Projektysystemowe_v5_ostateczna_do wyslania.pdf

Projekty systemowe Powiatowych Urz ę dów Pracy

w ramach

Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

Warszawa, 5 stycznia 2008 r.

SPIS TRE Ś CI

1. INFORMACJE OGÓLNE .............................................................................................................................. 2

2. ZAŁO ś ENIA DOTYCZ Ą CE PROJEKTÓW SYSTEMOWYCH .............................................................. 2

3. PRZYGOTOWANIE PROJEKTÓW SYSTEMOWYCH........................................................................... 4

4. ZATWIERDZANIE PROJEKTÓW SYSTEMOWYCH.............................................................................. 6

5. ROZLICZANIE I MONITOROWANIE PROJEKTÓW SYSTEMOWYCH ............................................ 7

ZAŁĄCZNIKI.................................................................................................................................................. 11

Z AŁĄCZNIK NR 1 - I NSTRUKCJA WYPEŁNIANIA WNIOSKU O DOFINANSOWANIE PROJEKTU SYSTEMOWEGO ....... 11

Z AŁĄCZNIK NR 2 - W ZÓR UMOWY RAMOWEJ .................................................................................................... 17

Z AŁĄCZNIK NR 3 – W ZÓR ZAŁĄCZNIKA DO WNIOSKU O ZWIĘKSZENIE LIMITU ŚRODKÓW F UNDUSZU P RACY ... 38

Z AŁĄCZNIK NR 4 – W ZÓR ROCZNEGO BILANSU REALIZACJI PROJEKTU SYSTEMOWEGO .................................... 39

1. Informacje ogólne

1) Niniejszy dokument określa zasady przygotowania, realizacji oraz rozliczania projektów

systemowych w ramach Poddziałania 6.1.3 Poprawa zdolno ś ci do zatrudnienia oraz

podnoszenie poziomu aktywno ś ci zawodowej osób bezrobotnych Działania 6.1 Poprawa

dost ę pu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywno ś ci zawodowej w regionie Programu

Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL) w ramach Priorytetu VI Rynek pracy otwarty dla

wszystkich, zwanych dalej „projektami systemowymi” .

2) Projekty systemowe mogą być realizowane wyłącznie przez powiatowe urzędy pracy.

3) Projekty systemowe są nadzorowane przez Wojewódzkie Urzędy Pracy, pełniące funkcję

Instytucji Pośredniczących lub instytucji wdraŜających (Instytucji Pośredniczących II

stopnia) w przypadku gdy Instytucja Pośrednicząca deleguje realizację zadań w ramach

Poddziałania 6.1.3 lub Działania 6.1 na instytucję wdraŜającą (Instytucję Pośredniczącą II

stopnia).

4) Okres realizacji projektu systemowego dotyczy całego okresu wdraŜania PO KL tj. od

1.01.2008 do 31.12.2013. ZałoŜenia co do realizacji projektu systemowego w danym roku

budŜetowym określa zatwierdzony przez Wojewódzki Urząd Pracy wniosek o

dofinansowanie realizacji projektu na dany rok budŜetowy.

5) Projekty systemowe finansowane są wyłącznie ze środków Funduszu Pracy, przy czym w

przypadku projektów systemowych dotyczących pomocy publicznej wykazywany jest

równieŜ wkład prywatny.

6) Projekty systemowe mogą być realizowane wspólnie przez kilka powiatowych urzędów

pracy (będzie to projekt systemowy realizowany w partnerstwie), przy czym zasady

współpracy powiatowych urzędów pracy reguluje odrębna umowa partnerstwa, w

szczególności wskazuje lidera projektu systemowego.

7) Propozycja indykatywnego podziału środków w ramach Działania 6.1 na finansowanie

projektów systemowych oraz projektów konkursowych na kolejny rok budŜetowy jest

przedstawiana przez Instytucję Zarządzającą samorządom województw do dnia 30

czerwca roku poprzedzającego rok budŜetowy 1 . Ostateczny podział środków na

finansowanie poszczególnych Poddziałań w ramach Działania 6.1 jest dokonywany przez

samorząd województwa w Planie działania, o którym mowa w Rozdziale 2.

2. Zało Ŝ enia dotycz ą ce projektów systemowych

1) W ramach projektu systemowego mogą być finansowane z Funduszu Pracy instrumenty

rynku pracy i usługi rynku pracy wymienione w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o

promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001, z późn. zm.),

zwanej dalej „ustawą”, związane z realizacją następujących form wsparcia:

a) szkolenia,

b) staŜe,

c) przygotowanie zawodowe w miejscu pracy,

d) prace interwencyjne,

1 W roku 2007 Instytucja Zarządzająca przedstawiła propozycję na rok 2008 pismem z dnia 3 lipca 2007 r. (sygnatura: DZF-I-

9220-501/PM/07), zgodnie z którą na finansowanie projektów systemowych przeznacza się 77% środków w ramach Działania

6.1, na projekty konkursowe PUP i WUP – 5%, na projekty konkursowe innych beneficjentów – 18%.

e) wyposaŜenie lub doposaŜenie stanowiska pracy,

f) przyznanie jednorazowych środków na podjecie działalności gospodarczej, w tym

pomoc prawna, konsultacje i doradztwo związane z podjęciem działalności

gospodarczej.

2) Uczestnikom projektu systemowego objętym wsparciem, o którym mowa w pkt 1,

udzielane są usługi rynku pracy w rozumieniu ustawy (pośrednictwo pracy, poradnictwo

zawodowe i informacja zawodowa oraz pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy).

PowyŜsze usługi rynku pracy nie są finansowane w ramach projektu systemowego.

3) Uczestnikami projektu systemowego są osoby zarejestrowane w powiatowym urzędzie

pracy jako osoby bezrobotne, w tym w szczególności osoby znajdujące się w szczególnej

sytuacji na rynku pracy, wymienione w art. 49 ustawy.

4) Projekty systemowe powiatowych urzędów pracy finansowane mogą być ze środków

Funduszu Pracy przeznaczonych na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu oraz inne

fakultatywne zadania, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 22 stycznia

2008 r. w sprawie algorytmu ustalania kwot ś rodków Funduszu Pracy na finansowanie

zada ń w województwie (Dz. U. Nr 18, poz. 114).

5) Środki Funduszu Pracy w dyspozycji samorządu województwa stanowią kwotę

dofinansowania projektu systemowego. Wysokość środków w dyspozycji samorządu

województwa (kwota dofinansowania) wynika z Planu działania dla Priorytetu VI, przy

czym nie moŜe być ona niŜsza niŜ 50% środków alokowanych na dany projekt

systemowy.

6) Środki Funduszu Pracy w dyspozycji samorządu powiatu mogą stanowić wkład własny

w ramach projektu systemowego. Przewidywana wysokość wymaganego wkładu

własnego ze środków Funduszu Pracy będących w dyspozycji samorządu powiatu

w ramach projektu systemowego jest ustalana pomiędzy Wojewódzkim Urzędem Pracy

a powiatowym urzędem pracy i wykazywana we wniosku o dofinansowanie oraz umowie

ramowej.

7) W ramach projektu systemowego wymagane jest przeprowadzenie badania

ewaluacyjnego 2 co najmniej dwukrotnie w ciągu realizacji projektu systemowego, w

połowie okresu wdraŜania projektu oraz na koniec jego realizacji. Przeprowadzenie

badania ewaluacyjnego jest zlecane przez powiatowy urząd pracy wykonawcy

zewnętrznemu zgodnie z ustawą z dnia 20 kwietnia 2004 r. Prawo zamówie ń publicznych

(Dz. U. z 2006 r., Nr 164, poz. 1163, z późn. zm.) . Zakres badania określa powiatowy

urząd pracy, przy czym powinien on być dostosowany do specyfiki projektu i etapu jego

wdraŜania.

8) W terminie określonym przez Instytucję Pośredniczącą, Wojewódzki Urząd Pracy

opracowuje i przedstawia Instytucji Pośredniczącej 3 załoŜenia dotyczące realizacji

projektów systemowych przez powiatowe urzędy pracy w danym województwie,

uwzględniające wynik konsultacji z powiatowymi urzędami pracy dotyczących zakresu

planowanych do realizacji form wsparcia w ramach projektów systemowych. ZałoŜenia

przekazywane Instytucji Pośredniczącej zawierają zbiorczą informację na temat:

a) zakładanych do realizacji form wsparcia (typów projektów),

b) grup docelowych (do kogo projekt będzie skierowany),

2 Badanie ewaluacyjne rozumiane jest jako ocena, o której mowa w art. 9 ust. 2d pkt 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o

promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001, z późn. zm.).

Nie dotyczy przypadku gdy Wojewódzki Urząd Pracy pełni funkcję Instytucji Pośredniczącej.

c) indykatywnego budŜetu projektu (wysokość środków alokowanych na realizację

projektów systemowych w województwie),

d) szacowanego poziomu wymaganego wkładu własnego od powiatowych urzędów

pracy ze środków Funduszu Pracy będących w dyspozycji samorządu powiatu, w

przypadku gdy wkład własny jest wymagany.

9) ZałoŜenia przedstawione przez Wojewódzki Urząd Pracy są uwzględniane przez

Instytucję Pośredniczącą w Planie działania dla Priorytetu VI na kolejny rok budŜetowy,

który przedkładany jest do opinii i zatwierdzenia Instytucji Zarządzającej w trybie

przewidzianym w dokumencie pt. Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach PO

KL .

3. Przygotowanie projektów systemowych

1) Dysponent Funduszu Pracy przekazuje marszałkom województw (do wiadomości

wojewódzkim urzędom pracy) do dnia 30 listopada kaŜdego roku wstępną informację na

temat przewidywanej wysoko ś ci ś rodków Funduszu Pracy na kolejny rok bud Ŝ etowy

na finansowanie zadań w województwie opartą na planach wydatków Funduszu Pracy

zawartych w projekcie planu finansowego Funduszu Pracy na kolejny rok budŜetowy.

2) Wojewódzki Urząd Pracy przekazuje powiatowym urzędom pracy informację na temat

załoŜeń dotyczących realizacji projektów systemowych w danym województwie

wynikających z Planu działania dla Priorytetu VI oraz wskazuje kwoty środków

w kolejnym roku budŜetowym na realizację projektu systemowego przez dany powiatowy

urząd pracy. Przy określaniu kwot dofinansowania ze środków będących w dyspozycji

samorządu województwa na poszczególne powiaty, Wojewódzki Urząd Pracy uwzględnia

wskaźniki, o których mowa w art. 109 ust. 8 pkt 1-5 ustawy.

3) W przypadku gdy dany powiatowy urząd pracy zrezygnuje z moŜliwości realizacji

projektu systemowego, uwolnione w ten sposób środki mogą być przekazywane na rzecz

projektów systemowych realizowanych przez inne powiatowe urzędy pracy w danym

województwie, zgodnie z decyzją Wojewódzkiego Urzędu Pracy. Jednocześnie

informacja o rezygnacji przez powiatowy urząd pracy z moŜliwości ubiegania się o środki

w ramach projektów systemowych jest przekazywana do starosty tego powiatu.

4) Na podstawie informacji, o których mowa w pkt 2, powiatowy urząd pracy przedstawia

wniosek o dofinansowanie realizacji projektu na dany rok budŜetowy zgodnie z instrukcją

stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszego dokumentu, zgodnie z obowiązującymi

procedurami.

5) W budŜecie projektu we wniosku o dofinansowanie realizacji projektu powiatowy urząd

pracy przedstawia na dany rok budŜetowy:

a. wartość środków na realizację następujących zadań w ramach projektu systemowego:

i. szkolenia (w tym łącznie m.in. koszty zlecenia szkolenia, dodatki lub stypendia

szkoleniowe, koszty badań lekarskich, koszty ubezpieczenia od następstw

nieszczęśliwych wypadków, koszty przejazdu, zakwaterowania i wyŜywienia,

koszty egzaminów, koszty opieki nad dziećmi lub osobą zaleŜną);

ii. staŜe (w tym łącznie m.in. koszty badań lekarskich, stypendium, koszty przejazdu

i zakwaterowania w miejscu pracy, koszty opieki nad dziećmi i osobą zaleŜną);

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: