GAZETA PRAWNA z 14 września 11 (nr 178).pdf

(3273 KB) Pobierz
dgp040_k01_jedynka.qxd
Jak rozliczają się osoby pełniące obowiązki obywatelskie | B15
Środa 14 września 2011 | nr 178 (3064)
WWW.GAZETAPRAWNA.PL
Prawo rodzinne | B14
Jak ustanowić rozdzielność
majątkową między małżonkami
Medycyna i prawo | B13
Wykaz z dostawcami części zamiennych
musi być dołączony do wyrobu medycznego
Jutro
Jak rozliczyć
podatkowo darowizny
przekazywane dla szkół
nie wstrzyma już eksmisji
Sprawcy przemocy w rodzinie nie będą mieli prawa do zastępczego lokalu od gminy. Gdy sąd
zdecyduje, że muszą opuścić mieszkanie, komornik od razu przeprowadzi ich do noclegowni
SENAT
książka
niezbędna
w każdej fi rmie
Adam Makosz
adam.makosz@infor.pl
Dzisiaj senatorowie zajmą
się zmianami w przepisach,
które mają zmienić m.in. sy-
tuację eksmitowanych loka-
torów niemających prawa
do mieszkania socjalnego.
Takie osoby nie będą mogły
już czekać latami na jakiekol-
wiek pomieszczenie tym-
czasowe od gminy.
Nowe prawo pozwoli im
zajmować dotychczasową
nieruchomość przez maksy-
malnie 6 miesięcy. Po tym
czasie komornik przeniesie
dłużników do noclegowni,
gdzie będą przebywali do
czasu wskazania pomiesz-
czenia przez jednostkę sa-
morządu.
Uchwalona przez Sejm
31 sierpnia 2011 roku nowe-
lizacja ustawy o ochronie
praw lokatorów ogranicza
także prawa tych osób, któ-
re mają zostać eksmitowane
z powodu stosowania prze-
mocy w rodzinie lub z powo-
du rażącego albo uporczy-
wego wykraczania przeciw-
ko porządkowi. Ci sprawcy
nie będą mieli w ogóle pra-
wa do zajmowania pomiesz-
czenia tymczasowego. Ko-
mornik wyprowadzi ich do
noclegowni zaraz po tym,
jak tylko otrzyma wykonal-
ny wyrok eksmisyjny.
Zmiana ma pomóc ofiarom
przemocy. Obowiązujące
przepisy powodują niejed-
nokrotnie, że znęcający się
nad rodziną mogą w dal-
szym ciągu z nią zamieszki-
wać, mimo sądownie orze-
czonego wyroku eksmisyj-
nego.
W sytuacji, gdy gmina nie
jest w stanie od razu znaleźć
pomieszczenia tymczasowe-
go, jedynym sposobem na
szybką wyprowadzkę opraw-
cy jest zapewnienie mu ta-
kiego miejsca przez pokrzyw-
dzonego.
Na lokale zastępcze nie
mogą liczyć także ci, którzy
bezprawnie zajmowali pu-
ste mieszkania. Podobnie jak
osoby, które korzystały z cu-
dzego mieszkania na pod-
stawie umowy o najem oka-
zjonalny.
Pomieszczenia tymczaso-
we będą musieli od razu
opuścić także ci, którym
skończyły się okresowe
umowy wynajmu.
Oprócz przyspieszenia
procedur eksmisyjnych no-
wela zmienia zasady wynaj-
mowania pomieszczeń tym-
czasowych. Po pierwsze
gmina będzie miała wyraź-
ny ustawowy obowiązek ich
wydzielenia z zasobu miesz-
kaniowego gminy. Po drugie
takie nieruchomości nie bę-
dą mogły być (tak jak do-
tychczas) wynajmowane na
czas nieokreślony. Umowy
będą zawierane tylko na
czas oznaczony, nie dłuższy
niż sześć miesięcy.
Zamówienia:
801 626 666 , bok@infor.pl
Prenumeratorzy DGP
kupią książkę
w promocyjnej cenie
DZIŚ W GP
PODATKI
Przedsiębiorca płaci
za kontrolę rzeczy
Celnicy mają prawo wytypować
towar, a firma musi dostarczyć
go na swój koszt | B2
PONADTO
n Za konkursy dla pracowników
pracodawca musi rozliczyć VAT
i podatek dochodowy | B4
n Przyjęcie odpadów jest
przychodem w PIT | B4
n Tylko sąd może zdecydować
o dobrowolnym poddaniu się
karze przez podatnika | B5
n
ORZECZENIE Trybunał Konstytucyjny o opodatkowaniu nieruchomości służących do wydobywania kopalin
Kopalnie muszą płacić podatek od sztolni
Obiekty i urządzenia budow-
lane w wyrobiskach górni-
czych mogą być opodatkowa-
ne podatkiem od nieruchomo-
ści – orzekł wczoraj Trybunał
Konstytucyjny.
Trybunał uznał przepisy
ustawy o podatkach i opła-
tach lokalnych (t.j. Dz.U.
z 2010 r. nr 95, poz. 613
z późn. zm.) dotyczące bu-
dowli za konstytucyjne.
Problem dotyczył opodat-
kowania wyrobisk górni-
czych, a więc przestrzeni
pod ziemią, oraz urządzeń
i budowli zlokalizowanych
w tych wyrobiskach.
Trybunał wyjaśnił, że prze-
strzeni nie można uznać za
PRACA
Gmina dopłaci
powiatowi do opieki
Im dłużej dziecko będzie
w rodzinie zastępczej, tym
więcej zapłaci gmina | B6
PONADTO
n Od 2012 r. płaca minimalna
wyniesie 1500 zł | B7
n Tylko pozorna umowa o pracę
wyklucza z ubezpieczenia | B8
n Za ocenę projektów UE będzie
można zapłacić więcej | B8
budowlę w rozumieniu usta-
wy o podatkach i opłatach
lokalnych i w rozumieniu
prawa budowlanego. Nie
można jej więc opodatkować
podatkiem od nieruchomo-
ści. Nie wykluczył jednak, że
za budowle będzie można
uznać urządzenia i obiekty
znajdujące się w wyrobisku.
Stwierdził, że mogą o tym
przesądzić organy podatkowe
lub sądy administracyjne.
Rozstrzygając tego typu
sprawy, powinny one badać,
czy urządzenie budowlane
można zaliczyć do obiektów,
które prawo budowlane
uznaje za budowle. Chodzi
o obiekty wyliczone w art.
2 proc.
budowli obiektów budowla-
nych, to trzeba badać, czy
w ogóle da się urządzenie za-
liczyć do obiektów budowla-
nych albo budowli w rozu-
mieniu ustawy o podatkach
i opłatach lokalnych.
Wyjaśnijmy, że wątpliwości
konstytucyjne budziło to, czy
odesłanie do przepisów pra-
wa budowlanego, znajdujące
się w art. 2 ust. 1 pkt 3 oraz
art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy
o podatkach i opłatach lokal-
nych, nie powoduje takich
trudności, które uniemożli-
wiają prawidłowe opodatko-
wanie wyrobisk górniczych.
Wyrok TK oznacza, że są-
dy administracyjne znów
zajmą się sprawą opodatko-
wania urządzeń w wyrobi-
skach. Do tej pory WSA
i NSA zgodnie orzekały, że
urządzenia w wyrobiskach
(np. szyby, sztolnie, linie
energetyczne, wentylacyjne)
są budowlami i trzeba od
nich płacić podatek.
Jeśli – jak wskazał Trybunał
Konstytucyjny – to organy
podatkowe i sądy mają decy-
dować o opodatkowaniu
urządzeń w wyrobiskach, to
mało prawdopodobna jest
zmiana utrwalonej dotych-
czas linii orzeczniczej. Wy-
rok jest ostateczny.
SYGN. AKT P 33/09
lukasz.zalewski@infor.pl
wartości – tyle rocznie
wynosi stawka podatku
od budowli
PRAWO
Nie będzie postępowania
gospodarczego
Spory między firmami będą
rozstrzygane tak jak między
obywatelami | B10
PONADTO
n Europoseł korzysta z ochrony
także poza parlamentem | B11
n Osoby z dużymi wadami
słuchu bez prawa jazdy | B12
3 ust. 3 tej ustawy. Zgodnie
z tym przepisem może to być
każdy obiekt budowlany nie-
będący budynkiem lub obiek-
tem małej architektury, jak:
obiekty liniowe, tunele, sieci
techniczne i wiele innych.
Trybunał dodał, że jeśli nie
da się danego urządzenia za-
kwalifikować do jednego
z wymienionych w katalogu
KALENDARIUM ROZLICZENIOWE
n 15 WRZEŚNIA termin zapłaty składek na ubezpieczenia spo-
łeczne, ubezpieczenie zdrowotne i fundusze pozaubezpie-
czeniowe (Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych
Świadczeń Pracowniczych)
US
n 15 WRZEŚNIA termin wpłaty
podatku od nieruchomości
i podatku leśnego oraz po-
datku rolnego
n 15 WRZEŚNIA termin złożenia papierowej informacji podsu-
mowującej o dokonanych wewnątrzwspólnotowych do-
stawach lub nabyciach towarów albo o wewnątrzwspól-
notowym świadczeniu usług
Brak lokalu tymczasowego
ZUS
B 2
PODATKI
GP | 14 września 2011 | nr 178 (3064) | WWW.GAZETAPRAWNA.PL
Podatnik zapłaci
Zmienią się tereny stref ekonomicznych
Rząd przyjął projekty
zmian rozporządzeń, któ-
re zwiększą powierzchnie
specjalnych stref ekono-
micznych: wałbrzyskiej,
krakowskiej i mieleckiej.
Niektóre tereny zostaną
wyłączone ze stref, a inne
przyłączone do stref. Na
przykład powierzchnia
Krakowskiego Parku Tech-
nologicznego (SSE) zwięk-
szy się dzięki tym zmia-
nom o ok. 35 ha i wynie-
sie łącznie ponad 558 ha.
Przypomnijmy, że docho-
dy przedsiębiorcy uzyska-
ne z działalności gospo-
darczej prowadzonej na
terenie specjalnej strefy
ekonomicznej (na podsta-
wie właściwego zezwole-
nia) są zwolnione z podat-
ku dochodowego. Zmiany
mają wejść w życie 30
września 2011 r.
za kontrolę rzeczy
AR
n Celnicy mają prawo wytypować każdy przywożony do Polski towar do kontroli
n Importowane przedmioty, np. przewożone w kontenerze, mogą być prześwietlone
n Przedsiębiorca musi dostarczyć rzeczy do kontroli, ponosząc koszt ich dostawy
SLD chce podatku bankowego
W nowej kadencji Sejmu
należy debatować na temat
zmian w systemie opodat-
kowania osób prawnych,
stwierdził wiceszef klubu
SLD Marek Wikiński w trak-
cie wczorajszej konferencji
prasowej. Zapowiedział
również ponowne złoże-
nie projektu zakładające-
go wprowadzenie podatku
bankowego, który miałby
przynieść ponad 2 mld zł
dodatkowych przychodów
do budżetu państwa. Zda-
niem wiceszefa klubu SLD
propozycje podatkowe PO,
w tym obniżenie VAT do 22
proc. w 2014 r. czy ulgi dla
oszczędzających na emery-
turę, nie są tym, na to cze-
kają obywatele.
MGM
Ewa Matyszewska
ewa.matyszewska@infor.pl
Nasz czytelnik importuje
towary z zagranicy, głównie
z Chin. Często odprawa na-
stępuje w Hamburgu.
– Niemieccy celnicy wyty-
powali mój kontener do kon-
troli. Nic w jej wyniku nie wy-
kryto, a i tak dostałem rachu-
nek do zapłaty. Aż 1,5 tys.
euro. Takie koszty mogą do-
prowadzić wiele firm do
bankructwa – żali się pan Mi-
chał Wierzbicki z Gdańska.
Postanowiliśmy sprawdzić,
dlaczego praca celników jest
aż tak droga. Co do zasady,
organy celne nie pobierają
bowiem opłat za przeprowa-
dzenie kontroli celnej.
– Przypadki, w których or-
gany celne pobierają opłaty,
są ściśle określone. Są to
głównie opłaty za obecność
funkcjonariuszy celnych na
wniosek poza oficjalnymi
godzinami urzędowania
oraz opłata za depozyt de-
wizowy oraz towarów ujaw-
nionych np. podczas próby
przemytu, zatrzymanych ja-
ko dowód w sprawie – wy-
mienia Sylwia Stelmachow-
ska z Ministerstwa Finan-
sów.
Koszty opisane przez nasze-
go czytelnika to opłaty zwią-
zane z magazynowaniem
kontrolowanych towarów
lub np. z koniecznością uży-
cia sprzętu do ich rozładun-
ku czy przemieszczenia. For-
ma oraz wysokość tych opłat
określana jest przez podmio-
ty prowadzące tego typu
usługi na terenie portów mor-
skich czy lotnisk (magazyny
czasowego składowania).
Dlatego chociaż są ponoszo-
ne w związku z kontrolą, to
celnicy mogą się bronić, że to
nie oni je nakładają.
– Przedsiębiorca zobowią-
zany do przedstawienia to-
waru do kontroli celnej, któ-
ry korzysta z usług spedyto-
ra, przedstawiciela portu czy
agencji celnej, ponosi kosz-
ty na rzecz tego usługodaw-
cy. Nie są to zatem koszty,
którymi obciąża administra-
cja celna – dodaje Sylwia
Stelmachowska.
Prawo do rewizji
Towary polskich importe-
rów mogą zostać poddane re-
wizji w innym kraju UE zgod-
nie z przepisami wspólnoto-
wego kodeksu celnego. W
Polsce przedsiębiorcy im-
portujący towary podlegają
kontroli wynikającej z prze-
pisów ustawy o Służbie Cel-
nej. Marcin Zimny, ekspert
w CMS Cameron McKenna,
wyjaśnia, że w trakcie kon-
troli podatnicy zobowiąza-
ni są zapewnić warunki
i środki do jej sprawnego
przeprowadzenia. Oznacza
do poddania ich prześwietle-
niu. Wówczas za dostarcze-
nie kontenerów do miejsca
wskazanego przez organy
celne i ich prześwietlenie za-
płaci właściciel lub impor-
ter znajdującego się w środ-
ku towaru.
– To właśnie te koszty mo-
gą kreować konieczność za-
płaty relatywnie wysokich
kwot (nawet od 1 tys. do
2 tys. euro) w porcie w Ham-
burgu – dodaje Marta Szafa-
rowska.
Jednocześnie zastrzega, że
nie są to koszty, których po-
ziom wynikałby z jakichkol-
wiek aktów prawnych.
W istotnej mierze zależy on
od tego, jaka firma obsługu-
je organy celne np. w zakre-
sie przewozu towarów do
miejsc skanowania. W efek-
cie koszty te będą różne
w zależności od kraju, w któ-
rym towary są dopuszczane
do obrotu.
– W praktyce, w przypad-
ku dopuszczenia towarów
do obrotu w polskim urzę-
dzie celnym, koszty te mo-
gą być nawet 10 – 20-krot-
nie niższe niż w przypadku
odpraw dokonywanych np.
w Niemczech – ostrzega
Marta Szafarowska.
Ryzyko biznesowe
Wydatki w wysokości do-
datkowych kilku tysięcy eu-
ro muszą znaleźć odzwiercie-
dlenie w ustalonych obu-
stronnie warunkach świad-
czenia usługi. Zatem – jak
podkreśla Paweł Bębenek,
doradca podatkowy, mene-
dżer w Spółce Doradztwa
Podatkowego Ożóg i Wspól-
nicy – jeżeli jakiś importer
zgodził się na takie koszty
świadczenia usługi (nawet
nie do końca świadomie), to
niestety musi się liczyć z ry-
zykiem ich ewentualnego
poniesienia.
Wniosek jest więc taki, że
to nie organy celne pobiera-
ją te dodatkowe kwoty od
importera, lecz podmioty,
które wykorzystując często
nieuwagę swoich kontra-
hentów, przemycają dodat-
kowe koszty (często na pod-
stawie zawyżonych stawek)
za dodatkowe świadczenia
w ramach wykonywanej
usługi głównej, licząc, że
nieroztropność ich kontra-
hentów umożliwi im dodat-
kowy zarobek.
Reasumując, tego typu
opłaty powinny być wkalku-
lowane w ryzyko biznesowe.
Najrozsądniejszym wyj-
ściem z tej sytuacji jest
dokładna analiza każdej pod-
pisywanej umowy i ewen-
tualne negocjacje co do ceny
za daną usługę.
Kratka nie zmienia przeznaczenia auta
Jeśli samochód osobowy
jest wyposażony w dwa
rzędy siedzeń, w pasy bez-
pieczeństwa, posiada wy-
posażenie tapicerskie w ca-
łym nadwoziu, ogrzewa-
nie, klimatyzację, elek-
trycznie sterowane szyby,
drzwi boczne tylne podob-
ne do przednich, to jest
przeznaczony do przewo-
zu osób. Jego przeznacze-
nia nie zmienia zamonto-
wanie kratki – orzekł WSA
w Gorzowie Wielkopol-
skim. Wyrok jest niepra-
womocny (sygn. akt
I SA/Go 568/11).
ŁZ
Doradcy chcą płacić mniej za OC
Krajowa Rada Doradców
Podatkowych chce obni-
żenia składki ubezpiecze-
nia OC w ramach umowy
generalnej z 700 do 500 zł.
Rada upoważniła więc
przewodniczącego KRDP
i skarbnika do podpisania
aneksu do umowy z ubez-
pieczycielem.
Zmiany miałyby zacząć
obowiązywać od 1 stycz-
nia 2012 r.
ŁZ
WIĘCEJ
www.kidp.pl
e-Poradnik
Dochody zagraniczne
Jak rozliczyć się z zarobków spoza Polski
Zamów za 14,90 zł
www.gazetaprawna.pl/e-poradnik
to m.in. że przedsiębiorcy
mają obowiązek udostępnić
towary, urządzenia, środki
transportu oraz umożliwić
zbadanie towarów, w tym
przez pobranie ich próbek.
Badania lub analizy towaru
mogą być wykonywane
przez laboratoria celne lub in-
ne laboratoria akredytowane
zgodnie z odrębnymi prze-
pisami, a także przez insty-
tuty naukowe i badawcze
dysponujące wyposażeniem
niezbędnym dla danego ro-
dzaju badań.
Celnicy pobierają dodatko-
we opłaty z tytułu przepro-
wadzonych badań lub ana-
liz towarów na podstawie
art. 92 – 93 ustawy z 19 mar-
ca 2004 r. – Prawo celne
(Dz.U. nr 68, poz. 622
z późn. zm.). Opłaty te mo-
gą dotyczyć m.in. takich
przypadków, gdy:
n rozpatrzenie wniosku
o wydanie wiążącej infor-
macji taryfowej lub wiążą-
cej informacji o pochodze-
niu towaru wymaga prze-
prowadzenia badania lub
analizy;
n firma nie podała danych
dotyczących rodzaju, war-
tości, właściwości towaru
lub innych informacji nie-
zbędnych do wydania roz-
strzygnięcia i pomimo we-
zwania nie uzupełniła
tych danych w wyznaczo-
nym przez organ celny ter-
minie;
n podane przez firmę dane
dotyczące towarów były
nieprawdziwe lub niepra-
widłowe.
Kwota opłat jest ustalana
przez organ celny w drodze
postanowienia, na które
przysługuje zażalenie.
Marta Szafarowska, dorad-
ca podatkowy w MDDP,
zwraca uwagę, że co do za-
sady, za samą czynność wy-
konania rewizji, do której
wstępem może być prze-
świetlenie (skanowanie) wy-
branego kontenera, organy
celne nie są uprawnione po-
bierać jakiegolwiek wyna-
grodzenia.
– Niemniej jednak koszty
związane z przewozem to-
warów do miejsca, gdzie ma
być dokonana rewizja, pobór
próbek towarów bądź inne
czynności wymagane do
przeprowadzenia rewizji
(a więc np. skanowanie kon-
tenera) ponosi zgłaszający
do odprawy celnej – tłuma-
czy Marta Szafarowska.
Wysokość opłat
Koszty związane z realiza-
cją opisanych obowiązków
ponoszą przedsiębiorcy,
którzy są poddawani kon-
troli. Natomiast koszty po-
noszone przez organy celne
związane z kontrolą impor-
towanych towarów nie są
przerzucane na przedsię-
biorców.
Marcin Zimny dodaje, że
w przypadku sprowadzenia
do Polski towarów w konte-
nerach organy celne w ra-
mach kontroli mogą wyty-
pować określone kontenery
Urząd szkoli podatników
Naczelnik Urzędu Skar-
bowego w Łęcznej zapra-
sza na szkolenie, którego
tematem będą obowiązki
pracodawcy jako płatnika
podatku dochodowego.
Spotkanie odbędzie się 15
września o godz. 11.00
w sali konferencyjnej Urzę-
du Skarbowego w Łęcznej,
al. Jana Pawła II 95.
EM
WIĘCEJ
www.is.lublin.pl
Opublikowano listę obszarów celnych
Komisja Europejska udo-
stępniła uaktualnioną listę
wolnych obszarów celnych
typu I i II znajdujących się
na terytorium UE. Zawiera ona
dane na 6 września 2011 r.
Wolne obszary celne to wy-
dzielone części obszaru cel-
nego Unii. Przeprowadzane
tam kontrole celne dotyczą
istnienia i dozoru ogrodze-
nia. Z kolei wolne obszary
celne, o kontroli typu II, nie
muszą być ogrodzone, a za-
równo kontrole i formalno-
ści, jak i kwestie dotyczące
długu celnego są unormo-
wane zgodnie z procedurą
składu celnego.
AR
WIĘCEJ
www.ec.europa.eu
Indie podpisały umowę z Urugwajem
Rząd Indii podpisał umo-
wę z Urugwajem w spra-
wie unikania podwójnego
opodatkowania i zapobie-
gania uchylaniu się od opo-
datkowania w zakresie po-
datków od dochodu i od
majątku. Zgodnie z umo-
wą zyski z działalności go-
spodarczej będą opodatko-
wane w państwie źródła,
jeżeli działalność przedsię-
biorstwa stanowi zakład.
Zyski osiągane z eksploata-
cji statków lub samolotów
w komunikacji międzyna-
rodowej będą opodatkowa-
ne w państwie siedziby
przedsiębiorstwa. Maksy-
malna stawka podatku po-
bieranego w kraju źródła nie
może przekroczyć 5 proc.
w przypadku dywidend i 10
proc. w przypadku odsetek
i należności licencyjnych.
Umowa zawiera postano-
wienia dotyczące wymiany
informacji, w tym informa-
cji bankowych, i pomocy
między organami podatko-
wymi obu państw.
n
PB
PISALIŚMY O TYM | nr 172/2011
WIĘCEJ
www.podatki.gazetaprawna.pl
WIĘCEJ
www.tax-news.com
Cło zależy od pełnomocnictwa
GP | 14 września 2011 | nr 178 (3064) | WWW.GAZETAPRAWNA.PL
PODATKI
B 3
ORZECZENIE NSA o zniesieniu współwłasności nieruchomości
Otwarcie spadku jest datą nabycia
INTERPELACJA Ministerstwo Finansów o zmianie zasad ewidencji podatników
Numer rachunku bankowego
podaje się w osobnym formularzu
O dacie nabycia spadku de-
cyduje jego otwarcie, a nie
zniesienie przez spadkobier-
ców współwłasności otrzy-
manych rzeczy.
W rozpatrywanej przez
NSA sprawie rodzeństwo
nabyło po zmarłej matce
prawo do użytkowania wie-
czystego działki. Następnie
w wyniku postępowania są-
dowego o zniesienie współ-
własności brat uzyskał pra-
wo użytkowania wieczyste-
go całej nieruchomości.
Decyzją prezydenta miasta
prawo to zostało przekształ-
cone w pełną własność, któ-
rą otrzymał brat.
Zapytał on ministra finan-
sów, czy będzie musiał za-
płacić 19-proc. podatek od
sprzedaży tej nieruchomości,
jeśli śmierć matki nastąpiła
w 1992 roku, a współwła-
sność została zniesiona
w 2007 roku.
Podatnik uznał, że jeśli
właścicielem nieruchomo-
ści stał się w drodze spadko-
brania w 1992 r., to przychód
uzyskany z jej sprzedaży, je-
śli zostanie ona dokona-
na w 2008 r. lub 2009 r., bę-
dzie w całości zwolniony
z PIT. Sprzedaż nierucho-
mości, która następuje po
upływie pięciu lat, licząc od
końca roku, w którym na-
stąpiło jej nabycie, jest nie-
opodatkowana.
W ocenie ministra finan-
sów podatek trzeba zapłacić,
gdyż pozostałą część nieru-
chomości brat nabył od sio-
stry, a nie od matki. A zatem
nabycie drugiej części nastą-
piło w dniu zniesienia
współwłasności, czyli nie
minął pięcioletni termin
uprawniający do zwolnienia.
Podatnik nie zgodził się
z tym i wniósł sprawę do są-
du, który przyznał mu rację.
Sędzia NSA Lidia Cie-
chomska-Florek podkreśli-
ła, że organy podatkowe nie-
prawidłowo interpretują po-
jęcie nabycia w drodze
spadku. Jeżeli spadek dzie-
dziczy kilka osób, to każda
z nich w chwili otwarcia
spadku nabywa określony
ułamkowo udział (oraz od-
powiednie udziały w przed-
miotach należących do
spadku), a nie poszczególne
przedmioty wchodzące do
spadku. Minister finansów
błędnie uznał, że wolna od
podatku jest tylko ta część
przychodu ze sprzedaży czę-
ści nieruchomości, która wy-
nika z wielkości udziału bra-
ta w spadku. Zwolniony jest
cały przychód, nawet jeśli
pełną własność brat nabył
w wyniku działu spadku.
Wyrok jest prawomocny.
SYGN. AKT II FSK 500/10.
przemyslaw.molik@infor.pl
Umieszczenie na zeznaniu po-
datkowym numeru rachunku
bankowego wraz z kwotą nad-
płaty oraz podpisem podatni-
ka mogłoby prowadzić do wy-
łudzania zwrotów przez nie-
uprawnione osoby.
O tym, że w miejsce formu-
larzy NIP pojawi się nowy
druk ZAP-3, jako pierwsi in-
formowaliśmy w lipcowym
wydaniu (nr 140/2011). Ma on
służyć przede wszystkim ak-
tualizacji rachunku banko-
wego. Sprawa nowego for-
mularza poruszona została
w interpelacji poselskiej (nr
23841/11). Ministerstwo Fi-
nansów w odpowiedzi na nią
podkreśliło, że począwszy od
rozliczenia za rok 1997, nu-
mer osobistego rachunku
bankowego, na który urząd
skarbowy dokonuje podatni-
kom PIT zwrotu nadpłat
w tym podatku, podawany
jest wyłącznie w formularzu
zgłoszenia identyfikacyjnego
(aktualizującego) osoby fi-
zycznej, tj. NIP-1, NIP-3,
a wkrótce na druku ZAP-3.
Resort przekonuje, że taki
formularz jest konieczny,
gdyż wprowadzenie możli-
wości zmiany numeru ra-
chunku bankowego na dru-
ku zeznania rocznego zwięk-
szyłoby w znaczący sposób
ryzyko nadużyć podatko-
wych dla najczęściej stosowa-
nych sposobów składania
zeznań rocznych, tj. w wer-
sji papierowej (brak wzorów
podpisów) oraz drogą elektro-
niczną bez kwalifikowane-
go podpisu elektronicznego.
Resort przypominał, że
najważniejszą zmianą wpro-
wadzaną nowelizacją ustawy
o zasadach ewidencji i iden-
tyfikacji podatników i płat-
ników z 29 lipca 2011 r.
(Dz.U. nr 171, poz. 1016) jest
przekształcenie lokalnych
rejestrów podatników orga-
nów podatkowych w Cen-
tralny Rejestr Podmiotów –
Krajową Ewidencję Podatni-
ków (CRP KEP).
Od 1 stycznia 2012 r. CRP
KEP będzie zasilany danymi
identyfikacyjnymi z rejestru
PESEL. Osoby fizyczne ob-
jęte tym rejestrem nieprowa-
dzące firm lub niebędące za-
rejestrowanymi podatnika-
mi VAT od nowego roku nie
będą składały organom po-
datkowym zgłoszeń identy-
fikacyjnych (aktualizacyj-
nych). Wyjątkiem będzie ak-
tualizacja w związku ze
zmianą adresu miejsca za-
mieszkania.
Aktualizacja tego adresu
będzie dokonywana przez
podatnika w składanej dekla-
racji lub każdym innym
dokumencie związanym
z obowiązkiem podatko-
wym. Równocześnie, jeżeli
podatnik będzie chciał doko-
nać aktualizacji adresu miej-
sca zamieszkania w trakcie ro-
ku podatkowego, pomimo
braku obowiązku do złoże-
nia deklaracji lub innego do-
kumentu, będzie mógł zgło-
sić taki adres na formularzu
ZAP-3, którego wzór określo-
ny zostanie rozporządze-
niem ministra finansów.
magdalena.majkowska@infor.pl
PROCEDURY Dokumenty potrzebne do rejestracji zagranicznego auta
Tylko zaświadczenie wydane
na wniosek podatnika jest płatne
PISALIŚMY O TYM | nr 140/2010 WIĘCEJ www.podatki.gazetaprawna.pl
Znika NIP, ale pojawi się ZAP
Od zaświadczenia potwier-
dzającego zapłatę VAT od za-
granicznego samochodu nie
trzeba uiszczać opłaty skar-
bowej. Jest ono bowiem wy-
dawane z urzędu.
Zgodnie z przepisami pra-
wa o ruchu drogowym wła-
ściciel pojazdu sprowadzo-
nego z innego państwa człon-
kowskiego Unii Europejskiej
musi zarejestrować go w kra-
ju. Jednym z dokumentów,
który powinien zostać przed-
stawiony przy rejestracji, jest
zaświadczenie o uiszczeniu
VAT z tytułu wewnątrzw-
spólnotowego nabycia środ-
ka transportu bądź potwier-
dzające brak takiego obo-
wiązku.
– Zaświadczenie jest wyda-
wane przez właściwego na-
czelnika urzędu skarbowego
na druku VAT-25 – wyjaśnia
Agnieszka Pająk, młodszy
konsultant w MDDP Micha-
lik Dłuska Dziedzic i Partne-
rzy Spółka Doradztwa Podat-
kowego.
Ustawa z 11 marca 2004 r.
o podatku od towarów
i usług (t.j. Dz.U. z 2011 r.
nr 177, poz. 1054) przewi-
duje dwa rodzaje zaświad-
czeń. Pierwsze z nich po-
twierdza uiszczenie podat-
ku od wewnątrzwspólno-
towego nabycia środka trans-
portu, w tym także od naby-
tu widzenia konieczności
uiszczenia opłaty skarbowej.
Opłacie tej podlega m.in. wy-
danie zaświadczeń przez or-
gany państwowe na wniosek.
– W rezultacie wydanie za-
świadczenia z urzędu, czyli
gdy potwierdza się uiszcze-
nie podatku od wewnątrz-
wspólnotowego nabycia
środka transportu, nie pod-
lega opłacie skarbowej –
uspokaja Agnieszka Pająk.
Wydanie zaświadczenia
o braku obowiązku uiszcze-
nia podatku, które jest wyda-
wane na wniosek osoby za-
interesowanej, podlega opła-
cie skarbowej w wysokości
160 zł. Wniosek o wydanie ta-
kiego zaświadczenia podat-
nik składa do naczelnika
urzędu skarbowego na for-
mularzu VAT-24, w którym
wykazuje m.in. dane identy-
fikujące pojazd, datę pierw-
szego dopuszczenia pojazdu
do użytku, przebieg pojazdu,
cenę nabycia pojazdu, dane
dotyczące podmiotu dokonu-
jącego dostawy pojazdu na
rzecz wnioskodawcy.
ewa.matyszewska@infor.pl
PIT Zaliczenie do kosztów podatkowych składników majątku
Darowane auto można amortyzować
Wyłączenie z kosztów podat-
kowych odpisów amortyza-
cyjnych od środków trwałych
otrzymanych nieodpłatnie nie
dotyczy nabycia w drodze
spadku lub darowizny.
Przedsiębiorca może otrzy-
mać w darowiźnie np. sa-
mochód, który był już amor-
tyzowany w firmie poprzed-
niego właściciela. Powstaje
pytanie, czy w takiej sytuacji
nowy właściciel może po-
nownie amortyzować auto,
a jeśli tak, to jak ustalić jego
wartość początkową.
– Otrzymanie w darowiźnie
samochodu to przykład nie-
odpłatnej formy nabycia, któ-
ra wyjątkowo nie pozbawia
prawa do amortyzowania te-
go środka trwałego – stwier-
dza Dorota Gaweł, konsul-
tant podatkowy w ECDDP.
Wprawdzie ustawa o podat-
ku dochodowym od osób fi-
zycznych zawiera wyłącze-
nie z kosztów uzyskania
przychodów odpisów amor-
tyzacyjnych od wartości po-
czątkowej środków trwałych
nabytych nieodpłatnie, jed-
nak wyłączenie to nie ma za-
stosowania do nabycia w dro-
dze spadku lub darowizny.
Nie obejmie więc omawianej
sytuacji, co wynika wyraźnie
z art. 23 ust. 1 pkt 45a lit. a)
ustawy z 26 lipca 1991 r. o po-
datku dochodowym od osób
fizycznych (t.j. Dz.U. z 2011 r.
nr 51, poz. 307 późn. zm.).
– W takim przypadku na-
leży jednak uwzględnić
szczególne zasady ustalania
wartości początkowej takie-
go środka trwałego – zwra-
ca uwagę Dorota Gaweł.
Nasza rozmówczyni wyja-
śnia, że za podstawę, od któ-
rej naliczane będą odpisy od
darowanego środka trwałego,
zasadniczo przyjmuje się
wartość rynkową z dnia na-
bycia, chyba że umowa daro-
wizny będzie określać tę war-
tość w niższej wysokości (art.
22g ust. 1 pkt 3 ustawy o PIT).
– Ponadto w związku z tym,
że przedmiot darowizny był
już amortyzowany, możliwe
będzie stosowanie indywi-
dualnych stawek amortyza-
cyjnych dla używanych środ-
ków trwałych – wskazuje
ekspert z ECDDP. Warunkiem
takiego postępowania jest jed-
nak wykazanie, że przed na-
byciem samochód był już
używany co najmniej 6 mie-
sięcy (art. 22j ust. 1 pkt 2 i ust.
2 pkt 1 ustawy o PIT). Okres
amortyzacji nie może być jed-
nak krótszy niż 30 miesięcy.
magdalena.majkowska@infor.pl
Do wniosku
o potwier-
dzenie braku obowiązku
zapłaty VAT od przywozu
nabytych aut w innym
kraju UE załącza się umo-
wę lub fakturę stwierdza-
jącą zakup pojazdu
cia nowego środka transportu.
Drugie natomiast potwierdza
brak obowiązku uiszczenia
podatku z tytułu przywozu po-
jazdów nabytych w innym
państwie członkowskim, któ-
re mają być dopuszczone do
ruchu na terytorium Polski.
– Pierwszy rodzaj za-
świadczenia jest wydawany
z urzędu. Drugi na wniosek
podatnika – podpowiada
Agnieszka Pająk.
Ekspert dodaje, że to rozgra-
niczenie jest istotne z punk-
PISALIŚMY O TYM | nr 176/2011 WIĘCEJ www.podatki.gazetaprawna.pl
Amortyzację trzeba wstrzymać do następnego sezonu
REKLAMA
ROZLICZENIA Odpowiedzialność pracodawcy za rozliczenie podatku
Wynagrodzenie nielegalnego emigranta nie będzie kosztem
PROJEKT
Pracodawca nie będzie mógł
zaliczyć do kosztów podat-
kowych wydatków związa-
nych z zatrudnieniem cudzo-
ziemca, który przebywa
w Polsce bez dokumentów
pobytowych.
Minister pracy i polityki
społecznej przygotował
projekt ustawy (o skutkach
powierzania wykonywa-
nia pracy cudzoziemcom
przebywającym wbrew
przepisom na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej),
który określa obowiązki
pracodawcy w przypadku
takiego zatrudnienia oraz
okoliczności wyłączające
odpowiedzialność praco-
dawcy.
Projekt zakłada również
zmiany ustaw o podatkach
dochodowych (PIT i CIT)
polegające na dodaniu no-
wych przepisów dotyczą-
cych kosztów uzyskania
przychodów.
Jacek Obidowski, radca
prawny, doradca podatko-
wy z kancelarii Grzybkow-
ski & Guzek w Poznaniu,
wskazuje na niekonsekwen-
cje projektu.
– Wykładnia językowa no-
wych przepisów prowadzi do
wniosku, że nawet przy bra-
ku winy po stronie polskiego
pracodawcy, np. na skutek
wprowadzenia w błąd przez
pracownika cudzoziemca,
wydatek na wynagrodzenie
czy ubezpieczenie tego pra-
cownika nie będzie stanowić
kosztów podatkowych –
stwierdza nasz rozmówca.
Nowe przepisy podatkowe
nie odwołują się jednak do
treści projektowanej usta-
tu przesłania cudzoziemco-
wi zaległych należności do
państwa, do którego powró-
cił.
Obecnie możliwość zali-
czenia do kosztów podatko-
ści, które nie mogą być
przedmiotem prawnie sku-
tecznej umowy – w szczegól-
ności związane np. z prze-
stępstwem łapownictwa.
Wątpliwości nie rozwiewa
sprzeczne orzecznictwo są-
dów administracyjnych.
Zdaniem naszego rozmów-
cy niektóre wyroki (np.
sygn. akt I SA/Wr 2806/00)
eliminują z kosztów podat-
kowych wydatki związane
z nielegalnym zatrudnie-
niem. Inne z kolei wskazu-
ją na możliwość zaliczenia
do kosztów podatkowych
wydatków wynikających
z wadliwych czynności cy-
wilnoprawnych (np. sygn.
akt II FSK 1352/05).
anna.rymaszewska@infor.pl
Wydział Prawa i Administracji
Uniwersytetu Jagiellońskiego
w Krakowie
organizuje w roku akademickim
2011/2012
Podyplomowe Studia Prawa Pracy
Gwarantujemy:
- wysoki poziom zajęć
- najlepszych specjalistów
z zakresu prawa pracy
i ubezpieczeń społecznych
- dodatkowe wykłady m.in
z dziedziny zarządzania zasobami
ludzkimi, polityki gospodarczej
Porównując lata 2006, 2007, 2008 z rokiem
poprzednim, liczba wydanych zezwoleń na pra-
cę cudzoziemców wzrastała odpowiednio o 4, 13 i 48 proc.
wy, w tym m.in. do okolicz-
ności wyłączających odpo-
wiedzialność pracodawcy.
Z drugiej jednak strony, jak
zauważa Jacek Obidowski,
redakcja przepisów nie wy-
łącza możliwości zaliczenia
do kosztów podatkowych
innych wydatków, np. kosz-
wych wydatków związa-
nych z nielegalnym zatrud-
nieniem cudzoziemca nie
jest jednoznacznie przesą-
dzona.
Jacek Obidowski podkreśla,
że przepisy podatkowe wy-
łączają z kosztów te wydat-
ki, które wynikają z czynno-
Zapraszamy absolwentów
studiów wyższych
(licencjackich i magisterskich)
szczegółowe informacje:
tel. (012) 663-18-40
www.uj.edu.pl/KPPiPS/
Ważne!
Ważne!
B 4
PODATKI
GP | 14 września 2011 | nr 178 (3064) | WWW.GAZETAPRAWNA.PL
Kiedy przedsiębiorca nie odliczy
VAT w prowadzonej
działalności gospodarczej
nie określone zostały w art. 88 usta-
wy z 11 marca 2004 r. o podatku od
towarów i usług (t.j. Dz.U. z 2011 r.
nr 177, poz. 1054). Warto jednak
zwrócić uwagę na nieco inny wy-
jątek, który ma charakter bardziej
fundamentalny. Otóż wcale nie tak
rzadko państwa członkowskie roz-
szerzają zakres stosowanych przez
siebie zwolnień przedmiotowych
z VAT ponad zakres określony w dy-
rektywie 2006/112. Trzeba przy tym
podkreślić, że dyrektywa ta określa
obligatoryjną listę czynności, które
podlegają zwolnieniu, a także zakres
tych czynności. W przeszłości po-
jawiła się więc wątpliwość co do
tego, czy podatnik wykonujący ta-
kie czynności zwolnione w danym
państwie – które jednak na podsta-
wie dyrektywy powinny być opo-
datkowane na zasadach ogólnych –
traci prawo do odliczenia podatku
naliczonego.
Wątpliwość ta została rozstrzy-
gnięta, zarówno w orzecznictwie
Trybunału Sprawiedliwości Unii
Europejskiej (np. wyrok w sprawie
C-150/99, Lindopark AB), jak
i w rozstrzygnięciach polskich są-
dów administracyjnych (np. wyrok
WSA w Warszawie z 17 stycznia
2011, sygn. akt III SA/Wa 1062/10).
W świetle powołanych wyżej wy-
roków nie budzi już kontrowersji po-
gląd, zgodnie z którym w przypad-
ku gdy państwo członkowskie
wprowadziło zwolnienie od podat-
ku, które wykracza poza możliwo-
ści stworzone przez dyrektywę unij-
ną, wówczas zwolnienie takie nie
ma wpływu na prawo do odlicze-
nia podatku naliczonego przez po-
datnika. Innymi słowy, ponieważ
zwolnienie czynności, które nie jest
przewidziane przez dyrektywę, sta-
nowi naruszenie dyrektywy VAT,
podatnik ma pełne prawo do uzna-
nia – w odniesieniu do podatku na-
liczonego właśnie – że taka zwol-
niona niezgodnie z prawem unij-
nym czynność daje mu pełne prawo
do odliczenia podatku naliczonego
z nią związanego.
Tomasz Michalik
partner,
doradca podatkowy w MDDP
Jednym z podstawowych zagadnień
związanych z konstrukcją VAT jest
zasada, że podatek naliczony nie pod-
lega odliczeniu wtedy, gdy zakupio-
ne towary lub usługi, z których ten po-
datek wynika, są związane z wykony-
wanymi czynnościami zwolnionymi.
Czy są wyjątki od tej zasady?
Wyjątki od tej reguły wymienione
są wprost w przepisach. Szczegól-
not. MGM
Pracodawca rozlicza
wypłacone nagrody
ORZECZENIE WSA w Poznaniu o rozliczeniu działalności gospodarczej
Przyjęcie odpadów to przychód
i trzeba zapłacić od niego podatek
Przedsiębiorca otrzymujący
śmieci na składowanie uzy-
skuje nieodpłatne świadcze-
nie.
Jak wynika z wyroku Wo-
jewódzkiego Sądu Admini-
stracyjnego w Poznaniu,
każde przysporzenie, które
powiększa majątek przed-
siębiorcy, będzie jego przy-
chodem. Dotyczy to również
świadczeń, które podatnik
otrzymuje za darmo. W ta-
kiej sytuacji zastosowanie
mają przepisy ustawy z 26
lipca 1991 r. o podatku do-
chodowym od osób fizycz-
nych (t.j. Dz.U. z 2011 r. nr
51, poz. 307 z późn. zm.),
zgodnie z którymi wartość
nieodpłatnego świadczenia
należy opodatkować podat-
kiem dochodowym.
Sprawa dotyczyła przed-
siębiorstwa zajmującego się
składowaniem odpadów.
Otrzymywało ono nieod-
płatnie śmieci, za które nie
musiało płacić. W efekcie,
jak uznały organy kontroli
skarbowej, podmiot osią-
gnął nieodpłatne świadcze-
nie w rozumieniu art. 14
ust. 2 pkt 8 ustawy o PIT,
w brzmieniu obowiązują-
cym w 2004 roku (obecne
brzmienie przepisu jest nie-
mal identyczne, a więc wy-
rok ma zastosowanie rów-
nież w obecnym stanie
prawnym). Organy kontro-
li skarbowej określiły więc
wysokość zobowiązania po-
datkowego w PIT i stwierdzi-
ły, że wspólnicy spółki oso-
bowej mają zapłacić podatek.
Sąd zgodził się z organami
podatkowymi i wskazał, że
zgodnie z art. 14 ust. 2 pkt
8 ustawy o PIT przychodem
z działalności gospodarczej
jest również wartość otrzy-
manych świadczeń w natu-
rze i innych nieodpłatnych
świadczeń, obliczonych
zgodnie z art. 11 ust. 2-2b,
z wyjątkiem otrzymanych
od osób zaliczonych do I i II
grupy podatkowej w rozu-
mieniu przepisów o podat-
ku od spadków i darowizn.
Jak wynika z kolei z art. 11
ust. 2a pkt 2 tej ustawy, je-
żeli przedmiotem świadczeń
są usługi zakupione, wartość
pieniężną nieodpłatnych
świadczeń ustala się według
cen zakupu.
Wojewódzki sąd admini-
stracyjny wyjaśnił, że świad-
czenia nieodpłatne to szcze-
gólnego rodzaju świadcze-
nia, w przypadku których
otrzymujący odnosi określo-
ną korzyść pod tytułem dar-
mym. Oznacza to, że nie
świadczy nic w zamian. Nie-
odpłatne przyjmowanie od-
padów – wyjaśnił sąd – mo-
że zostać uznane za nieod-
płatne świadczenie. Wyrok
jest nieprawomocny.
Sygn. akt I SA/Po 444/11
lukasz.zalewski@infor.pl
HANNA KOZŁOWSKA Pracodawca, który organizuje konkursy dla
pracowników, musi rozliczyć VAT i podatek dochodowy. Sposób
opodatkowania zależy m.in. od źródła finansowania nagród
Pracodawcy organizują kon-
kursy dla pracowników w róż-
nej formie, np. na najlepszy
pomysł w zakresie innowacji,
pomysł na wolontariat czy na
najładniejsze zdjęcia, które
później znajdą się w firmo-
wym kalendarzu. W większo-
ści przypadków wygrana wią-
że się z uzyskaniem nagrody
rzeczowej. Czy wręczenie ta-
kich nagród pracownikom na-
leży rozliczyć dla celów VAT?
Niestety tak. Zgodnie z art.
7 ust. 2 ustawy z 11 marca
2004 r. o podatku od towarów
i usług (t.j. Dz.U. z 2011 r. nr 177,
poz. 1054), opodatkowaniu
podlega przekazanie nieodpłat-
nie przez przedsiębiorcę towa-
rów należących do jego przed-
siębiorstwa, w szczególności:
1) przekazanie lub zużycie to-
warów na cele osobiste podat-
nika lub jego pracowników,
w tym byłych pracowników,
wspólników, udziałowców, ak-
cjonariuszy, członków spół-
dzielni i ich domowników,
członków organów stanowią-
cych osób prawnych, człon-
ków stowarzyszenia,
2) wszelkie inne darowizny
– jeżeli podatnikowi przysłu-
giwało, w całości lub w czę-
ści, prawo do obniżenia kwo-
ty podatku należnego o kwo-
tę podatku naliczonego przy
nabyciu tych towarów.
Nie ma więc znaczenia cel, na
jaki następuje przekazanie.
Objęcie takiego przekazania
zakresem VAT uzależnione jest
od tego, czy podatnikowi przy-
sługiwało prawo do odliczenia
przy nabyciu towarów przeka-
zywanych później jako nagro-
dy. Oczywiście poza VAT pozo-
stawałoby przekazanie pre-
zentów o małej wartości.
W przypadku konkursów pra-
cowniczych ogłaszanych np.
w gazetce firmowej uczestni-
kami mają być pracownicy.
Zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 67
ustawy z 26 lipca 1991 r. o po-
datku dochodowym od osób
fizycznych (t.j. Dz.U. z 2010 r.
nr 51, poz. 307 z późn. zm.)
wolna od podatku jest wartość
otrzymanych przez pracowni-
ka w związku z finansowaniem
działalności socjalnej, rzeczo-
wych świadczeń oraz otrzy-
manych przez niego w tym za-
kresie świadczeń pieniężnych,
sfinansowanych w całości ze
środków zakładowego fundu-
szu świadczeń socjalnych
(ZFŚS) lub funduszy związków
zawodowych, łącznie do wyso-
kości nieprzekraczającej w ro-
ku podatkowym 380 zł.
PISALIŚMY O TYM | nr 132/2011 WIĘCEJ www.podatki.gazetaprawna.pl
Nieodpłatne świadczenia w interpretacjach podatkowych
A jak będzie w sytuacji,
gdy firma nie ma takiego
funduszu?
Gdy przedsiębiorca nie posia-
da ZFŚS lub gdy wartość uzy-
skanych nagród przekracza
380 zł, wtedy cała wygrana
w konkursie będzie stanowić
dla pracowników przychód do
opodatkowania jako stosunek
pracy. Konkurs organizowany
jest bowiem dla pracowników,
zaś ewentualna wygrana pra-
cownika związana jest z pozo-
stawaniem w stosunku pracy
ze spółką.
Z tego względu wartość wy-
granej w konkursie należy do-
liczyć pracownikowi do przy-
chodów ze stosunku pracy
(nie będzie konieczności opo-
datkowania wygranej 10-proc.
podatkiem zryczałtowanym).
Takie stanowisko zostało po-
twierdzone w interpretacji dy-
rektora Izby Skarbowej w Ka-
towicach z 14 maja 2010 r. (nr
IBPBII/1/415-191/10/MK).
ROZMAWIAŁA
EWA MATYSZEWSKA
BIEGLI REWIDENCI Badanie sprawozdań finansowych
Rynek należy do 3 firm audytorskich
Hanna Kozłowska,
biegły rewident
w KDA Grupa Sarnowski
i Wiśniewski w Poznaniu
Podmioty zainteresowania pu-
blicznego, np. banki, nie po-
winny stale korzystać z tych
samych firm audytorskich. Na-
leży wprowadzić system rota-
cyjny – postuluje Urząd Komi-
sji Nadzoru Finansowego.
Urząd Komisji Nadzoru Fi-
nansowego (UKNF) opubliko-
wał analizę danych w zakre-
sie badania sprawozdań fi-
nansowych podmiotów nad-
zorowanych przez Komisję
Nadzoru Finansowego w la-
tach 2004 – 2009. Wynika
z niej, że podmioty nadzoro-
wane w zakresie badania
sprawozdań finansowych ko-
rzystają z usług największych
firm audytorskich, w tym
w szczególności trzech firm:
KPMG, Ernst & Young, Price-
waterhouseCoopers.
W 2007 roku 68 proc. pod-
miotów nadzorowanych zo-
stało zbadanych przez te
trzy firmy, w 2008 roku – 65
proc., natomiast w 2009 ro-
ku – 53 proc. (wraz z KPMG
Audyt Services oraz Pricewa-
terhouseCoopers Polska).
UKNF dostrzegając istotną
rolę, jaką w funkcjonowaniu
polskiego rynku finansowe-
go pełnią jednostki zainte-
resowania publicznego,
podtrzymuje dotychczaso-
wy postulat dotyczący rota-
cji również podmiotu
uprawnionego do badania
sprawozdań finansowych.
Beata Baluta, koordynująca
współpracę UKNF z biegły-
mi rewidentami, wyjaśnia,
że zgodnie z treścią art. 89 ust.
1 ustawy z 7 maja 2009 r.
o biegłych rewidentach i ich
samorządzie, podmiotach
uprawnionych do badania
sprawozdań finansowych
oraz o nadzorze publicznym
(Dz.U. nr 77, poz. 649 z późn.
zm.) kluczowy biegły rewi-
dent nie może wykonywać
czynności rewizji finansowej
w tej samej jednostce zainte-
resowania publicznego dłu-
żej niż pięć lat.
UKNF chce więc, aby treść
art. 89 ust. 1 ustawy wpro-
wadzająca w jednostkach
zainteresowania publiczne-
go wymóg rotacji kluczowe-
go biegłego rewidenta zosta-
ła dodatkowo uzupełniona
o wymóg rotacji podmiotu
uprawnionego do badania
sprawozdań finansowych.
agnieszka.pokojska@infor.pl
przekazywanych jako nagrody
w konkursach istnieje pośred-
ni związek z prowadzoną dzia-
łalnością – konkursy budują
poczucie wspólnoty i wpływa-
ją pozytywnie na wydajność
pracowników. Powoduje to, że
po stronie przedsiębiorcy po-
wstanie prawo do odliczenia
VAT naliczonego przy nabyciu
tych towarów. Z tego względu
przekazanie towarów w ra-
mach konkursu podlega VAT
i podatnik w momencie ich
przekazania powinien wysta-
wić fakturę wewnętrzną.
Jak firma rozliczy VAT?
W przypadku wydatków zwią-
zanych z nabyciem towarów
Czy pracodawca ma rów-
nież z tego tytułu obowiązki
w podatku dochodowym?
PISALIŚMY O TYM | nr 21/2011 WIĘCEJ www.podatki.gazetaprawna.pl
Audytorzy nie powinni świadczyć dodatkowych usług badanej firmie
PROMOCJA
e e- Poradnik
PRAWO
e
e- Poradnik
PRACA I UBEZPIECZENIA
e e- Poradnik
PODATKI
Prawo Prawo Prawo Prawo Prawo
Praca i Ubezpieczenia Praca i Ubezpieczenia
Podatki Podatki Podatki Podatki
Kodeks drogowy
po zmianach
ZFŚS
obowiązki pracodawcy
i świadczenia dla pracowników
ZFŚS
ZFŚS: obowiązki pracodawcy
i świadczenia dla pracowników
Amortyzacja
dla niewtajemniczonych
Kodeks drogowy
po zmianach
obowiązki pracodawcy
i świadczenia dla pracowników
Amortyzacja
dla niewtajemniczonych
• Ustawa prawo o ruchu drogowym
• Porady eksperta
• Taryfikatory mandatów i punktów karnych
• Znaki drogowe
ustawa prawo o ruchu drogowym
porady eksperta
taryfi katory mandatów i punktów karych
znaki drogowe
Liczba stron: 256, cena: 19,90 zł
• Zasady tworzenia ZFŚS
• Odpisy i zwiększenia na ZFŚS w 2011 r.
• Obowiązki w zakresie administrowania środkami ZFŚS
• Dokumentacja świadczeń socjalnych
• ZFŚS w szkole
• Wydatki na działalność socjalną jako koszt pracodawcy
• Dofinansowanie do wypoczynku dzieci
– zakres zwolnienia podatkowego
• Przychód pracownika z tytułu otrzymania
biletów ufundowanych z ZFŚS
• Porady, wyjaśnienia, przepisy, wskaźniki, wzory
zasady tworzenia ZFŚS
odpisy i zwiększenia na ZFŚS w 2011 r.
dokumentacja świadczeń socjalnych
porady, wyjaśnienia, przepisy
Liczba stron: 120, cena: 19,90 zł
• Czym są środki trwałe
• Czym są wartości niematerialne i prawne
• W jaki sposób dokonywać odpisów amortyzacyjnych
• Na jakiej podstawie dokonywane są odpisy
• Jakie obowiązują stawki amortyzacji
• Jakie są terminy dokonywania odpisów amortyzacyjnych
• Co to jest amortyzacja ekspresowa
• W jaki sposób amortyzować komputery,
samochody i nieruchomości
• Porady
czym są środki trwałe
jak dokonywać odpisów amortyzacyjnych
jakie są stawki amortyzacji
co to jest amortyzacja ekspresowa
Liczba stron: 238, cena: 19,90 zł
Zamówienia: www.e-book.gazetaprawna.pl lub telefonicznie: 22 761 30 30 lub 801 626 666
Akademia podatkowa cz. 1305
GP | 14 września 2011 | nr 178 (3064) | WWW.GAZETAPRAWNA.PL
PODATKI
B 5
PROCEDURY Konsekwencje naruszenia przepisów podatkowych
Sąd decyduje o dobrowolnej karze
Podatnik, który chce skorzy-
stać z dobrowolnego podda-
nia się odpowiedzialności,
musi najpierw wpłacić należ-
ne fiskusowi kwoty.
Dobrowolne poddanie się
odpowiedzialności jest
w strukturze kodeksu kar-
nego skarbowego środ-
kiem karnym. Oznacza to,
że podatnik nie może go
zastosować sam z siebie.
– Zgodę na jego zastosowa-
nie może wyrazić jedynie
sąd. Stanie się to tylko wte-
dy, gdy spełnione zostaną
ustawowe warunki – wyja-
śnia Aleksandra Rutkow-
ska, ekspert podatkowy
w Ernst & Young.
Nasza rozmówczyni doda-
je, że zanim sąd zbada wy-
stąpienie przesłanek pozy-
tywnych, ich spełnienie
zbada finansowy organ po-
stępowania, przed którym
toczy się postępowanie
przygotowawcze. Sprawca
przestępstwa lub wykrocze-
nia skarbowego może złożyć
finansowemu organowi po-
stępowania wniosek o ze-
zwolenie na dobrowolne
poddanie się odpowiedzial-
ności.
Aleksandra Rutkowska
podpowiada, że składając
wniosek zobowiązany jest
on jednocześnie uiścić: na-
leżność publicznoprawną,
z akceptacją urzędu skarbo-
wego i nie zostanie skiero-
wany do sądu wraz z wnio-
skiem o wydanie zezwolenia
na dobrowolne poddanie się
PROCEDURY Niższa stawka podatku akcyzowego na cele opałowe
Sprzedawca powinien sprawdzić
poprawność oświadczenia nabywcy
Podatnicy sprzedający olej
opałowy mogą stosować niż-
szą stawkę akcyzy nawet wte-
dy, gdy oświadczenie o prze-
znaczeniu oleju od nabywcy
zawiera błędy formalne.
Sprzedawcy oleju opałowe-
go mają duże problemy, jeśli
oświadczenie o przeznacze-
niu oleju na cele opałowe
składane przez nabywców
nie zawiera wszystkich da-
nych. Jak wynika z orzecznic-
twa sądów, niektóre dane
można później uzupełnić. Je-
śli jednak oświadczenie nie
zawiera danych istotnych,
np. czytelnego podpisu, to
sprzedawca musi zapłacić
podatek według wyższej
stawki akcyzy, właściwej dla
oleju napędowego.
Korzystne wyroki
Jak wyjaśnia Wojciech
Krok, doradca podatkowy
w Parulski & Wspólnicy Do-
radcy Podatkowi, aby zasto-
sować niższą stawkę podat-
ku, sprzedawca oleju opało-
wego musi spełnić wymogi
określone w art. 89 ustawy ak-
cyzowej (t.j. Dz.U. z 2011 r.
nr 108, poz. 626 z późn. zm.),
a więc uzyskać od nabywcy
oleju oświadczenie o prze-
znaczeniu oleju na cele opa-
łowe. Nabywca musi złożyć
oświadczenie najpóźniej
w momencie sprzedaży, a do-
datkowo przy sprzedaży ole-
ju osobom fizycznym należy
wylegitymować nabywcę,
aby potwierdzić zgodność
danych na oświadczeniu
z dowodem tożsamości.
– Brak jakichkolwiek da-
nych na oświadczeniu, jak
również niemożliwość iden-
tyfikacji nabywcy oleju (któ-
ry podał sprzedawcy błędne
Brak NIP lub
PESEL na
oświadczeniu nie powoduje
utraty prawa do preferencyj-
nego opodatkowania sprze-
dawanych olejów opałowych
Sąd nie pozwoli na dobrowolne poddanie
się odpowiedzialności, jeżeli przestęp-
stwo skarbowe, które popełnił podatnik, zagrożone
jest karą ograniczenia wolności albo karą pozbawie-
nia wolności
Jak przyznaje Wojciech
Krok, wprawdzie część są-
dów administracyjnych traf-
nie uznaje, że nie wszystkie
uchybienia formalne w tre-
ści oświadczeń wyłączają
prawo do zastosowania ob-
niżonej stawki podatku, ale
linia orzecznicza jest w tym
zakresie niejednolita.
– Przedsiębiorca, który za-
akceptuje takie oświadcze-
nie, naraża się co najmniej
na konieczność prowadze-
nia długotrwałego sporu
z organami podatkowymi –
stwierdza Wojciech Krok.
Tłumaczenia nie pomogą
Sprzedawcy oleju opałowe-
go muszą zadbać o prawidło-
wość dokumentów w momen-
cie przyjmowania oświadcze-
nia. Sądy orzekają, że
nieistotne dane można uzu-
pełnić w postępowaniu podat-
kowym. Informacji istotnych
podatnik nie będzie jednak
mógł podać w późniejszym
terminie. Przykładowo WSA
we Wrocławiu (sygn. akt
I SA/Wr 811/11) orzekł, że nie
wszystkie informacje zawarte
w oświadczeniach może
sprawdzić sprzedający, ale ko-
nieczne jest zweryfikowanie
przynajmniej danych osobo-
wych nabywców oleju.
lukasz.zalewski@infor.pl
jeżeli nastąpiło uszczuple-
nie tej należności, chyba że
do chwili zgłoszenia wnio-
sku ta wymagalna należ-
ność została w całości uisz-
czona; tytułem kary grzyw-
ny kwotę odpowiadającą co
najmniej 1/3 minimalnego
wynagrodzenia, a za wykro-
czenie skarbowe – kwotę
odpowiadającą co najmniej
1/10 tego wynagrodzenia;
co najmniej zryczałtowaną
równowartość kosztów po-
stępowania.
– Jeżeli podatnik nie wpła-
ci wymienionych kwot, je-
go wniosek nie spotka się
odpowiedzialności – ostrze-
ga Aleksandra Rutkowska.
Finansowy organ postępo-
wania, przekazując wnio-
sek, musi m.in. dokładnie
określić sposób wykonania
przez sprawcę obowiązków
finansowych. Innymi sło-
wy sąd nie wyrazi zgody na
dobrowolne poddanie się
odpowiedzialności, dopóki
nie zostaną w całości uisz-
czone wszystkie należno-
ści. Zamiast tego finanso-
wy organ postępowania
skieruje do sądu akt oskar-
żenia.
ewa.matyszewska@infor.pl
PISALIŚMY O TYM | nr 151/2011
WIĘCEJ
www.podatki.gazetaprawna.pl
Złapani oszuści poddają się karze
PIT Ewidencjonowanie operacji gospodarczych
Towar kupiony na kilogramy
ujmuje się w księdze według wagi
Przedsiębiorca, który kupu-
je towary na wagę i odsprze-
daje je na sztuki, powinien
ująć je w kategoriach wago-
wych, gdy sporządza ich stan
magazynowy.
Osoby prowadzące dzia-
łalność gospodarczą mogą
kupować towar na wagę,
a następnie odsprzedawać
go na sztuki. Czy w takim
przypadku przedsiębiorca,
który rozlicza się na zasa-
dach ogólnych, powinien
w podatkowej księdze przy-
chodów i rozchodów szcze-
gólnie ewidencjonować za-
kup i odsprzedaż takich to-
warów?
Jak mówi Anna Janczew-
ska, doradca podatkowy
w ITA DP, wartość naby-
cia towarów handlowych,
w tym zakupionych na wa-
gę, należy ująć w kolumnie
10 księgi według cen zaku-
pu. Natomiast przychód ze
sprzedaży, w tym sprzedaży
towarów handlowych doko-
nywanej na sztuki, ujmuje się
w kolumnie 7 księgi na pod-
stawie wystawionych fak-
tur, danych wynikających
z raportów dobowych z ka-
sy fiskalnej bądź innych do-
kumentów.
Zgodnie z rozporządze-
niem w sprawie prowadze-
nia podatkowej księgi przy-
chodów i rozchodów (Dz.U.
z 2003 r. nr 152, poz. 1475
z późn. zm.) dokumentami
księgowymi, na podstawie
których ujmuje się wydat-
ki w księdze, są przede
wszystkim faktury VAT, ra-
chunki, dowody opłat pocz-
towych, bankowych oraz
uwagę na spis z natury,
który sporządza się na po-
czątek i na koniec roku po-
datkowego oraz przy rozpo-
częciu działalności albo za
okresy miesięczne po za-
wiadomieniu urzędu skar-
bowego.
– Gdy na moment sporzą-
dzania spisu pozostają u po-
datnika towary handlowe
nabyte na wagę, należy ująć
je w tym spisie, wskazując
w szczególności jednostkę
miary, ilość stwierdzoną
w czasie spisu, cenę w zło-
tych i groszach za jednost-
kę miary, wartość wynika-
jącą z przemnożenia ilości
towaru przez jego cenę jed-
nostkową – mówi Anna Jan-
czewska.
Przepisy o prowadzeniu
podatkowej księgi przycho-
dów i rozchodów nie na-
rzucają przy tym podatniko-
wi, jaką jednostkę miary ma
przyjąć w spisie z natury.
Według Anny Janczew-
skiej w przypadku gdy to-
wary handlowe nabywane
są na wagę, a sprzedawane
na sztuki, rozwiązaniem
niebudzącym kontrowersji
będzie przyjęcie w spisie
wagi jako jednostki miary.
przemyslaw.molik@infor.pl
PISALIŚMY O TYM | nr 90/2011
WIĘCEJ
www.podatki.gazetaprawna.pl
Jak wypełnić oświadczenie dotyczące oleju
14 dni
PROCEDURY Ustalenie wysokości dochodów podatników przez organy podatkowe
Urząd skarbowy może wezwać
podatnika do wyjawienia majątku
Informacje o stanie mająt-
kowym podatnika fiskus mo-
że uzyskać bez jego pośrednic-
twa. Na przykład banki muszą
informować urzędników o za-
łożonych kontach.
W podatkach dochodo-
wych żądanie ujawnienia
stanu majątku podatnika
służy ustaleniu, czy podat-
nik nie zataja uzyskiwanych
przychodów oraz daje pod-
stawę do ich oszacowania.
Wojciech Pławiak, ekspert
podatkowy w Ernst & Young,
wyjaśnia, że w tym celu usta-
wodawca w Ordynacji po-
datkowej (t.j. Dz.U. z 2005 r.
nr 8, poz. 60 z późn. zm.)
przewidział szczególny śro-
dek dowodowy w postaci
ma podatnik na wycenę
sporządzonego na ko-
niec roku spisu z natury
inne dowody zawierające
co najmniej wiarygodne
określenie wystawcy lub
wskazanie stron (nazwę
i adresy) uczestniczących
w transakcji. Ceną zakupu
jest cena, jaką nabywca pła-
ci za zakupione składniki
majątku, pomniejszona
o VAT podlegający odlicze-
niu, a przy imporcie po-
większona o należne cło,
podatek akcyzowy oraz
opłaty celne dodatkowe,
obniżona o rabaty, opusty
i inne podobne obniżenia.
Podatnicy, którzy kupują
towar na wagę, a następnie
odprzedają go na sztuki,
powinni jednak zwrócić
oświadczenia o stanie ma-
jątkowym.
– Wątpliwości w orzecznic-
twie oraz doktrynie prawa
podatkowego budzi kwestia,
czy podatnik zobowiązany
jest do udzielenia żądanej
informacji – zauważa Woj-
ciech Pławiak.
Zdaniem eksperta, przewa-
ża stanowisko, że podatnik
może nie wyrazić zgody na
złożenie oświadczenia po-
dobnie jak na przesłuchanie
jako strony w toku postępo-
wania podatkowego. Oma-
wiane uprawnienie – żąda-
nie danych o majątku – orga-
nów podatkowych realizo-
wane jest w toku kontroli po-
datkowej tylko w stosunku
do dwóch kategorii podmio-
tów: kontrolowanych osób fi-
zycznych – samodzielnych
podatników oraz osób fizycz-
nych – wspólników kontro-
lowanej spółki nieposiadają-
cej osobowości prawnej.
W praktyce znaczne wąt-
pliwości budzi ogólny spo-
sób sformułowania przepisu
– nie wynika z niego np. czy
wystarczy opisanie stanu
majątku, czy też określenie
konkretnych kwot.
ewa.matyszewska@infor.pl
PISALIŚMY O TYM | nr 246/201o WIĘCEJ www.podatki.gazetaprawna.pl
Zamknięcie roku w podatkowej księdze przychodów i rozchodów
PISALIŚMY O TYM | nr 147/2011
WIĘCEJ
www.podatki.gazetaprawna.pl
Żyjesz ponad stan? Fiskus cię sprawdzi
PROMOCJA
Ponad 240 Partnerów na terenie całego kraju
Zapraszamy do biur ogłoszeń w całej Polsce
Mariusz A. Zarzycki
, tel. +48 22 531 48 30, mariusz.zarzycki@infor.pl;
Anna Truszkowska
, tel. +48 22 531 48 43, anna.truszkowska@infor.pl www.gazetaprawna.pl/komunikaty
dane) oznacza, że sprzedaw-
ca może utracić prawo do za-
stosowania obniżonej staw-
ki – tłumaczy Wojciech Krok.
Orzecznictwa sądów wska-
zują jednak, że brak nieistot-
nych informacji nie powo-
duje utraty prawa do niższej
stawki. Z analizy wyroków
wynika, że takimi nieistotny-
mi danymi są np. NIP i PE-
SEL. Wojewódzki Sąd Admi-
nistracyjny w Rzeszowie
(sygn. akt I SA/Rz 371/11)
orzekł, że brak obu tych nu-
merów na oświadczeniu nie
powinien powodować utra-
ty prawa do preferencyjnego
opodatkowania sprzedawa-
nych olejów. Z kolei
według wyroku WSA w Byd-
goszczy (sygn. akt I SA/Bd
381/11), jeśli na dokumencie
nie określono miejsca złoże-
nia oświadczenia, to sprze-
dawca nie straci prawa do za-
stosowania preferencyjnej
stawki podatku.
Jeśli jednak podpis składa-
jącego oświadczenie jest nie-
czytelny, sprzedawca będzie
musiał zapłacić akcyzę we-
dług wyższej stawki. WSA
w Warszawie (sygn. akt VIII
SA/Wa 204/11) dodał, że do-
tyczy to również sytuacji,
gdy dokument oświadcze-
nia jest nieczytelny.
Z kolei WSA w Gliwicach
(sygn. akt III SA/Gl 2198/10)
wskazał, które wady należy
uznać za istotne, a więc po-
wodujące utratę preferencyj-
nej stawki. Sąd wyjaśnił, że
chodzi o brak danych osobo-
wych, adresu zamieszkania
nabywcy czy ilości nabyte-
go oleju.
Ważne!
Ważne!
Zgłoś jeśli naruszono regulamin