o postępowaniu egzekucyjnym w admin.pdf

©Kancelaria Sejmu

s. 1/117

Dz.U. 1966 Nr 24 poz. 151

USTAWA

z dnia 17 czerwca 1966 r.

o postępowaniu egzekucyjnym w administracji 1)

Opracowano na pod-

stawie: tj. Dz. U. z

2005 r. Nr 229, poz.

1954, z 2006 r. Nr

104, poz. 708 i 711,

Nr 133, poz. 935, Nr

157, poz. 1119, Nr

187, poz. 1381, z 2007

r. Nr 89, poz. 589, Nr

115, poz. 794, Nr 176,

poz. 1243, Nr 192,

poz. 1378, z 2008 r.

Nr 209, poz. 1318, z

2009 r. Nr 3, poz. 11,

Nr 39, poz. 308, Nr

131, poz. 1075, Nr

157, poz. 1241, Nr

201, poz. 1540, z 2010

r. Nr 28, poz. 143, Nr

40, poz. 229, Nr 75,

poz. 474, Nr 122, poz.

826, Nr 152, poz.

1018, Nr 229, poz.

1497.

Dział I

PRZEPISY OGÓLNE

Rozdział 1

Zasady ogólne

Art. 1.

Ustawa określa:

1) sposób postępowania wierzycieli w przypadkach uchylania się zobowiąza-

nych od wykonania ciążących na nich obowiązków, o których mowa w art.

2) prowadzone przez organy egzekucyjne postępowanie i stosowane przez nie

środki przymusu służące doprowadzeniu do wykonania lub zabezpieczenia

wykonania obowiązków, o których mowa w art. 2;

3) sposób i zakres udzielania pomocy obcemu państwu lub korzystania z jego

pomocy przy dochodzeniu należności pieniężnych.

Art. 1a.

Ilekroć w ustawie jest mowa o:

1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Wspólnot

Europejskich:

1) dyrektywy 2001/44/WE z dnia 15 czerwca 2001 r. zmieniającej dyrektywę 76/308/EWG w spra-

wie wzajemnej pomocy przy windykacji roszczeń wynikających z czynności stanowiących część

systemu finansowania Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej oraz opłat rolnych

i ceł oraz w odniesieniu do podatku od wartości dodanej i podatków akcyzowych (Dz. Urz. WE

L 175 z 28.06.2001),

2) dyrektywy 2002/94/WE z dnia 9 grudnia 2002 r. ustalającej szczegółowe zasady wykonania nie-

których przepisów dyrektywy 76/308/EWG w sprawie wzajemnej pomocy przy windykacji

roszczeń dotyczących niektórych opłat, ceł, podatków i innych środków (Dz. Urz. WE L 337 z

13.12.2002).

Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie – z

dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej – dotyczą ogłosze-

nia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej – wydanie specjalne.

2011-04-11

©Kancelaria Sejmu

s. 2/117

1) biegłym skarbowym – rozumie się przez to rzeczoznawcę w określonej

dziedzinie, uprawnionego do wyceny majątku zobowiązanego i wpisanego

na listę biegłych skarbowych prowadzoną przez izbę skarbową;

2) czynności egzekucyjnej – rozumie się przez to wszelkie podejmowane przez

organ egzekucyjny działania zmierzające do zastosowania lub zrealizowania

środka egzekucyjnego;

3) dłużniku zajętej wierzytelności – rozumie się przez to dłużnika zobowiąza-

nego, jak również bank, pracodawcę, podmiot prowadzący działalność ma-

klerską, trasata oraz inne podmioty realizujące, na wezwanie organu egze-

kucyjnego, zajęcie wierzytelności lub innego prawa majątkowego zobowią-

zanego;

4) egzekutorze – rozumie się przez to pracownika organu egzekucyjnego wy-

znaczonego do dokonywania czynności egzekucyjnych;

4a) należnościach przywozowych – rozumie się przez to cła i opłaty o analo-

gicznym charakterze należne przy przywozie towarów oraz opłaty przywo-

zowe ustanowione w ramach wspólnej polityki rolnej Unii Europejskiej lub

na podstawie odrębnych przepisów mających zastosowanie do określonych

towarów powstałych w wyniku przetworzenia produktów rolnych;

4b) należnościach wywozowych – rozumie się przez to cła i opłaty o analogicz-

nym charakterze należne przy wywozie towarów oraz opłaty wywozowe

ustanowione w ramach wspólnej polityki rolnej Unii Europejskiej lub na

podstawie odrębnych przepisów mających zastosowanie do określonych to-

warów powstałych w wyniku przetworzenia produktów rolnych;

5) nieruchomości – rozumie się przez to również:

a) spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego,

b) spółdzielcze prawo do lokalu użytkowego,

c) prawo do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej, w tym

także prawo do lokalu mieszkalnego w domu budowanym przez spół-

dzielnię mieszkaniową w celu przeniesienia jego własności na członka

spółdzielni;

5a) obcym państwie – rozumie się przez to właściwą władzę lub instytucję tego

państwa, która odpowiednio:

a) jest uprawniona do występowania do organu wykonującego o udzielenie

pomocy w zakresie, o którym mowa w art. 66d § 1, lub do której organ

wnioskujący występuje o udzielenie takiej pomocy,

b) jest wierzycielem należności, o których mowa w art. 2 § 1 pkt 8 i 9,

powstałych na terytorium tego państwa,

c) podejmuje na terytorium tego państwa działania objęte wnioskiem or-

ganu wnioskującego lub rozstrzygnięcia w sprawie zgłoszonych zarzu-

tów;

6) opłacie komorniczej – rozumie się przez to opłatę wynoszącą 5 % kwot

przekazanych wierzycielowi przez organ egzekucyjny lub przekazanych

wierzycielowi przez zobowiązanego w wyniku zastosowania środków egze-

kucyjnych;

7) organie egzekucyjnym – rozumie się przez to organ uprawniony do stoso-

wania w całości lub w części określonych w ustawie środków służących do-

prowadzeniu do wykonania przez zobowiązanych ich obowiązków o cha-

2011-04-11

©Kancelaria Sejmu

s. 3/117

rakterze pieniężnym lub obowiązków o charakterze niepieniężnym oraz za-

bezpieczania wykonania tych obowiązków;

8) organie rekwizycyjnym – rozumie się przez to organ egzekucyjny o tej sa-

mej właściwości rzeczowej co organ egzekucyjny prowadzący egzekucję,

któremu organ egzekucyjny zlecił wykonanie czynności egzekucyjnych;

8a) organie wnioskującym – rozumie się przez to organ uprawniony do wystę-

powania do obcego państwa z wnioskiem o udzielenie pomocy w sprawach

dotyczących należności pieniężnych, o których mowa w art. 2 § 1 pkt 8 i 9;

8b) organie wykonującym – rozumie się przez to organ uprawniony do przyj-

mowania od obcego państwa wniosku o udzielenie pomocy w sprawach do-

tyczących należności pieniężnych, o których mowa w art. 2 § 1 pkt 8 i 9;

9) poborcy skarbowym – rozumie się przez to pracownika organu egzekucyj-

nego wyznaczonego do dokonywania czynności egzekucyjnych w egzekucji

obowiązku o charakterze pieniężnym;

9a) podatku od dochodu – rozumie się przez to podatek dochodowy od osób

prawnych, podatek dochodowy od osób fizycznych lub inne podatki pobie-

rane w państwach obcych i uznane w prawie Unii Europejskiej za podatki

od dochodu;

9b) podatku od majątku – rozumie się przez to podatek pobierany w obcych

państwach i uznany w prawie Unii Europejskiej za podatek od majątku lub

podatek od czynności cywilnoprawnych;

9c) podatku od składek ubezpieczeniowych – rozumie się przez to pobierane w

obcych państwach podatki od przychodów zakładów ubezpieczeń z tytułu

składek ubezpieczeniowych lub inne należności związane z analogicznymi

podatkami, które uzupełniają lub zastępują podatki od składek ubezpiecze-

niowych;

10) pracodawcy – rozumie się przez to podmioty wypłacające wynagrodzenia, o

których mowa w pkt 17;

11) składkach na ubezpieczenie społeczne – rozumie się przez to również

składki na ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy oraz na Fundusz Gwa-

rantowanych Świadczeń Pracowniczych;

12) środku egzekucyjnym – rozumie się przez to:

a) w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym należności pieniężnych, egze-

kucję:

– z pieniędzy,

– z wynagrodzenia za pracę,

– ze świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego oraz ubezpieczenia spo-

łecznego, a także z renty socjalnej,

– z rachunków bankowych,

– z innych wierzytelności pieniężnych,

– z praw z instrumentów finansowych w rozumieniu przepisów o ob-

rocie instrumentami finansowymi, zapisanych na rachunku papierów

wartościowych lub innym rachunku, oraz z wierzytelności z rachun-

ku pieniężnego służącego do obsługi takich rachunków,

– z papierów wartościowych niezapisanych na rachunku papierów

wartościowych,

– z weksla,

2011-04-11

©Kancelaria Sejmu

s. 4/117

– z autorskich praw majątkowych i praw pokrewnych oraz z praw

własności przemysłowej,

– z udziału w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością,

– z pozostałych praw majątkowych,

– z ruchomości,

– z nieruchomości,

b) w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym obowiązków o charakterze

niepieniężnym:

– grzywnę w celu przymuszenia,

– wykonanie zastępcze,

– odebranie rzeczy ruchomej,

– odebranie nieruchomości, opróżnienie lokali i innych pomieszczeń,

– przymus bezpośredni;

13) wierzycielu – rozumie się przez to podmiot uprawniony do żądania wyko-

nania obowiązku lub jego zabezpieczenia w administracyjnym postępowa-

niu egzekucyjnym lub zabezpieczającym;

14) właściwym organie jednostki samorządu terytorialnego – rozumie się przez

to odpowiednio wójta, burmistrza (prezydenta miasta), starostę lub marszał-

ka województwa;

15) wstrzymaniu czynności egzekucyjnych – rozumie się przez to wstrzymanie

wykonania wszystkich lub części zastosowanych środków egzekucyjnych,

które nie powoduje uchylenia dokonanych czynności egzekucyjnych;

16) wstrzymaniu postępowania egzekucyjnego – rozumie się przez to wstrzy-

manie wykonania zastosowanych środków egzekucyjnych, które nie powo-

duje uchylenia dokonanych czynności egzekucyjnych, oraz niepodejmowa-

nie nowych środków egzekucyjnych;

17) wynagrodzeniu – rozumie się przez to wynagrodzenia oraz niewyłączone

spod egzekucji inne świadczenia pieniężne związane z pracą lub funkcją

wykonywaną przez zobowiązanego na podstawie stosunku pracy oraz innej

podstawie, jeżeli z tego tytułu zobowiązany otrzymuje okresowe świadcze-

nia pieniężne;

18) zajęciu egzekucyjnym – rozumie się przez to czynność organu egzekucyj-

nego, w wyniku której organ egzekucyjny nabywa prawo rozporządzania

składnikiem majątkowym zobowiązanego w zakresie niezbędnym do wyko-

nania obowiązku objętego tytułem wykonawczym;

19) zajęciu zabezpieczającym – rozumie się przez to czynność organu egzeku-

cyjnego, w wyniku której organ egzekucyjny nabywa prawo rozporządzania

składnikiem majątkowym zobowiązanego w zakresie niezbędnym do za-

bezpieczenia wykonania przez niego obowiązku objętego zarządzeniem za-

bezpieczenia, ale która nie prowadzi do przymusowego wykonania obo-

wiązku;

20) zobowiązanym – rozumie się przez to osobę prawną albo jednostkę organi-

zacyjną nieposiadającą osobowości prawnej albo osobę fizyczną, która nie

wykonała w terminie obowiązku o charakterze pieniężnym lub obowiązku o

charakterze niepieniężnym, a w postępowaniu zabezpieczającym – również

osobę lub jednostkę, której zobowiązanie nie jest wymagalne albo jej obo-

wiązek nie został ustalony lub określony, ale zachodzi obawa, że brak za-

2011-04-11

s. 5/117

bezpieczenia mógłby utrudnić lub udaremnić skuteczne przeprowadzenie

egzekucji, a odrębne przepisy na to zezwalają;

21) zwolnieniu spod egzekucji – rozumie się przez to niepodejmowanie lub od-

stąpienie od egzekucji z całości lub części składników majątkowych zobo-

wiązanego.

Art. 2.

§ 1. Egzekucji administracyjnej podlegają następujące obowiązki:

1) podatki, opłaty i inne należności, do których stosuje się przepisy działu III

ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r.

Nr 8, poz. 60, Nr 85, poz. 727, Nr 86, poz. 732 i Nr 143, poz. 1199);

1a) niepodatkowe należności budżetowe, do których stosuje się przepisy ustawy

z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz.

1240);

1b) należności z tytułu przychodów z prywatyzacji;

2) grzywny i kary pieniężne wymierzane przez organy administracji publicz-

nej;

3) należności pieniężne, inne niż wymienione w pkt 1 i 2, jeżeli pozostają we

właściwości rzeczowej organów administracji publicznej;

4) należności przypadające od jednostek budżetowych, wynikające z zastoso-

wania wzajemnego potrącenia zobowiązań podatkowych z zobowiązaniami

tych jednostek;

5) należności pieniężne przekazane do egzekucji administracyjnej na podstawie

innych ustaw;

6) wpłaty na rzecz funduszy celowych utworzonych na podstawie odrębnych

przepisów;

7) należności pieniężne z tytułu składek do Funduszu Żeglugi Śródlądowej

oraz składek specjalnych do Funduszu Rezerwowego;

8) należności pieniężne wynikające z tytułu:

a) zwrotów, interwencji i innych środków będących częścią systemu cał-

kowitego lub częściowego finansowania Europejskiego Funduszu

Orientacji i Gwarancji Rolnej, Europejskiego Funduszu Rolniczego

Gwarancji lub Europejskiego Funduszu Rolniczego Rozwoju Obszarów

Wiejskich, łącznie z sumami, które mają być pobrane w związku z tymi

działaniami,

b) opłat i innych należności przewidzianych w ramach wspólnej organiza-

cji rynku Unii Europejskiej dla sektora cukru,

c) należności przywozowych,

d) należności wywozowych,

e) podatku od towarów i usług,

f) podatku akcyzowego,

g) podatku od dochodu lub podatku od majątku,

h) podatku od składek ubezpieczeniowych,

i) odsetek, kar i grzywien administracyjnych, kosztów i innych należności

związanych z należnościami, o których mowa w lit. a–h, z wyłączeniem

2011-04-11

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: