org450przewodnik_metodyczny.pdf

(555 KB) Pobierz
untitled
ZARZĄDZANIE
CYKLEM
PROJEKTU
196460988.001.png
ZARZĄDZANIE
CYKLEM
PROJEKTU
Warszawa 2007
Przewodnik został opracowany na podstawie dokumentu Komisji Europejskiej pt. ”Partnership Develop-
ment Toolkit. A partnership oriented planning, monitoring and evaluation quide for facilitators of EQUAL
Development and Transnational Partnerships”, Wrzesień 2005
Zespół redakcyjny: Beata Puszczewicz, Ewa Wosik
Adaptacja i uzupełnienie polskiej wersji przewodnika: Bartosz Grucza, Kamila Mitrofaniuk, Michał Zalewski
Wydawca: Fundacja „Fundusz Współpracy”, ul Górnośląska 4a, 00-444 Warszawa
Opracowanie graficzne, łamanie, druk: Bizarre, sp. z.o.o.
Publikacja jest finansowana ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Inicjatywy
Wspólnotowej Equal i rozpowszechniana bezpłatnie.
196460988.002.png
Przewodnik Metodyczny
Spis treści
1. Wprowadzenie
4
1.1. Wstęp
4
1.2. Cyklprojektu
6
1.3. Zarządzaniecyklemprojektu
7
2. Etapy cyklu projektu
8
2.1. Etap1.Programowanie
8
2.2. Etap2.Identyfikacja
8
2.2.1. Interesariusze
9
2.2.2. Analiza problemów oraz celów
12
2.3. Etap3.Formułowanie
18
2.3.1. Przygotowanie matrycy logicznej
19
2.3.2. Kolumna „Cele”
21
2.3.3. Kolumna „Założenia”
24
2.3.4. Ocena logiki projektu
26
2.3.5. Kolumna „Wskaźniki”
26
2.3.6. Kolumna „Źródła weryfikacji”
28
2.3.7. Kolumna „Działania”
29
2.3.8. Ocena matrycy logicznej
32
2.3.9. Matryca procesu mainstreamingu (włączania rezultatów do głównego nurtu polityki i praktyki)
32
2.3.10. Uwzględnienie ewaluacji
35
2.3.11. Wskazówki do planu budżetowego
36
2.3.12. Analiza wskaźników
38
2.3.13. Ocena i zawieranie umów
38
2.4. Etap4.Wdrażanie
38
2.4.1. Analiza wstępna
39
2.4.2. Harmonogram działań
39
2.4.3. Monitorowanie przebiegu projektu
41
2.5. Etap 5. Ewaluacja i audyt
45
2.5.1. Przygotowanie ewaluacji
45
2.5.2. Raport ewaluacyjny
46
3. Moderacja
48
3.1. Rolamoderacji
48
3.2. Rolamoderatora
48
Aneks 1. Glosariusz
52
Aneks 2. Materiały referencyjne
54
Aneks 3. Tworzenie opisu warunków udziału w projekcie (Terms of reference)
56
3
Wprowadzenie
1. Wprowadzenie
1.1. Wstęp
Cel Przewodnika
Czym jest niniejszy Przewodnik?
Jak wskazują najnowsze analizy, wiele technik sto-
sowanych podczas tworzenia projektów oraz zarzą-
dzania nimi jest nieodpowiednich, co stanowi jedną
z głównych przyczyn ich niepowodzeń. Wiele takich
metod przeniesiono bezpośrednio z innych obsza-
rów zastosowań sektora prywatnego i publicznego,
a to często sprawia, że odpowiadają one jedynie nie-
którym potrzebom tych właśnie sektorów i uwzględ-
niają stosowane w nich sposoby zarządzania.
Potrzebę istnienia odpowiednich metod zarządzania
projektami potwierdzają wnioski z ocen dokonywanych
przez Unię Europejską. Wynika z nich, iż po zakończeniu
finansowania projektów często nie uzyskuje się trwa-
łych korzyści. Powodem tego jest przede wszystkim sła-
be przygotowanie przedsięwzięć, nie zaś kłopoty z ich
wdrażaniem. Coraz częściej kładzie się nacisk na to, by
ci, którzy mają korzystać z rezultatów danego projektu
byli także zaangażowani w jego tworzenie oraz zarzą-
dzanie nim. Wiele osób, które zarządzają projektami po
raz pierwszy, uczestniczy w nich jako etatowi pracowni-
cy, wolontariusze lub doradcy, mimo braku właściwego
przeszkolenia i umiejętności stosowania odpowiednich
technik zarządzania. Niniejszy Przewodnik pomaga
w nabyciu tej specjalistycznej wiedzy.
Przewodnik pomaga między innymi w:
• przezwyciężaniu trudności związanych z realizacją
projektów;
• włączaniu różnorodnych partnerów do realizacji
projektu;
Przewodnik przeznaczony jest dla organizacji reali-
zujących projekty i programy finansowane ze środków
Unii Europejskiej. Przedstawiono w nim przykłady naj-
lepszych praktyk dotyczących istotnych aspektów za-
rządzania projektami. Opisy zalecanych technik zostały
uzupełnione wykresami oraz ilustracjami. W Przewodni-
ku wykorzystano wyniki badań – przeprowadzonych na
szeroką skalę przez Komisję Europejską – których przed-
miotem były rezultaty uzyskane w ramach pierwszej
rundy Programu Inicjatywy Wspólnotowej Programu
Inicjatywy Wspólnotowej (PIW) EQUAL. Uwzględniono
w nim także analizę międzynarodowych doświadczeń
w zakresie planowania oraz oceny projektów partner-
skich realizowanych w ponad 40 krajach.
Przewodnik :
• przybliża podejście metodyczne do zarządzania cy-
klem projektu oraz wyjaśnia, w jaki sposób organi-
zacje mogą z niego korzystać, tworząc i wdrażając
swoje projekty, a także oceniając szanse na wypra-
cowanie trwałych produktów i rozwiązań;
•prezentuje sposób tworzenia matrycy logicznej
wspomagającej partnerów w dyskusji oraz na eta-
pie przewidywania konsekwencji planowanych
działań;
• łączy wszystkie te główne elementy w przejrzysty plan;
• wyjaśnia niektóre techniki w zakresie nowoczesne-
go zarządzania projektami.
4
196460988.003.png
Zgłoś jeśli naruszono regulamin