ip_11_04.pdf

(3198 KB) Pobierz
Inspektor-4-2011
Ukazuje się od 1929 roku
Miesięcznik Państwowej Inspekcji Pracy
Nr 4 (338) 2011
542022510.007.png
W numerze
Pracownicy skarżą się i boją o utratę pracy
3
Pracownicy skarżą się i boją
o utratę pracy
kojenie potrzeb życiowych pracow-
nika i jego rodziny.
Rośnie liczba skarg kierowanych do organów Państwowej Inspekcji Pracy. W roku ubiegłym
wpłynęło ich blisko 42,7 tys., tj. o 22 proc. więcej niż w 2009 r. Więcej też zostało poruszonych
w nich problemów – o 17 proc. Prawie dwie trzecie rozpatrywanych skarg było zasadne. Po-
informowała o tym Genowefa Ferenc, kierownik Sekcji Kontroli Wewnętrznej GIP 17 marca br.
na posiedzeniu sejmowej Komisji do Spraw Kontroli Państwowej.
4
6
7
8
Wiadomości nie tylko z kraju
20
Inspektor pracy
pełnomocnikiem pracownika
Naj czę ściej ska rży li się pra cow ni cy i by -
li pra cow ni cy, nie po zo sta ją cy już w sto sun -
ku pra cy z da nym pra co daw cą. Cha rak te ry -
stycz ne, że w po rów na niu do 2009 r. na stą -
pił wy raź ny wzrost licz by skarg ano ni mo wych
– o 69 proc. Zda niem Ge no we fy Fe renc,
świadczyć to może o obawie przed utratą pra-
cy przez osoby je wnoszące.
W ro ku ubie głym, po dob nie do lat po -
przed nich, do mi nu ją cym te ma tem wśród
pro ble mów zgła sza nych w skar gach by ły nie -
pra wi dło wo ści zwią za ne z wy na gro dze niem
za pra cę i in ny mi świad cze nia mi pie nię żny -
mi wy ni ka ją cy mi ze sto sun ku pra cy. Od se -
tek spraw te go ty pu sta no wił po nad jed ną
trze cią ogól nej licz by zgła sza nych pro ble -
mów. Jed na pią ta pro ble mów od no si ła się
do sfe ry wa run ków pra cy, nie wie le mniej -
szy pro cent do ty czył nie pra wi dło wo ści z za -
kre su na wią zy wa nia i roz wią zy wa nia sto sun -
ku pracy.
W efekcie skarg wniesionych w 2010 r. in-
spek to rzy pra cy prze pro wa dzi li 29 335 kon -
troli. Stanowi to prawie 31 proc. ogółu kon-
tro li zre ali zo wa nych przez PIP.
In spek to rzy pra cy, ma jąc na ce lu usu nię -
cie na ru szeń prze pi sów pra wa pra cy stwier -
dzo nych pod czas ba da nia skarg, skie ro wa li
do pra co daw ców po nad 87 tys. de cy zji ad mi -
ni stra cyj nych oraz po nad 150 tys. wnio -
sków za war tych w wy stą pie niach. Na ło ży li
na spraw ców wy kro czeń prze ciw ko pra wom
pra cow ni ka 9 tys. grzy wien w dro dze man -
datu karnego na kwotę ponad 11 mln zł. Skie-
ro wa li do są dów po nad 2,6 tys. wnio sków
o uka ra nie.
Łącz na kwo ta wy na gro dzeń za pra cę wy -
eg ze kwo wa na przez in spek to rów, w związ ku
z kon tro la mi skar go wy mi wy nio sła
na dzień 24 lutego br. ponad 95 mln zł.
Uwa gę par la men ta rzy stów zwró ci ła
zwłasz cza sto sun ko wo du ża licz ba skarg
ano ni mo wych ba da nych przez PIP. W opi nii
po sła An drze ja Ka ni , w okre sie bu do wy pań -
stwa oby wa tel skie go na le ża ło by ra czej odejść
od roz pa try wa nia ano ni mo wych skarg. Po seł
ja ko by ły pra co daw ca po wo łał się na wła sne
do świad cze nia, z któ rych wy ni ka ło, że tłem
ano ni mo wych do nie sień są za zwy czaj kon flik -
ty mię dzy ludz kie, a nie spra wy zwią za ne
z pra cą. Wy ra ził po gląd, iż oby wa tel nie po -
wi nien być ano ni mo wy. Po wi nien na to miast
brać od po wie dzial ność za treść sta wia nych
za rzu tów.
Od mien ne zda nie mie li po sło wie Ro bert
Te lus i Ja dwi ga Wi śniew ska . Zwró ci li uwa -
gę, że ano ni mo wość przy skła da niu skarg pra -
cow ni czych wy ni ka głów nie z obaw o utra tę
pra cy, ze stra chu przed pra co daw cą. Ro bert
Te lus po wo łał się przy tym na przy kła dy ze
swo je go biu ra po sel skie go, gdzie nie jed no -
krot nie ska rżą cy się oka zy wa li lęk przed ujaw -
nie niem per so na liów.
– Trze ba lu dziom za pew nić bez pie czeń -
stwo, je śli de cy du ją się na skła da nie pod pi -
sa nych przez sie bie za rzu tów. Na ra zie, gdy
pra co daw ca jest pa nem sy tu acji wo bec pra -
cow ni ka, jest za wcze śnie, by po zwo lić so bie
na nie roz pa try wa nie ano ni mów – po wie dział
po seł.
– Lu dzie oba wia ją się po stę po wa nia są do -
we go, onie śmie la ich ono i kosz tu je, dla te -
go nie możemy nie reagować na skargi pra-
cow ni cze, jak kol wiek ich ba da nie w pew nym
sen sie bu rzy pro gram na sze go dzia ła nia
– stwier dził z ko lei dr Ma rian Li wo , za stęp -
ca głów ne go in spek to ra pra cy – Mo ce prze -
Za stęp ca głów ne go in spek to ra pra cy za -
po znał ta kże po słów z wy ni ka mi ubie gło rocz -
nej dzia łal no ści kon tro l nej PIP zwią za nej z re -
ali za cją obo wiąz ków wy ni ka ją cych z roz po rzą -
dze nia Ra dy Mi ni strów z 1 lip ca 2009 r.
w spra wie usta la nia oko licz no ści i przy czyn
wy pad ków przy pra cy. Wska zu ją one, że prze -
pi sy te go roz po rzą dze nia w wie lu przy pad -
kach nie są prze strze ga ne. Ze spo ły po wy pad -
ko we, po wo ły wa ne przez pra co daw ców do ba -
da nia oko licz no ści i przy czyn wy pad ków, po -
peł nia ją wie le błę dów pro ce du ral nych, za rów -
no pod czas pro wa dzo nych po stę po wań po wy -
pad ko wych, jak i spo rzą dza nia pro to ko łu po -
wy pad ko we go. W szcze gól no ści do ty czy to
nie wła ści we go lub nie peł ne go usta la nia
przy czyn wy pad ków oraz for mu ło wa nia wnio -
sków i za le ceń pre wen cyj nych, za po bie ga ją -
cych po dob nym zda rze niom w przy szło ści.
Wie lu pra co daw ców na dal trak tu je usta -
le nie oko licz no ści i przy czyn wy pad ku ja ko
speł nie nie wy ma gań for mal nych, nie zbęd nych
do spo rzą dze nia pro to ko łu, upraw nia ją ce go
po szko do wa ne go lub je go ro dzi nę do uzy ska -
nia świad czeń z ty tu łu wy pad ku przy pra cy.
Rzad ko pra co daw cy trak tu ją ta kie usta le nia
ja ko na rzę dzie słu żą ce do po pra wy wa run ków
Prawa pracujących rodziców
22
24
Roboty drogowe i mostowe
Stanowisko ROP
Na polsko-niemieckim
seminarium we Wrocławiu
Czynniki rakotwórcze
Problem nowotworów pochodzenia
zawodowego od dawna jest przed-
miotem kontrowersyjnych poglądów
dotyczących głównie rozmiarów
i znaczenia tego zjawiska. Sądzi się,
że czynniki występujące w środowi-
sku pracy powodują od 2% do 30%
ogólnej liczby rejestrowanych
w okresie jednego roku przypadków
chorób nowotworowych.
9
Bez kontaktu z oparciem
Rozmowa z prof. Ewą Górską,
kierownikiem Laboratorium
Ergonomii i Kształtowania
Środowiska na Wydziale Zarzą-
dzania Politechniki Warszawskiej,
prezesem Polskiego Towarzystwa
Ergonomicznego, członkiem
Rady Ochrony Pracy.
27
28
Awaria w słupskiej kotłowni
12
Cudzoziemcy, agencje zatrud-
nienia, praktyki i staże
Czy obecność innych
mobilizuje?
16
18
Zbudowana młodzież
29
31
32
Konkursy PIP
Ochrona wynagrodzenia
za pracę
Prawo zapewnia ochronę wyna-
grodzenia za pracę, szczególnie
ze względu na jego funkcję ali-
mentacyjną, a więc dostarczenie
środków finansowych na zaspo-
Biblioteka
Z opóźnionym zapłonem
20
Inspektor pracy pełnomocnikiem pracownika
Faktycznie, kierowanie przez inspektorów pracy po-
zwów o ustalenie stosunku pracy jest w większości
przypadków niecelowe. Pracownicy zwracający się
do inspektora pracy o pomoc zainteresowani są bo-
wiem z reguły nie tylko potwierdzeniem zatrudnienia
w ramach stosunku pracy czy otrzymaniem świadec-
twa pracy, a przede wszystkim otrzymaniem należne-
go wynagrodzenia za pracę i innych świadczeń
wynikających ze stosunku pracy.
ro bo we za miast na re ali za cję pro gra mu kie -
ru je my czę sto na roz pa try wa nie i ba da nie
skarg. Niemniej biorąc pod uwagę dobro spo-
łecz ne, dzia ła nia te po dej mu je my.
Dr Marian Liwo zaznaczył, że PIP nie ba-
da wszyst kich otrzy my wa nych ano ni mów,
a tyl ko te z któ rych wy ni ka wy stę po wa nie za -
grożeń dla życia i zdrowia bądź dużych nie-
pra wi dło wo ści. Drob ne spra wy o cha rak te -
rze kon flik to wym prze ka zy wa ne są do okrę -
go wych in spek to ra tów pra cy, aby in spek tor
w cza sie po by tu w za kła dzie przy oka zji ru -
ty no wej kon tro li przyj rzał się im bli żej.
i bez pie czeń stwa pra cy w za kła dzie. A prze -
cież – co pod kre śla ją in spek to rzy pra cy
– pra wi dło wo opra co wa na do ku men ta cja
po wy pad ko wa jest wa żnym źró dłem wie dzy
o za gro że niach i jest nie zbęd na przy do ko -
ny wa niu i ko ry go wa niu oce ny ry zy ka za wo -
do we go.
Ko mi sja do Spraw Kon tro li Pań stwo wej
przy ję ła do wia do mo ści obie in for ma cje. Ob -
ra dom prze wod ni czył po seł Ar ka diusz
Czar to ry ski .
Okładka:
fot. BG BAU i AUVA
Do nat Du czyń ski
3
4/2011 I P
542022510.008.png 542022510.009.png 542022510.010.png 542022510.001.png
Wiadomości
nie tylko z kraju
li sta w De par ta men cie Le gal no ści Za trud nie nia GIP oraz Da riusz Gór -
ski – spe cja li sta w tym de par ta men cie.
Za pro szo no fir my: SE KA S.A. z War sza wy, JKML Lo gi sty ka z To ru -
nia, FA RA ONE z Ło zie ni cy, LU BA WA S.A. z Gru dzią dza. Pod czas spo -
tka nia pra cow ni cy Sek cji Pre wen cji i Pro mo cji OIP za po zna li uczest -
ni ków z dzia ła nia mi pre wen cyj ny mi i pro mo cyj ny mi za pla no wa ny mi
przez PIP na 2011 r. w Rze szo wie. Pre le gen ci przed sta wi li za gad nie -
nia do ty czą ce or ga ni zo wa nia sta no wisk pra cy, sto so wa nia sprzę tu oraz
za sad do bo ru środ ków chro nią cych przed upad kiem z wy so ko ści. Du -
żym za in te re so wa niem cie szył się zwłasz cza po kaz środ ków ochro ny
in dy wi du al nej chro nią cych przed ta kim upad kiem.
spo tka nia w Kan ce la rii Pre zy den ta sy gna ta riu sze „De kla ra cji w spra -
wie po ro zu mie nia dla bez pie czeń stwa pra cy w bu dow nic twie” przy ję -
li dwa do ku men ty, okre śla ją ce stan dar dy mi ni mal nych wy ma gań wo -
bec pod wy ko naw ców.
Lu xem burg W związ ku z trwa ją cą obec nie pre zy den cją Wę gier w Ra -
dzie Unii Eu ro pej skiej 24 mar ca w Luk sem bur gu od by ło się spo tka nie
ro bo cze Biu ra Ko mi te tu Wy ższych In spek to rów Pra cy (SLIC). W spo tka -
niu udział wzię li przed sta wi cie le in spek cji pra cy trzech państw człon kow -
skich UE: Bel gi, Wę gier i Pol ski, któ ra obej mie prze wod nic two w Ra dzie
UE w dru giej po ło wie ro ku. Nasz urząd re pre zen to wa ły An na Tom czyk ,
za stęp ca głów ne go in spek to ra pra cy oraz Mał go rza ta Kwiat kow ska ,
dy rek tor De par ta men tu Współ pra cy z Par la men tem i Part ne ra mi Spo -
łecz ny mi GIP. Głów nym ce lem roz mów by ło omó wie nie sta nu przy go to -
wań i szcze gó łów or ga ni za cyj nych do ty czą cych 60. spo tka nia Ko mi te tu
SLIC, które odbędzie się na Węgrzech 2 i 3 maja br. Ponadto przedsta-
wi cie le Ko mi sji Eu ro pej skiej przed sta wi li spra woz da nie z dzia łań ko mi -
te tu, ja kie zre ali zo wa no od ostat nie go spo tka nia w Bruk se li w li sto pa dzie
ubie głe go ro ku. De le ga cja PIP po in for mo wa ła o dzia ła niach re ali zo wa -
nych w związ ku z ko lej nym spo tka niem SLIC w Pol sce, w szcze gól no ści
o pra cach or ga ni za cyj nych zwią za nych z przy go to wa niem kon fe ren cji
pod ha słem „Eu ro pej ski ko deks do brych prak tyk w za kre sie dzia łań kon -
tro l nych i pre wen cyj nych in spek cji pra cy”.
Ka to wi ce W Urzę dzie Wo je wódz kim 10
mar ca od by ła się kon fe ren cja pra so wa,
na któ rej do szło do uro czy ste go pod pi sa nia
pro gra mu pro fi lak tycz ne go „Bez piecz ne
dziec ko na wsi” po mię dzy Pań stwo wą In spek -
cją Pra cy a Ko men dą Wo je wódz ką Po li cji.
W Kon fe ren cji uczest ni czy li wi ce wo je wo da
ślą ski Sta ni sław Dą bro wa i or ga ni za to rzy
pro gra mu: okrę go wy in spek tor pra cy w Ka -
to wi cach Be ata Ma ry now ska oraz ko-
men dant wo je wódz ki Po li cji Da riusz Biel z naj bli ższy mi współ pra cow -
ni ka mi. Pro gram „Bez piecz ne dziec ko na wsi” jest pró bą za sy gna li zo -
wa nia oraz po in for mo wa nia spo łe czeń stwa i me diów o pro ble mie wy -
pad ko wo ści dzie ci na wsi. Je go ce lem jest po pra wa bez pie czeń stwa
wśród dzie ci, po przez uświa do mie nie za gro żeń i nie bez pie czeństw wy -
ni ka ją cych z miej sca za miesz ka nia, ja kim jest go spo dar stwo rol ne oraz
eli mi no wa nie złych prak tyk i pro mo wa nie przy kła dów bez piecz nych
po staw. Na za koń cze nie kon fe ren cji Be ata Ma ry now ska i Da riusz Biel
wrę czy li na gro dę lau re at ce kon kur su na lo go ak cji „Bez piecz ne
dziec ko na wsi”.
Kiel ce Od 11 do 13 mar ca w Cen trum Tar go wym od by wa ły
się XVII Mię dzy na ro do we Tar gi Tech ni ki Rol ni czej „Agro tech”. Eks -
po zy cję tar go wą zwie dził głów ny in spek tor pra cy Ta de usz Jan Za jąc .
Szef PIP spo tkał się z dy rek to rem Świę to krzy skie go Ośrod ka Do radz -
twa Rol ni cze go w Mo dli sze wi cach i pre ze sem Za rzą du Wo je wódz kie -
go Związ ku Rol ni ków, Kó łek i Or ga ni za cji Rol ni czych w Kiel cach. Okrę -
go wy In spek to rat Pra cy zor ga ni zo wał na tar gach sto isko in for ma cyj -
no – pro mo cyj ne, w któ rym udzie la no po rad praw nych i roz pro wa dza -
no wy daw nic twa z za kre su bez pie czeń stwa i hi gie ny pra cy w rol nic -
Kra ków Na za pro sze nie prze wod ni czą ce go Ra dy OPZZ Wo je wódz -
twa Ma ło pol skie go Jó ze fa Kró la okrę go wy in spek tor pra cy Ta de usz
Fic wziął udział w po sie dze niu ra dy, któ re od by ło się 25 mar ca. Pod -
czas spo tka nia człon ko wie ra dy za po zna li się z pro jek tem po wo ła nia
Ze spo łu do Spraw Ochro ny Pra cy przy Ra dzie OPZZ Wo je wódz twa Ma -
ło pol skie go. Prze bie giem re ali za cji pro jek tu i je go ko or dy na cją zaj mu -
je się prze wod ni czą cy Ko mi sji Ochro ny Pra cy OPZZ Da riusz Goc .
Pod czas po sie dze nia przy bli żył on człon kom ra dy i za pro szo nym go -
ściom ce le i stra te gie dzia ła nia wspo mnia nej ko mi sji, peł nią cej głów -
nie funk cję opi nio daw czą i do rad czą. Pod kre ślił ro lę sta łej i sys te ma -
tycz nej współ pra cy z Okrę go wym In spek to ra tem Pra cy w Kra ko wie.
Współ pra ca OIP z two rzo nym ze spo łem bę dzie po le gać mię dzy in ny -
mi na or ga ni za cji i prze pro wa dza niu szko leń dla spo łecz nych in spek -
to rów pra cy, udo stęp nia niu ma te ria łów pre wen cyj nych, wspar ciu me -
ry to rycz nym i in for ma cyj nym w ra mach re ali zo wa nych za dań i pro jek -
tów oraz wy mia nie in for ma cyj nej. Człon ko wie ra dy jed no gło śnie opo -
wie dzie li się za po wo ła niem Ze spo łu do Spraw Ochro ny Pra cy
przy Ra dzie OPZZ Wo je wódz twa Ma ło pol skie go. Pierw sze po sie dze -
nie Ze spo łu zo sta ło zapla no wa ne na ko niec kwiet nia.
Bia ły stok Okrę go wy in spek tor pra cy Da riusz Siw czyń ski spo tkał
się 28 mar ca z człon ka mi pod la skie go od dzia łu Ogól no pol skie go Sto wa -
rzy sze nia Pra cow ni ków Słu żby BHP. Spo tka nie do ty czy ło bie żą cej
dzia łal no ści Okrę go we go In spek to ra tu Pra cy w Bia łym sto ku oraz je go
współ pra cy z od dzia łem sto wa rzy sze nia. Szef pod la skie go okrę gu PIP
przed sta wił oce nę sta nu bez pie czeń stwa i hi gie ny pra cy w wo je wódz -
twie na pod sta wie dzia łal no ści kon tro l nej w 2010 r. Pod kre ślił, że naj -
wię cej wy pad ków śmier tel nych i cię żkich no tu je się w ma łych za kła dach
pra cy. Tam ta kże stwier dza się naj wię cej nie pra wi dło wo ści w za kre sie
przy go to wa nia pra cow ni ków do pra cy. Pre zes pod la skie go od dzia łu Ogól -
no pol skie go Sto wa rzy sze nia Pra cow ni ków Słu żby BHP Pa weł Mi niuk
za ak cen to wał do brze ukła da ją cą się współ pra cę sto wa rzy sze nia z in spek -
cją pra cy. Pod kre ślił, że bie żą ca po moc me ry to rycz na i tech nicz na in -
spek to rów pra cy sta no wi istot ne wspar cie w codzien nej pra cy słu żby bhp.
Ko lej ne spo tka nie za pla no wa no na je sień br.
Zie lo na Gó ra Za stęp ca głów ne go in spek -
to ra pra cy dr Ma rian Li wo oraz dy rek tor De -
par ta men tu Le gal no ści Za trud nie nia GIP
Ja ro sław Le śniew ski 21 marca wzięli udział
w kon fe ren cji pt. „Nie miec ko -pol skie otwar -
cie ryn ku pra cy”, zor ga ni zo wa nej przez Wo -
je wódz ki Urząd Pra cy w Zie lo nej Gó rze.
W swo im wy stą pie niu dr Ma rian Li wo zwró -
cił szcze gól ną uwa gę na zna cze nie otwar cia
nie miec kie go ryn ku pra cy dla Po la ków. Pod kre ślił, iż jest to ko lej ny
etap in te gra cji eu ro pej skiej oraz wy mia ny cen nych do świad czeń. Za -
ak cen to wał ko niecz ność wza jem ne go po sza no wa nia pra wa oraz ro lę
nie miec kich i pol skich in sty tu cji łącz ni ko wych. Ja ro sław Le śniew ski
przy bli żył uczest ni kom kon fe ren cji za gad nie nia zwią za ne z za da nia mi
i ro lą Pań stwo wej In spek cji Pra cy po otwar ciu nie miec kie go ryn ku pra -
cy dla oby wa te li pol skich od 1 ma ja br. W cza sie kon fe ren cji po ru szo -
no za gad nie nia zwią za ne z eu ro pej skim sys te mem ochro ny pra cy, kul -
tu ra mi na ro do wy mi, przed się bior czo ścią oraz przy go to wa niem za wo -
do wym mło dych lub zmie nia ją cych kwa li fi ka cje pra cow ni ków.
twie. XVII Mię dzy na ro do we Tar gi Tech ni ki Rol ni czej „Agro tech” oraz
to wa rzy szą ce im XI Tar gi Prze my słu Drzew ne go i Go spo dar ki Za so -
ba mi Le śny mi „Las Expo” by ły w tym ro ku ab so lut nie wy jąt ko we – 550
wy staw ców pre zen to wa ło po nad 2 tys. ma szyn, urzą dzeń i tech no lo -
gii dla rolnictwa oraz leśnictwa, zaś powierzchnia ich wystaw przekro-
czy ła 50 tys. me trów kwa dra to wych.
War sza wa Se kre tarz sta nu w Kan ce la rii Pre zy den ta RP Ol gierd
Dzie koń ski go ścił 21 mar ca pre ze sów wiel kich firm bu dow la nych – sy -
gna ta riu szy pod pi sa nej w sierp niu ub.r. „De kla ra cji w spra wie po ro -
zu mie nia dla bez pie czeń stwa pra cy w bu dow nic twie”. W spo tka niu
uczest ni czy li głów ny in spek tor pra cy Ta de usz Jan Za jąc i czło nek
Ra dy Ochro ny Pra cy, prze wod ni czą cy Związ ku Za wo do we go „Bu dow -
la ni” Zbi gniew Ja now ski . Ol gierd Dzie koń ski za pew nił, że pre zy dent
de kla ru je peł ne po par cie dla dzia łań na rzecz bez pie czeń stwa w bu -
dow nic twie. Tym sa mym za ak cen to wał apro ba tę gło wy pań stwa dla
wspie ra nej przez Pań stwo wą In spek cję Pra cy ini cja ty wy sze fów
przed się biorstw bu dow la nych, któ ra spro wa dza się do zjed no cze nia
Lu blin Pod ho no ro wym pa tro na tem mar szał ka wo je wódz twa
i pre zy den ta mia sta 8 mar ca od by ły się VI Mię dzy na ro do we Tar gi Pra -
cy. Ich ini cja to ra mi był Wo je wódz ki Urząd Pra cy w Lu bli nie oraz Eu -
ro pej skie Słu żby Za trud nie nia EU RES. Ce lem Tar gów by ło wspie ra -
nie ini cja tyw two rze nia i roz wo ju no wych miejsc pra cy oraz stwo rze -
nie płasz czy zny ko mu ni ka cji po mię dzy oso ba mi po szu ku ją cy mi pra cy
i pra co daw ca mi. Do ak tyw ne go udzia łu w pro gra mie im pre zy za pro -
szo ne zo sta ły in sty tu cje zaj mu ją ce się wa run ka mi za trud nia nia osób,
w tym Okrę go wy In spek to rat Pra cy w Lu bli nie. Pro gram uczest nic twa
OIP w tar gach re ali zo wa ny był pod ha słem „Po znaj swo je pra wa w pra -
cy”. Obej mo wał wy sta wie nie sto iska in for ma cyj ne go, na któ rym in spek -
to rzy pra cy udzie la li po rad praw nych i roz da wa li za in te re so wa nym bro -
szu ry i ulot ki o te ma ty ce do ty czą cej praw pra cow ni czych oraz bhp. Wy -
gło szo no po nad to pre lek cję na te mat ochro ny praw nej w sto sun kach
pra cy oraz prze pro wa dzo no kon kurs pod ha słem „Znam swo je pra wa
w pra cy”.
Bruk se la 23 mar ca od by ło się
szko le nie na te mat mo du łu de le go wa -
nia pra cow ni ków w ra mach Sys te mu
Wy mia ny In for ma cji na Ryn ku We -
wnętrz nym (IMI). Szko le nie zo sta ło zor -
ga ni zo wa ne przez Dy rek cję Ge ne ral ną
ds. Ryn ku We wnętrz ne go oraz Dy rek cję Ge ne ral ną ds. Za trud nie nia,
Spraw So cjal nych i Włą cze nia Spo łecz ne go Ko mi sji Eu ro pej skiej. Mo -
duł: de le go wa nie pra cow ni ków w ra mach sys te mu IMI – to udo stęp -
nio ne przez Ko mi sję Eu ro pej ską na rzę dzie in for ma tycz ne, za po śred -
nic twem któ re go pań stwa człon kow skie ma ją wy mie niać in for ma cje
do ty czą ce de le go wa nia pra cow ni ków w ra mach świad cze nia usług. Fa -
za pi lo ta żo wa, w trak cie któ rej mo duł bę dzie te sto wa ny przez użyt kow -
ni ków w pań stwach człon kow skich, roz po czy na się wio sną br. W trak -
cie szko le nia uczest ni cy zo sta li za po zna ni z ge ne zą opra co wa nia mo -
du łu, wspól no to wy mi re gu la cja mi do ty czą cy mi de le go wa nia pra cow -
ni ków oraz prak tycz ny mi aspek ta mi fa zy pi lo ta żo wej. Od by ły się też
ćwi cze nia prak tycz ne m.in. w za kre sie pro ce du ry lo go wa nia do sys -
te mu. W szko le niu uczest ni czy li: Be ata Kra jew ska – głów ny spe cja -
Piotr ków Try bu nal ski Od dział Pań stwo wej In spek cji Pra cy
w Piotr ko wie Try bu nal skim wspól nie z pla ców ką te re no wą KRUS w To -
ma szo wie Ma zo wiec kim i Urzę dem Gmi ny w Będ ko wie prze pro wa dził 19
mar ca kon kurs pod ty tu łem „Bez piecz na pra ca w go spo dar stwie rol nym”
dla człon kiń kół go spo dyń wiej skich z te re nu po wia tu to ma szow skie go.
Kon kurs od był się w OSP w Pra żkach, w trak cie trwa ją ce go VIII Po wia -
to we go Kon kur su Pi sa nek i Palm Wiel ka noc nych. Naj lep sze oka za ło się
Ko ło Go spo dyń Wiej skich w Pra żkach, któ re otrzy ma ło ufun do wa ną przez
KRUS na gro dę rze czo wą. Przy tej oka zji in spek tor pra cy za po znał rol -
ni ków i za pro szo nych go ści z za gro że nia mi wy pad ko wy mi zwią za ny mi
z pra cą w go spo dar stwie rol nym, a ta kże z dzia ła nia mi Pań stwo wej In -
spek cji Pra cy na rzecz ochro ny pra cy w rol nic twie. W spo tka niu, z udzia -
łem bli sko 200 rol ni ków, uczest ni czył po seł Ar tur Ostrow ski i przed -
sta wi cie le władz po wia tu i gmi ny.
Rze szów W sie dzi bie Okrę go we go In spek to ra tu Pra cy 18 mar ca
od by ło się se mi na rium dla pra cow ni ków wy ko nu ją cych za da nia słu żby
bhp z te re nu wo je wódz twa pod kar pac kie go. Te ma tem by ło bez pie czeń -
stwo pra cy na wy so ko ści. Se mi na rium zo sta ło zor ga ni zo wa ne we współ -
pra cy z Ogól no pol skim Sto wa rzy sze niem Pra cow ni ków Słu żby BHP.
wy sił ków w ce lu za ha mo wa nia wy pad ko wo ści przy pra cy po przez wy -
mia nę do brych prak tyk, ujed no li ce nie po dej ścia do za gad nień bez pie -
czeń stwa oraz od dzia ły wa nie na sfe rę pod wy ko naw ców: śred nich i drob -
nych firm bu dow la nych, gdzie wy pad ko wość jest naj więk sza. Pod czas
542022510.002.png 542022510.003.png 542022510.004.png
Z OBRAD RADY OCHRONY PRACY
nień pra cow ni czych z za kre su ro dzi ciel -
stwa.
Przed sta wi ciel ka De par ta men tu Po stę -
po wa nia Przy go to waw cze go Pro ku ra tu -
ry Ge ne ral nej Elżbie ta Ko za kie wicz za -
ak cen to wa ła, że przy pad ki świa do me go
dzia ła nia pra co daw ców zmie rza ją ce go
do na ru sze nia prze pi sów w oma wia nym
za kre sie są spo ra dycz ne. Z za re je stro wa -
nych przez pro ku ra tu rę w dwóch ostat -
nich la tach 8 po stę po wań aż 6 umo rzo -
no z bra ku mo żli wo ści udo wod nie nia, iż
pra co daw ca zło śli wie bądź upo rczy wie na -
ru szał pra wa pra cow ni ka. Pro ku ra to rzy
otrzy ma li wy tycz ne, by w spra wach o na -
ru sze nia praw pra cow ni czych nie wy da -
wać po sta no wień o od mo wie wsz czę cia
po stę po wa nia tyl ko prze pro wa dzać je. Na -
wet jeśli kończą się umorzeniem, to
pra co daw ca w nich uczest ni czy, na pra wia
roszczenia, jest to więc działanie prewen-
cyj ne.
– Spada liczba spraw sądowych, bo pra-
cow nik mo że być ob cią ża ny pła ce niem
za nie, po wtó re po stro nie pra co daw ców
sto ją fir my praw ni cze, rad cy a pra cow nik
jest sam, nierzadko bez szans – powiedział
w dys ku sji po seł Sta ni sław Szwed , wska-
zu jąc na po trze bę po pra wia nia prze pi sów
do ty czą cych ochro ny upraw nień pra cow -
ni czych zwią za nych z ro dzi ciel stwem.
Prawa pracujących rodziców
Przestrzeganie uprawnień pracowniczych związanych z rodzicielstwem było jednym z tema-
tów obrad Rady Ochrony Pracy 15 marca br. w siedzibie Sejmu. Doświadczenia Państwowej
Inspekcji Pracy dotyczące egzekwowania prawa w tym zakresie przedstawiła Anna Tomczyk,
zastępca głównego inspektora pracy. W obradach uczestniczył szef PIP Tadeusz Jan Zając.
Do nat Du czyń ski
W ro ku ubie głym in spek to rzy pra cy
prze pro wa dzi li kon tro le prze strze ga nia
prze pi sów pra wa do ty czą cych upraw nień
pra cow ni ków zwią za nych z ro dzi ciel stwem
u 660 pra co daw ców. Za trud nia li oni po -
nad 70 tys. pracowników, w tym 41 tys. ko-
biet.
Po dob nie jak w la tach po przed nich
naj wię cej stwier dzo nych nie pra wi dło wo ści
po le ga ło na nie opra co wa niu bądź nie do sto -
so wa niu do spe cy fi ki da ne go za kła du wy -
ka zu prac wzbro nio nych ko bie tom oraz bra -
ku w ak tach oso bo wych pra cow ni ków,
bę dą cych ro dzi ca mi lub opie ku na mi dzie -
ci, oświad czeń o za mia rze al bo bra ku za -
mia ru ko rzy sta nia z upraw nień ro dzi ciel -
skich. By ły to nie pra wi dło wo ści o cha rak -
te rze for mal nym, któ re nie spo wo do wa ły
fak tycz ne go po zba wie nia pra cow ni ków
ich uprawnień.
W oce nie in spek to rów pra cy, przy czy -
ny ujaw nia nych na ru szeń to: przede
wszyst kim nie zna jo mość prze pi sów pra wa
pra cy, po nad to nie wła ści wa or ga ni za cja
pra cy, nie do sta tecz na ob sa da ka dro wa
po wo du ją ca za trud nia nie ko biet w cią ży
w go dzi nach nad licz bo wych, wo bec bra ku
mo żli wo ści ich za stą pie nia, a ta kże brak
wy kwa li fi ko wa nej ob słu gi praw nej w ma -
łych pod mio tach go spo dar czych. Rów -
nież zda niem kon tro lo wa nych pra co daw -
ców, głów ną przy czy ną stwier dzo nych nie -
pra wi dło wo ści by ła nie zna jo mość re gu la -
cji praw nych z za kre su upraw nień zwią za -
nych z ro dzi ciel stwem. Przy pad ki świa do -
me go dzia ła nia zmie rza ją ce go do na ru sze -
nia prze pi sów zda rza ły się spo ra dycz nie.
W wy ni ku ubie gło rocz nych kon tro li
prze pro wa dzo nych w ra mach te ma tu
„Prze strze ga nie upraw nień pra cow ni -
czych zwią za nych z ro dzi ciel stwem” in spek -
to rzy pra cy wy da li 22 de cy zje, skie ro wa -
li 265 wy stą pień za wie ra ją cych 362 wnio -
ski, na ło ży li 12 man da tów kar nych na łącz -
ną kwo tę 14 900 zł, skie ro wa li 4 wnio ski
o uka ra nie do są du, za sto so wa li 17 środ -
ków od dzia ły wa nia wy cho waw cze go.
– W związ ku z no we li za cja mi prze pi sów
ko dek su pra cy do ko na ny mi w ostat nich
dwóch la tach, do ty czą cy mi upraw nień
pra cow ni ków zwią za nych z ro dzi ciel stwem,
ob ser wu je my wzrost za in te re so wa nia pra -
cow ni ków ure gu lo wa nia mi do ty czą cy mi
urlo pu oj cow skie go, ma cie rzyń skie go, do -
dat ko we go urlo pu ma cie rzyń skie go, mo -
żli wo ści wnio sko wa nia przez ro dzi ców
upraw nio nych do urlo pu wy cho waw cze go
o ob ni że nie wy mia ru cza su pra cy w okre -
sie, w któ rym ko rzy sta li by z ta kie go urlo -
pu. Prze pi sy te są co raz czę ściej wy ko rzy -
sty wa ne i sto so wa ne w prak ty ce – stwier -
dzi ła An na Tom czyk.
w za kre sie prze strze ga nia upraw nień pra -
cow ni ków zwią za nych z ro dzi ciel stwem po -
zo sta je od kil ku lat na po dob nym po zio mie,
a ska la uchy bień jest nie wiel ka.
Te po zy tyw ne ten den cje zna la zły po -
twier dze nie w opi nii in nych uczest ni ków
ob rad. Jak wska za ła dr Eu ge nia Gie niecz -
ko , dy rek tor De par ta men tu Pra wa Pra cy
w Mi ni ster stwie Pra cy i Po li ty ki Spo łecz -
nej, za kres upraw nień zwią za nych z ro dzi -
ciel stwem za gwa ran to wa ny w pol skim
pra wie pra cy na le ży do naj ko rzyst niej szych
w Unii Eu ro pej skiej. Rząd bie rze pod uwa -
gę mo żli wość je go dal sze go po sze rze nia
i ulep sze nia, nie mniej za mie rza to czy nić
STANOWISKO RADY OCHRONY PRACY
w sprawie nowej dyrektywy WE dotyczącej ochrony pracowników
przed oddziaływaniem pól elektromagnetycznych
Ra da Ochro ny Pra cy na po sie dze niu 1 lu te go 2011 r. za po -
zna ła się z ma te ria ła mi do ty czą cy mi za gro żeń bez pie czeń stwa
i zdro wia w miej scu pra cy zwią za nych z od dzia ły wa niem pól
i pro mie nio wa nia elek tro ma gne tycz ne go oraz z po stę pem prac
zmie rza ją cych do wpro wa dze nia no wej dy rek ty wy WE w spra -
wie ochro ny pra cow ni ków przed ich od dzia ły wa niem, przy go -
to wa ny mi przez Cen tral ny In sty tut Ochro ny Pra cy – Pań stwo -
wy In sty tut Ba daw czy.
Na pod sta wie przed ło żo nych ma te ria łów oraz dys ku sji Ra -
da Ochro ny Pra cy stwier dza, że eks po zy cja na po la elek tro ma -
gne tycz ne wy stę pu je po wszech nie w śro do wi sku pra cy i ży cia.
Oce nia się, że pro blem na ra że nia na ten czyn nik mo że do ty -
czyć w Polsce od 35 tys. do 800 tys. pracowników, zatrudnio-
nych we wszyst kich dzia łach go spo dar ki na ro do wej, w przed -
się bior stwach ró żnej wiel ko ści, a ta kże osób sa mo za trud nia -
ją cych się. Na ra że nie pra cow ni ków na nie któ rych sta no wi skach
pra cy osią ga po zio my ty sią ce ra zy wy ższe niż do pusz czal na eks -
po zy cja ogól na lud no ści. Nie zbęd na jest więc wła ści wa oce na
ry zy ka za wo do we go wy ni ka ją ce go z pra cy przy źró dłach sil nych
pól elek tro ma gne tycz nych.
Ze wzglę du na wy ma ga nia Trak ta tu o funk cjo no wa niu Unii
Eu ro pej skiej (art. 153, 168 i 191), Dy rek ty wy Ra mo wej 89
/391/EWG oraz Re zo lu cji Par la men tu Eu ro pej skie go: 519
/1999; 2007/2252 (INI); 2008/2211 (INI) i wy ni ka ją cych z nich
pol skich prze pi sów bez pie czeń stwa pra cy i ochro ny śro do wi -
ska, wy ma ga ne są kom plek so we dzia ła nia zmie rza ją ce do iden -
ty fi ka cji źró deł pól elek tro ma gne tycz nych, oce ny istot no ści ich
od dzia ły wa nia na zdro wie spo łe czeń stwa, a ta kże od po wied -
nie go ogra ni cze nia za gro żeń. Wy ma ga to pod ję cia od po wied -
nich dzia łań pro du cen tów urzą dzeń, pra co daw ców oraz słu żb
kon tro l nych, a ta kże sa mych pra cow ni ków.
Wy ma ga nia do ty czą ce ochro ny przed za gro że nia mi elek tro -
ma gne tycz ny mi w miej scu pra cy są włą czo ne do obo wią zu ją -
cych w Pol sce prze pi sów bez pie czeń stwa i hi gie ny pra cy (Rozp.
MPiPS w sprawie NDS i NDN; PN-T-06580: 2002). Jednakże
dla za pew nie nia ter mi no wej im ple men ta cji zno we li zo wa nej dy -
rek ty wy 2004/40/WE Par la men tu Eu ro pej skie go i Ra dy
do pra wa pol skie go ko niecz ne jest przy go to wa nie pro po zy cji
wdra ża ją cych ją w przed się bior stwach i w prak ty ce or ga nów
nad zo ru nad wa run ka mi pra cy oraz upo wszech nie nie tych za -
sad w ra mach ogól no pol skiej kam pa nii in for ma cyj nej.
Ra da z za do wo le niem przy ję ła in for ma cje, że Pol ska bie rze
ak tyw ny udział w pra cach nad no we li za cją tej dy rek ty wy po -
przez za an ga żo wa nie przed sta wi cie li stro ny rzą do wej i związ -
ko wej w pra cach Ko mi te tu Do rad cze go ds. Bez pie czeń stwa
i Zdro wia w Miej scu Pra cy (Ad vi so ry Com mit tee on Sa fe ty and
He alth at Work – ACSH) dzia ła ją ce go przy Dy rek cji Ge ne ral -
nej ds. Za trud nie nia, Spraw Spo łecz nych i Rów no ści Szans Ko -
mi sji Eu ro pej skiej.
W związ ku z roz wa ża nym przez Ko mi sję Eu ro pej ską wpro -
wa dze niem w no wej dy rek ty wie bar dziej ela stycz nych wy ma -
gań bez pie czeń stwa pra cy w sil nych po lach elek tro ma gne tycz -
nych, Ra da Ochro ny Pra cy uwa ża, że wpro wa dze nie ana lo gicz -
ne go kie run ku zmian w pol skim pra wie pra cy wy ma ga ło by dla
za cho wa nia rów no wa gi wzmoc nie nia po ten cja łu tech nicz ne -
go or ga nów kon tro li i nad zo ru w oma wia nym za kre sie.
W związ ku z po wy ższym Ra da Ochro ny Pra cy uwa ża
za nie zbęd ne:
– pod ję cie dzia łań ce lem me ry to rycz ne go przy go to wa nia de -
cy zji do ty czą cych okre śle nia ro dza ju szcze gó ło wych zmian
w pol skim pra wie pra cy za pew nia ją cych je go zgod ność z wy ma -
ga nia mi no wej dy rek ty wy do ty czą cej pól elek tro ma gne tycz nych;
– pod ję cie od po wied nich dzia łań edu ka cyj nych pre zen tu ją -
cych no we wy ma ga nia bez pie czeń stwa i ochro ny zdro wia w po -
lach elek tro ma gne tycz nych oraz za sa dy ich speł nie nia w przed -
się bior stwach. Po win ny one ob jąć ta kże pra cow ni ków: Pań stwo -
wej In spek cji Pra cy, Pań stwo wej In spek cji Sa ni tar nej, Urzędu
Do zo ru Tech nicz ne go, la bo ra to riów ba daw czych oraz eks per -
tów bhp współ pra cu ją cych z przed się bior stwa mi.
Ra da z za do wo le niem przyj mu je in for ma cję o uję ciu od po -
wied nich prac w tym za kre sie w ra mach re ali za cji za dań słu żb
pań stwo wych i pro jek tów ba daw czych Pro gra mu Wie lo let nie -
go pn. „Po pra wa bez pie czeń stwa i wa run ków pra cy” (etap II).
Po win ny one wspie rać or ga na ad mi ni stra cji pań stwo wej
i przed się bior stwa w im ple men ta cji no wych wy ma gań pra wa
eu ro pej skie go w za kre sie ochro ny pra cow ni ków przed ne ga -
tyw ny mi skut ka mi od dzia ły wa nia pól i pro mie nio wa nia elek -
tro ma gne tycz ne go.
Zwróciła przy tym uwagę, że mimo
wzro stu za in te re so wa nia no wy mi in sty tu -
cja mi w pra wie, sy tu acja na ryn ku pra cy
– w szcze gól no ści groź ba zwol nień i re duk -
cji za trud nie nia spo wo do wa na kry zy sem
eko no micz nym – nie sprzy ja eg ze kwo wa -
niu przez pra cow ni ków przy zna nych im
upraw nień. Pra cow ni cy bo ją się po pro stu,
że korzystanie z nich może być źle odbie-
ra ne przez pra co daw ców i pro wa dzić
do utra ty pra cy.
Z ana li zy wy ni ków kon tro li PIP wy ni ka,
że licz ba ujaw nia nych nie pra wi dło wo ści
ma ły mi kro ka mi w związ ku z prze wi dy wa -
ny mi kosz ta mi.
Za stęp ca dy rek to ra De par ta men tu Or -
ga ni za cyj ne go w Mi ni ster stwie Spra wie dli -
wo ści To masz Ja skłow ski pod kre ślił, że
w ciągu ostatnich trzech lat o połowę spa-
dła licz ba spraw roz pa try wa nych przez są -
dy zwią za nych za szcze gól ną ochro ną pra -
cy kobiet.
Za de kla ro wał po moc re sor tu w zwięk -
sza niu ob słu gi praw nej przed się bior ców
przez rad ców i ad wo ka tów, by po pra wić ich
zna jo mość prze pi sów do ty czą cych upraw -
Prze wod ni czą ca Ra dy Ochro ny Pra cy
Po seł Iza be la Ka ta rzy na Mrzy głoc ka
War sza wa, 15 mar ca 2011 r.
6
I P 4/2011
4/2011 I P
7
542022510.005.png
Na polsko-niemieckim seminarium we Wrocławiu
Bez kontaktu
żej, wy so kość sto łu wy no si od 55 do 75 cm, a kla wia tu ra jest po -
ło żo na w od le gło ści 10 cm od brze gu sto łu. Jej po wierzch nia jest
po chy lo na pod ką tem 0-15 stop ni, gór na kra wędź ekra nu mo ni to -
ra znaj du je się po ni żej po zio mej li nii wzro ku, od le głość oka
od mo ni to ra wy no si 40-75 cm. Krze sło po win no mieć re gu lo wa ne
pod ło kiet ni ki, być sta bil ne, na kół kach z pod staw ką pię cio pod po -
ro wą oraz re gu la cją w za kre sie 40-50 cm od pod ło gi, z mo żli wo ścią
ob ro tu o 360 stop ni. Wy mia ry i wy pro fi lo wa nia pły ty sie dzi ska i opar -
cia po win ny od po wia dać na tu ral nym wy gię ciom krę go słu pa i od cin -
ka udo we go koń czyn dol nych. Opar cie ma być re gu lo wa ne w za kre -
sie 5 stopni do przodu i 30 stopni do tyłu.
Za kła da się przy tym, że za le ca na na tu ral na i wy god na po zy cja cia -
ła przy pra cy jest mo żli wa do utrzy ma nia, je że li po szcze gól ne czę -
ści cia ła: tu łów -udo, udo -pod udzie, pod udzie -sto pa, ra mie – przed -
ra mię two rzą w przy bli że niu kąt pro sty. Wa żne jest rów nież usta wie -
nie mo ni to rów, któ re po win no być rów no le głe do okien i li nii świa -
teł su fi to wych. Płasz czy zna ekra nu po win na być pro sto pa dła
do okna.
Okazją do wymiany doświadczeń związanych z działalnością na rzecz ochrony pracy było pol-
sko – niemieckie seminarium, które odbyło się w dniach 16 i 17 marca br. we wrocławskim
Ośrodku Szkolenia Państwowej Inspekcji Pracy. Inicjatorem tego spotkania był okręgowy in-
spektor pracy w Zielonej Górze Franciszek Grześkowiak, a do inicjatywy tej z entuzjazmem
przychylił się główny inspektor pracy Tadeusz Jan Zając.
z oparciem
Rozmowa z prof. Ewą Górską, kierownikiem
Laboratorium Ergonomii i Kształtowania
Środowiska na Wydziale Zarządzania
Politechniki Warszawskiej, prezesem
Polskiego Towarzystwa Ergonomicznego,
członkiem Rady Ochrony Pracy.
Na za pro sze nie stro ny pol skiej do Wro cła -
wia przybył Ernst -Frie drich Per nack , dy rek -
tor De par ta men tu Ochro ny Pra cy, Spraw So -
cjal nych, Zdro wia, Ko biet i Ro dzi ny Bran den -
bur gii oraz dr Detlev Mohr , dy rek tor Kra jo -
we go Urzę du Ochro ny Pra cy Bran den bur gii.
Wraz z sze fa mi tych in sty tu cji wi zy tę pol skim
in spek to rom zło ży li ta kże ich pra cow ni cy.
W trakcie dwóch dni seminarium obie stro-
ny mo gły po znać spe cy fi kę dzia łań swo ich od -
po wied ni ków oraz przy bli żyć so bie in spek -
tor skie pro ble my.
Wi ta jąc go ści głów ny in spek tor pra cy
Ta de usz Jan Za jąc wy ja śnił przy by łym, że Pań -
stwo wa In spek cja Pra cy jest wła śnie w okre -
sie „prze bu do wy”, co jest ide al nym mo -
men tem na po zna nie nie miec kich do świad -
czeń. Na to miast Ernst -Frie drich Per nak wy -
raził nadzieję, iż uda się stworzyć podkład
pod przy szłą, do brą i owoc ną współ pra cę, któ -
rą teraz można już budować bez granic, w jed-
nej, wspól nej Eu ro pie.
Dy rek tor De par ta men tu Ochro ny Pra cy,
Spraw So cjal nych, Zdro wia, Ko biet i Ro dzi ny
Bran den bur gii przed sta wił ze bra nym sys -
tem ochro ny pra cy w Bran den bur gii, w któ -
rym za naj wa żniej sze roz wią za nie uznał du -
alizm, cha rak te ry zu ją cy się nad zo rem pań stwa,
na po zio mie po szcze gól nych lan dów oraz
obo wiąz ko wym ubez pie cze niem wy pad ko -
wym wpła ca nym obo wiąz ko wo do jed nej z 9
bra nżo wych kas wy pad ko wych.
Do za dań mi ni ster stwa na le ży – po dob nie
jak w pol skiej in spek cji – nad zór, pre wen cja,
do radz two i pro mo cja. Za zna cze nia wy ma ga
jednak fakt, iż to, co jest najszerszym chyba
po lem dzia ła nia pol skiej in spek cji pra cy, czy -
li prawna ochrona pracy, w Niemczech leży
wy łącz nie w kom pe ten cji są dów. Za rów no mi -
ni ster stwo, jak i Kra jo wy Urząd Ochro ny Pra -
cy Bran den bur gii, zaj mu ją się te ma ty ką
bez pie czeń stwa pra cy.
Fran ci szek Grześ ko wiak przy po mniał
uczest ni kom se mi na rium po cząt ki pol sko -nie -
miec kiej współ pra cy za wią zy wa nej po mię dzy
OIP Zie lo na Gó ra a Kra jo wym Urzę dem
Ochro ny Pra cy Od dział w Cot t bus, któ re mia -
ły miej sce wła śnie na lu bu skim po gra ni czu.
O ro li i za da niach Pań stwo wej In spek cji
Pra cy w świe tle usta wy o PIP mów ła dy rek -
tor De par ta men tu Praw ne go GIP Ha li na Tu -
lwin , o in spek cji ja ko in sty tu cji łącz ni ko wej
– dy rek tor De par ta men tu Le gal no ści Za trud -
nie nia GIP Ja ro sław Le śniew ski , a Mi ro -
sła wa Ka miń ska z De par ta men tu Nad zo -
ru i Kon tro li GIP za po zna ła ze bra nych z pro -
ce du ra mi i spo so ba mi wy ko ny wa nia za dań in -
spek cyj nych oraz do stęp ny mi środ ka mi
praw ny mi. Kie row nik Dzia łu Kształ ce nia
Ośrod ka Szko le nia PIP El wi ra Jan czyń ska
przed sta wi ła in for ma cje na te mat przy go to -
wa nia za wo do we go in spek to rów pra cy.
Dzię ki pre zen ta cji Udo Heu ne man na
z Kra jo we go Urzę du Ochro ny Pra cy Bran -
den bur gii uczest ni cy se mi na rium mo gli
po znać stra te gię nad zo ru nad wa run ka mi
pra cy, któ rą wspól nie wy pra co wu ją Mi ni ster -
stwo Pracy, Spraw Socjalnych, Zdrowia, Ko-
biet i Ro dzi ny i Kra jo wy Urząd Ochro ny Pra -
cy. Pra cow nik LAS przy bli żył ta kże pro ce -
du rę oce ny ry zy ka za wo do we go, któ rą
urząd ten prze pro wa dza w kon tro lo wa nych
za kła dach, przy pi su jąc im na stęp nie od po -
wied nią ka te go rię.
Be ate Pflugk z te go sa me go urzę du opo -
wie dzia ła pol skim in spek to rom o pro gra mie
GDA (Ge me in sam Deut sche Ar be its schutz stra -
te gie). Jest to ogól no nie miec ka stra te gia bez -
pie czeń stwa i hi gie ny pra cy, za re ali za cję
któ rej od po wie dzial ne jest pań stwo, wła dze fe -
de ral ne (po szcze gól ne lan dy) oraz ka sy ubez -
pie cze nia wy pad ko we go. Ce lem GDA jest
zmniej sze nie czę sto ści wy stę po wa nia i cię żko -
ści wy pad ków, zmniej sze nie czę sto ści i cię żko -
ści do le gli wo ści ukła du mię śnio wo -szkie le to -
we go i stre su oraz zmniej sze nie na si le nia i czę -
sto ści wy stę po wa nia cho rób skó ry.
Wy stą pie nia Fran ka Kur bjuh na z LAS
i Mi ro sła wy Ka miń skiej z GIP po zwo li ły
na do ko na nie po rów nań w za kre sie spo so bów
prze pro wa dza nia kon tro li bra nży bu dow la nej.
Po dob nie jak w Pol sce nie miec cy in spek to rzy
uczest ni czą w pro ce sie in we sty cyj nym pra wie
od sa me go po cząt ku, a nie do pie ro na pla cu
bu do wy. To, cze go mo żna za zdro ścić na -
szym zachodnim sąsiadom to fakt, iż u nich
wa run ki bez pie czeń stwa, od sa me go pro jek -
to wa nia po etap eks plo ata cji pro jek to wa nej in -
we sty cji, okre śla się już na po zio mie spe cy -
fi ka cji wa run ków za mó wie nia. Ale prak ty ka
kon tro l na jest bar dzo po dob na: do radz two, wi -
zy ta cje pla cu bu do wy, in spek cje nie za po wie -
dzia ne, dzia ła nia ad mi ni stra cyj ne, kon tro le cza -
su pra cy ro zu mia ne ja ko ele ment bez pie czeń -
stwa a ta kże – gdy rze czy wi ście to ko niecz ne
– na kła da nie grzy wien w dro dze man da tu. Z tą
ró żni cą, iż ka ra za na ru sze nie prze pi sów usta -
wy o bez pie czeń stwie pra cy (Ar be its schut zge -
setz) to kwota 20.000 – 50.000 euro! (bardzo
rzad ko na kła da na na fir mę, czę ściej – tak jak
w Pol sce – na oso bę od po wie dzial ną za stwier -
dzo ne uchy bie nia).
Agata Kostyk-Lewandowska
OIP Wrocław
Obowiązujące normy izasady pracy przykomputerze są po-
wszechnie znane, amimo to powszechne są również bóle mię-
śni ikręgosłupa, mające związek ztą pracą. Czy można im za-
radzić?
Już 9 mln Po la ków cier pi na do le gli wo ści mię śnio wo -szkie le to -
we. Naj czę ściej ska rżą się na nie pra cow ni cy biu ro wi. Po nad po -
ło wa z nich od czu wa bó le ple ców i krę go słu pa, na bó le kar ku i bar -
ków skarży się co czwarty, a na bóle łydek i kolan narzeka co trze-
ci. Mało kto zdaje sobie sprawę, że po 6 godzinach aktywności, ob-
cią że nie pra we go pal ca po rów ny wal ne jest do ob cią że nia nóg pod -
czas 40 km marszu.
Wśród przy czyn wy mie ni ła bym
przede wszyst kim nie wła ści wy spo -
sób sie dze nia przy biur ku. Do ty czy
to, jak wy ka zu ją ba da nia, aż 67%
wszyst kich za trud nio nych. Nie wła -
ści wy, czy li bez kon tak tu z opar ciem
tyl nym, na przed niej kra wę dzi krze -
sła, bez mo żli wo ści wy god ne go pod -
parcia nóg, itp. Zamiast dawać od-
prę że nie, ta ka po zy cja sie dzą ca
przy no si do le gli wo ści zdro wot ne.
By im za po bie gać, na le ży sto so -
wać za sa dy er go no mii pod czas sie -
dze nia oraz uży wać krze seł skon stru -
owa nych zgod nie z za sa da mi er go no -
mii. Wiąże się to m.in. z pełnym wy-
ko rzy sta niem głę bo ko ści sie dze nia,
co po zwa la za po biec drę twie niu nóg
i uci sko wi na uda, sta łym kon tak tem
ple ców z wy pro fi lo wa nym opar ciem
krze sła, co po zwa la za cho wać na tu -
ral ny kształt krę go słu pa czy z za cho -
wa niem ką ta po chy le nia tu ło wia
w sto sun ku do resz ty cia ła więk szym
niż 90 stopni, co nie utrudnia pracy narządów wewnętrznych.
To już13 lat, które upłynęły oduchwalenia tych przepisów.
Tymczasem wiedza na temat skutków zdrowotnych pracy
przykomputerze zwiększa się zroku narok, także dzięki dy-
namicznemu rozwojowi ergonomii. Jakie są najnowsze tren-
dy wtej dziedzinie inaco się dzisiaj zwraca szczególną uwa-
gę, by komputer nie niszczył naszych kręgosłupów?
Rze czy wi ście, w ostat nich la tach do ko nał się ogrom ny po stęp w tej
dzie dzi nie. Pra wi dło wy spo sób sie dze nia nie ozna cza – w świe tle naj -
nowszych badań – już kątów prostych. Wprost przeciwnie! Tułów po-
wi nien być lek ko od chy lo ny do ty łu, ra mio na lek ko do przo du, kąt
w łok ciu roz war ty, no gi zgię te w ko la nach ta kże pod ką tem roz war -
tym. Rę ce spo czy wa ją na kla wia tu rze po ło żo nej bli sko kra wę dzi,
o ujem nym ką cie po chy le nia w sto sun ku do użyt kow ni ka.
Obec nie nie po le ca się opie ra nia nad garst ków na spe cjal nych
wspor ni kach, ani przy kla wia tu rze, ani przy my szy. Po wo du je to wzrost
ci śnie nia w ka na le nad garst ka, co mo że pro wa dzić do scho rzeń.
Miej sce wspor ni ków zaj mu ją pod ło kiet ni ki, ale nie te tra dy cyj ne
sta no wią ce wy po sa że nie krze sła, a przy twier dzo ne do bla tu sto łu w for -
mie ruchomych podpórek ramion lub specjalnych „uszu”. Wg najnow-
szych ba dań er go no mi stów pod ło kiet ni ków nie na le ży uży wać
w przy pad ku wy ko ny wa nia dłu gich prac z kla wia tu rą. Blo ku ją one
Jakie zatem cechy powinno posiadać „zdrowe” stanowisko
pracy zkomputerem wroli głównej? Kwestia tej „zdrowotno-
ści”, jak również funkcjonalności obowiązujących przepisów
inorm dotyczy wszystkich pracowników, którzy wiele godzin
spędzają przykomputerze.
W Pol sce obo wią zu ją prze pi sy z 1998 r., zgod nie z któ ry mi er -
go no micz ne, a za tem zdro we i bez piecz ne sta no wi sko pra cy
z kom pu te rem to ta kie, w któ rym po le pra cy znaj du je się na wy -
so ko ści rę ki zgię tej w łok ciu pod ką tem pro stym lub nie co po ni -
8
I P 4/2011
4/2011 I P
9
542022510.006.png
Zgłoś jeśli naruszono regulamin