USTAWA
z dnia 20 grudnia 1996 r.
o gospodarce komunalnej
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1. Ustawa określa zasady i formy gospodarki komunalnej jednostek samorządu terytorialnego,
polegające na wykonywaniu przez te jednostki zadań własnych, w
celu zaspokojenia zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej.
2. Gospodarka komunalna obejmuje w szczególności zadania o charakterze użyteczności
publicznej, których celem jest bieżące i nieprzerwane zaspokajanie
zbiorowych potrzeb ludności w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych.
Art. 1a.
Ilekroć w ustawie jest mowa o jednostkach samorządu terytorialnego - należy przez
to rozumieć:
a) gminę w znaczeniu ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym
(Dz.U. z 1996 r. Nr 13, poz. 74, Nr 58, poz. 261, Nr 106, poz. 496
i Nr 132, poz. 622 oraz z 1997 r. Nr 9, poz. 43, Nr 106, poz. 679, Nr 107,
poz. 686, Nr 113, poz. 734 i Nr 123, poz. 775) lub
b) powiat w znaczeniu ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie
powiatowym (Dz.U. Nr 91, poz. 578) lub
c) województwo w znaczeniu ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie
województwa (Dz.U. Nr 91, poz. 576).
Art. 2.
Gospodarka komunalna może być prowadzona przez jednostki samorządu terytorialnego
w szczególności w formach: zakładu budżetowego lub spółek prawa handlowego.
Art. 3.
1. Jednostki samorządu terytorialnego mogą powierzać wykonywanie zadań
z zakresu gospodarki komunalnej osobom fizycznym, osobom prawnym lub
jednostkom organizacyjnym nieposiadającym osobowości prawnej, w drodze
umowy na zasadach ogólnych – z uwzględnieniem przepisów o finansach publicznych
lub, odpowiednio, przepisów o partnerstwie publiczno-prywatnym,
przepisów o koncesji na roboty budowlane lub usługi, przepisów o zamówieniach
publicznych i przepisów o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
2. Jeżeli do prowadzenia danego rodzaju działalności na podstawie innych ustaw
jest wymagane uzyskanie zezwolenia, jednostki samorządu terytorialnego mogą
powierzyć wykonywanie zadań wyłącznie podmiotowi posiadającemu wymagane
zezwolenie.
Rozdział 3
Spółki z udziałem jednostek samorządu terytorialnego
Art. 9.
<1.> Jednostki samorządu terytorialnego mogą tworzyć spółki z ograniczoną odpowiedzialnością
lub spółki akcyjne, a także mogą przystępować do takich spółek.
<2. Jednostki samorządu terytorialnego mogą także tworzyć spółki komandytowe
lub komandytowo-akcyjne, o których mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z
dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2009
r. Nr 19, poz. 100).>
Art. 10.
1. Poza sferą użyteczności publicznej gmina może tworzyć spółki prawa handlowego
i przystępować do nich, jeżeli łącznie zostaną spełnione następujące warunki:
1) istnieją nie zaspokojone potrzeby wspólnoty samorządowej na rynku lokalnym,
2) występujące w gminie bezrobocie w znacznym stopniu wpływa ujemnie na
poziom życia wspólnoty samorządowej, a zastosowanie innych działań i
wynikających z obowiązujących przepisów środków prawnych nie doprowadziło
do aktywizacji gospodarczej, a w szczególności do znacznego
ożywienia rynku lokalnego lub trwałego ograniczenia bezrobocia.
2. Poza sferą użyteczności publicznej gmina może tworzyć spółki prawa handlowego
i przystępować do nich również wówczas, jeżeli zbycie składnika mienia
komunalnego mogącego stanowić wkład niepieniężny gminy do spółki albo też
rozporządzenie nim w inny sposób, spowoduje dla gminy poważną stratę majątkową.
3. Ograniczenia, dotyczące tworzenia spółek prawa handlowego i przystępowania
przez gminę do nich, o których mowa w ust. 1 i 2, nie mają zastosowania do posiadania
przez gminę akcji lub udziałów spółek zajmujących się czynnościami
bankowymi, ubezpieczeniowymi oraz działalnością doradczą, promocyjną, edukacyjną
i wydawniczą na rzecz samorządu terytorialnego, a także innych spółek
ważnych dla rozwoju gminy.
4. Poza sferą użyteczności publicznej województwo może tworzyć spółki prawa
handlowego na zasadach i w formach określonych w ustawie o samorządzie województwa.
Art. 10a.
1. W spółkach z udziałem jednostek samorządu terytorialnego działa rada nadzorcza.
dodany ust. 2 w art. 9 wchodzi w życie z dn.26.02.2009 r. (Dz.U. z2009 r. Nr 19, poz.100)
2. Do rad nadzorczych w spółkach z udziałem jednostek samorządu terytorialnego
stosuje się przepisy Kodeksu spółek handlowych, z zastrzeżeniem przepisów
niniejszej ustawy.
3. Kadencja członka rady nadzorczej w spółkach z większościowym udziałem jednostek
samorządu terytorialnego trwa 3 lata.
4. Członkowie rady nadzorczej, reprezentujący w spółce jednostkę samorządu terytorialnego,
są powoływani spośród osób, które złożyły egzamin w trybie przewidzianym
w przepisach o komercjalizacji i prywatyzacji.
5. Do członków rad nadzorczych spółek z udziałem jednostek samorządu terytorialnego,
reprezentujących w spółce jednostkę samorządu terytorialnego, stosuje
się odpowiednio art. 13 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i
prywatyzacji (Dz.U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1397 i Nr 240, poz. 2055 oraz z 2003
r. Nr 60, poz. 535 i Nr 90, poz. 844).
6. Członków zarządu spółek z udziałem jednostek samorządu terytorialnego powołuje
i odwołuje rada nadzorcza.
Art. 10b.
Przepisy art. 10a stosuje się także do spółek zależnych od spółek określonych w tych
przepisach, w rozumieniu art. 4 § 1 pkt 4 Kodeksu spółek handlowych, z tym że
przepisy art. 10a ust. 4 i 5 stosuje się do członków rady nadzorczej spółki zależnej,
reprezentujących w tej spółce spółkę z udziałem jednostki samorządu terytorialnego.
1
aba3434