kompetencji w pionie, wyposażenie j.s.t w część dochodów i wydatków publicznych, posiadają swój budżet wyrażający ich wydatki i dochody)
Generalna Izba Obrachunkowa pełni funkcję kontrolną.
Do końca stycznia rady j.s.t. muszą ustosunkować się do budżetu i go uchwalić.
System dochodów j.s.t. dzielimy na trzy grupy:
1. dochody własne. które przysługują j.s.t. i są stałe (nie wygasają), przeznaczane są na finansowanie zadań własnych; wyróżniamy grupy dochodów własnych:
a) z tytułu danin publiczno prawnych, które dzieli się na trzy mniejsze grupy
- z puli podatków własnych ( gmina ma podatki własne dlatego jest najbardziej samodzielną j.s.t., )
- udziały w podatkach państwowych ( jest to podatek dochodowy od osób fizycznych i prawnych, które pobierają urzędy skarbowe; część tych podatków przekazywana jest do budżetów j.s.t.)
- opłaty ( posiadają je tylko gminy i powiaty, np. opłata od posiadania psów, targowa, uzdrowiskowa, drogowa)
b)z majątków ( każda j.s.t. posiada majątek, z którego może czerpać korzyści np. dochody z opłat za czynsz, najem, dzierżawę ale również odsetki od kapitałów albo za użytkowanie wieczyste)
c) wpłaty od jednostek administracyjnych osób prawnych ( są to wpłaty od zakładów budżetowych i spółek budżetowych)
d) pozostałe (spadki, zapisy, darowizny)
2. dochody transferowe ( subwencje i dotacje)
- subwencja ogólna, która jest przekazywana w trzech częściach ( gminie- część wyrównawcza, rekompensująca, oświatowa; powiecie- tak jak w gminie; województwie- wyrównawcza, regionalna i oświatowa) , najważniejsza część to ta wyrównawcza, która ma niwelować różnice między dochodami j.s.t., część ta pozyskiwana jest od najbogatszych j.s.t. i przekazywana najuboższym j.s.t.
- dotacje ( 2 rodzaje: na dofinansowanie zadań własnych i na finansowanie zadań zleconych) dotacje na zadania zlecone państwo musi przekazać pieniądze jeżeli te zadania są to objęte ustawą lub porozumieniem.
3. dochody zwrotne
podział ten jest doktrynalny
gosicka