NOWE PRAWO z 24 sierpnia 11 (nr 163).pdf

praktyka

prenumerata

nr 163 (3049) 24 sierpnia 2011

Zobowiązania podatkowe | D2

Osoba kupująca alkohol, za który nie zapłacono

akcyzy, musi uiścić podatek wraz ze sprzedawcą

Bezpieczeństwo imprez masowych | D4

Osoby zakłócające porządek podczas Euro 2012 będą

mogły został skazane bez przewożenia do sądu

WWW.GAZETAPRAWNA.PL

Spis treści

Kto może sprawdzać

n Czy zwrot wydatków

jest wolny od CIT .................................... |D2

urządzenia do e-myta

INSPEKCJA TRANSPORTU DROGOWEGO może skontrolować, czy specjalne urządzenie

do naliczania opłat za przejazd po drogach krajowych lub autostradach jest włączone

i prawidłowo ustawione oraz czy należności są regulowane

n Czy transakcja

zamiany działek podlega VAT ................ |D2

n Kiedy pośrednik

płaci akcyzę za kupione auto ................ |D2

n Czy zasiłek z pomocy społecznej

jest opodatkowany .................................. |D2

Łukasz Kuligowski

lukasz.kuligowski@infor.pl

Czy tylko Inspekcja Trans-

portu Drogowego może skon-

trolować działanie urządze-

nia, które powinno być włą-

czone w trakcie jazdy cięża-

rówki lub autobusu – pyta

Arkadiusz z Łomży.

Kontroli poprawności uisz-

czania opłat za przejazd po

drogach krajowych i auto-

stradach mogą dokonywać

policjanci, inspektorzy In-

spekcji Transportu Drogowe-

go, naczelnicy urzędów cel-

nych i dyrektorzy izb cel-

nych oraz funkcjonariusze

Straży Granicznej. Wynika to

z rozporządzenia ministra

infrastruktury z 23 czerwca

2011 r. w sprawie trybu, spo-

sobu i zakresu kontroli pra-

widłowości uiszczenia opła-

ty elektronicznej, które we-

szło w życie 1 lipca 2011 r.

Od tego czasu obowiązuje

w Polsce elektroniczny sys-

tem poboru opłat za przejazd

po drogach krajowych i auto-

stradach.

Zakres uprawnień

Zgodnie z rozporządzeniem

funkcjonariusze poszczegól-

nych służb mogą sprawdzać,

czy np. ciężarówka porusza-

jąca się po płatnym odcinku

drogi nie tylko ma zainstalo-

wane specjalne urządzenie

viaBox do naliczania opłat za

przejazd. Mogą sprawdzić,

czy jest ono uruchomione.

Ponadto służby te mogą też

sprawdzić, czy kierowca po-

jazdu uiszcza opłaty za prze-

jazd po drogach krajowych

i czy nie próbuje ich zaniżać.

Dlatego weryfikacji podlega

także to, jaką normę emisji

spalin (Euro) ma rzeczywi-

ście dany pojazd i czy usta-

wienia urządzenia viaBox od-

powiadają tej normie. Jest to

niem nie tylko weryfikować

ustawienia urządzenia, ale

sprawdzić też, czy opłata

za przejazd po drogach

została wniesiona i czy

w odpowiedniej wysokości.

Mogą też sprawdzić, czy

w ustawieniach zgadza się

kategoria pojazdu, gdyż, co

do zasady, za większe auta są

wyższe opłaty za każdy kilo-

metr.

Sprawdzanie pojazdów

Kontroli pojazdów i prawi-

dłowości wnoszenia elektro-

raz pojazdu oraz lokalizację

i dane urządzenia, które stwier-

dziło naruszenie i sprawdzenie

danych elektronicznych, sta-

nowiących dowody narusze-

nia obowiązku uiszczenia

opłaty.

Elektroniczny system pobo-

ru opłat, który ruszył 1 lipca

2011 r., zastąpił opłaty ry-

czałtowe (tzw. winiety) za

przejazd po drogach, które

były wnoszone np. za jazdę

autem przez cały rok. Kie-

rowcy pojazdów o dopusz-

czalnej masie całkowitej po-

n Kiedy można odstąpić

od stosowania sankcji

za naruszenie przepisów ........................ |D3

n Czy pracownik

poniesie odpowiedzialność .................... |D3

n Jak długo można się ubiegać

o odszkodowanie .................................... |D3

Właściciel ciężarówki, który zostanie przyłapany

na niewniesieniu opłaty elektronicznej

za przejazd po drodze krajowej musi zapłacić

3 tys. zł kary

n Kiedy ZUS

prześle zawiadomienie o nadpłacie ...... |D3

n Jaką treść musi mieć

orzeczenie o wymierzeniu kary

obwinionemu .......................................... |D3

o tyle istotne, że stawki za

przejazd są zróżnicowane

w zależności od normy ekolo-

gicznej silnika pojazdu. Przy-

kładowo przy 12-tonowej cię-

żarówce płaci się 0,53 zł za

przejechany kilometr po au-

tostradzie, gdy silnik ma nor-

mę Euro 2 lub 0,27 zł przy

normie Euro 5.

Inspektorzy lub policja mo-

gą zgodnie z rozporządze-

nicznych opłat można do-

konywać przy użyciu auto-

matycznych urządzeń stacjo-

narnych i przenośnych.

Sprzęt taki może być monto-

wany np. na specjalnych bra-

mach na odcinkach dróg,

gdzie pobierane są opłaty

i rejestrowane pojazdy wjeż-

dżające na płatny odcinek.

Zgodnie z rozporządzeniem

urządzenie takie zapisuje ob-

wyżej 3,5 tony muszą mieć

więc specjalne urządzenie,

które w momencie wjazdu

na płatny odcinek trasy nali-

cza należność za każdy prze-

jechany kilometr.

PODSTAWA PRAWNA Par. 3 – 7 rozporzą-

dzenia ministra infrastruktury z 23 czerw-

ca 2011 r. w sprawie trybu, sposobu

i zakresu kontroli prawidłowości uiszcze-

nia opłaty elektronicznej (Dz.U. nr 133,

poz. 773).

n Co grozi za narażenie firmy

na straty finansowe ................................ |D4

n Kto wywiesza

flagi informacyjne na kąpieliskach ........ |D4

OBYWATEL Procedura uzyskiwania zwolnienia od wnoszenia opłat abonamentu RTV

Czy zamiast decyzji ZUS można złożyć zaświadczenie

Aby udokumentować pra-

wo do zwolnienia od opłat

abonamentowych wystarczy

okazać tylko zaświadczenie

z ZUS o pobieraniu świadcze-

nia przedemerytalnego.

Czytelniczka pobiera

świadczenie przedemery-

talne i przysługuje jej pra-

wo do zwolnienia od opłat

abonamentowych za ko-

rzystanie z telewizji. Chce

zostać zwolniona od wno-

szenia tej opłaty.

– Jakie dokumenty muszę

przedstawić, abym mogła

skorzystać ze zwolnienia?

Czy wystarczy przedsta-

wić zaświadczenie z ZUS

o tym, że pobieram świad-

czenie przedemerytalne –

Osoby korzystające ze zwolnień od opłat

abonamentowych za używanie odbiorników

radiofonicznych oraz telewizyjnych mają 14 dni na zgło-

szenie w placówce operatora publicznego zmian stanu

prawnego lub faktycznego, które mają wpływ na uzyskane

zwolnienia

menty okaże: decyzję czy

zaświadczenie.

Aby skorzystać ze zwol-

nienia, osoba uprawniona

powinna złożyć w placów-

ce operatora publicznego

oświadczenie o tym, że

spełnia warunki do korzy-

stania ze zwolnienia od

opłat abonamentowych.

Musi też przy tym przed-

stawić dokumenty, które

potwierdzają jej uprawnie-

nia do tego zwolnienia.

Oświadczenie składa we-

dług wzoru zamieszczone-

go w załączniku do rozpo-

rządzenia Krajowej Rady

Radiofonii i Telewizji z 16

lutego 2010 r. w sprawie

rodzajów dokumentów

oraz wzoru oświadczenia

potwierdzających upraw-

nienia do zwolnień od

opłat abonamentowych.

W oświadczeniu podaje

swoje imię, nazwisko,

adres oraz numer dowodu

osobistego. Zwolnienia

przysługują od pierwszego

dnia miesiąca następują-

cego po miesiącu, w któ-

rym złożono oświadczenie

o spełnianiu warunków do

korzystania z tych zwol-

nień i przedstawiono do-

kumenty potwierdzające

uprawnienie do tych zwol-

nień.

Podobne ułatwienia jak

dla osób pobierających

świadczenia przedemery-

talne rozporządzenie KRRiT

z 30 czerwca 2011 r. wpro-

wadziło również dla osób

otrzymujących zasiłki przed-

emerytalne. Załatwiając for-

malności związane ze

zwolnieniem od opłat abo-

namentowych, mogą oka-

zać decyzję ZUS o przyzna-

niu tego zasiłku albo za-

świadczenie z ZUS o jego

pobieraniu.

malgorzata.piasecka@infor.pl

PODSTAWA PRAWNA Rozporządzenie

Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji

z 30 czerwca 2011 r. zmieniające rozpo-

rządzenie w sprawie rodzajów doku-

mentów oraz wzoru oświadczenia po-

twierdzających uprawnienia do zwolnień

od opłat abonamentowych (Dz.U.

nr 146, poz. 877).

pyta pani Marianna z wo-

jewództwa zachodniopo-

morskiego.

Tak. Takie ułatwienia dla

abonentów wprowadziło

rozporządzenie Krajowej

Rady Radiofonii i Telewi-

zji z 30 czerwca 2011 r.

zmieniające rozporządze-

nie w sprawie rodzajów do-

kumentów oraz wzoru

oświadczenia potwierdza-

jących uprawnienia do

zwolnień od opłat abona-

mentowych (Dz.U. nr 146,

poz. 877). Dotychczasowe

przepisy wymagały przed-

stawienia decyzji ZUS

o przyznaniu świadczenia

przedemerytalnego. Nato-

miast teraz abonent sam

zadecyduje, jakie doku-

NOWE PRAWO

Ważne!

D 2

praktyka

PODATKI

DGP | 24 sierpnia 2011 | nr 163 (3049) | WWW.GAZETAPRAWNA.PL

ŚRODKI UE Skutki dofinansowania

Czy zwrot wydatków

jest wolny od CIT

PROCEDURY Moment powstania obowiązku podatkowego

Kiedy pośrednik płaci akcyzę za kupione auto

Osoba, która tylko pośred-

niczy w zakupie samochodu

w innym kraju UE i nie naby-

wa prawa do rozporządza-

nia rzeczą jak właściciel, nie

jest zobowiązana do zapła-

ty akcyzy.

Podatnik będzie pośredni-

czył w zakupie samocho-

dów we Francji i Hiszpanii.

Pośrednictwo będzie pole-

gało na tym, że będzie ku-

pował w swoim imieniu, ale

na rzecz klienta samocho-

dy, uczestnicząc w zagra-

nicznych przetargach. Spro-

wadzeniem pojazdów do

kraju zajmować się będzie

nabywca.

– Czy jako pośrednik je-

stem zobowiązany do od-

prowadzenia podatku akcy-

zowego – pyta pan Henryk

z Warszawy.

Osoba, która kupuje auto

w innym kraju należącym

Import oraz wewnątrzwspólnotowe nabycie

samochodów osobowych, które nie były

wcześniej zarejestrowane na terenie kraju, to czynności

podlegające opodatkowaniu akcyzą

Nasz czytelnik nie będzie

zatem zobowiązany do za-

płaty podatku akcyzowego.

Natomiast klient pośredni-

ka, który faktycznie nabył

auto, powinien w ciągu 14

dniu od dnia sprowadze-

nia samochodu do kraju

złożyć deklarację uprosz-

czoną właściwemu naczel-

nikowi urzędu celnego,

a w ciągu 30 dni obliczyć

i zapłacić podatek akcyzo-

wy na rachunek właściwej

izby celnej.

Jednak zapłata podatku nie

może nastąpić później niż

w dniu rejestracji samocho-

du osobowego na teryto-

rium kraju zgodnie z prze-

pisami o ruchu drogowym.

paulina.bak@infor.pl

PODSTAWA PRAWNA Art. 101 ust. 2 usta-

wy z 6 grudnia 2008 r. o podatku akcy-

zowym (t.j. Dz.U. z 2011 r. nr 108,

poz. 626 z późn. zm.).

Część kosztów promocji za-

granicznej polskiego przed-

siębiorcy może pochodzić ze

środków europejskich. Taka

pomoc jest zwolniona z po-

datku.

Przedsiębiorca, spółka

z o.o., zamierza wziąć udział

w wyjeździe studyjnym.

– Czy mogę otrzymać

zwrot kosztów takiego wy-

jazdu oraz czy jest on opo-

datkowany – pyta pan Jan

z Wrocławia.

Program Operacyjny Inno-

wacyjna Gospodarka (IG)

obejmuje m.in. poddziałanie

6.5.2, które wspiera udział

przedsiębiorców w promo-

cjach zagranicznych. Od

3 sierpnia 2011 r. rząd roz-

szerzył katalog wydatków,

które częściowo refunduje

Ministerstwo Gospodarki

(MG). Oprócz dotychczaso-

wych działań, takich jak np.

tłumaczenia dokumentacji,

przedsiębiorca może uzy-

skać pomoc finansową np.

na udział w wyjazdach stu-

dyjnych. W związku z tym

nie ma przeszkód, aby wy-

jazd został dofinansowany

w ten sposób – pod warun-

kiem że impreza znalazła

się na wykazie opracowa-

nym przez MG.

Otrzymane pieniądze są

przychodem opodatkowa-

nym CIT. Na szczęście

ustawodawca wprowadził

zwolnienia przedmiotowe,

które obejmują środki finan-

sowe uzyskane w ramach

programów finansowanych

z udziałem środków europej-

skich. Program operacyjny

spełnia te kryteria. Jest bo-

wiem opłacany ze środków

europejskich zgodnie z za-

sadami określonymi w usta-

wie o finansach publicz-

nych.

Warto również pamiętać,

że program IG obejmuje in-

ne segmenty, w których

wypłatą pomocy pocho-

dzącej z budżetu państwa

zajmują się agencje rządo-

we (np. Polska Agencja

Rozwoju Przedsiębiorczo-

ści). Pomoc uzyskana tą

drogą jest również zwol-

niona od podatku.

anna.rymaszewska@infor.pl

PODSTAWA PRAWNA Par. 1 pkt 2 rozpo-

rządzenia ministra gospodarki z 26 lipca

2011 r. zmieniającego rozporządzenie

w sprawie szczegółowego przeznacze-

nia, warunków i trybu udzielania pomo-

cy finansowej na udział przedsiębiorców

w programach promocji w ramach pod-

działania 6.5.2 Programu Operacyjnego

Innowacyjna Gospodarka, 2007 – 2013

(Dz.U. nr 160, poz. 955).

Art. 12 ust. 1 pkt 1, art. 17 ust. 1 pkt 48

i 53 ustawy z 15 lutego 1992 r. o podatku

dochodowym od osób prawnych

(t.j. Dz.U. z 2011 r. nr 74, poz. 397

z późn. zm.).

do UE, a następnie przywo-

zi je do Polski, dokonuje we-

wnątrzwspólnotowego na-

bycia towaru. Jednak to, kto

będzie musiał zapłacić po-

datek, zależy od tego, kiedy

powstanie obowiązek po-

datkowy. Jeżeli nabywca

może dysponować samo-

chodem jak właściciel jesz-

cze przed tym jak samochód

znalazł się w kraju, to obo-

wiązek podatkowy powsta-

nie w dniu, w którym samo-

chód przekroczy granicę

Polski.

Natomiast jeżeli samochód

najpierw przyjechał do kra-

ju, a potem kupujący stał się

jego właścicielem, to obo-

wiązek podatkowy powsta-

je z dniem, kiedy kupujący

stał się właścicielem pojaz-

du.

W analizowanym przy-

padku podatnikiem akcyzy

będzie osoba, która nabyła

samochód i sprowadziła go

do Polski. Nasz czytelnik

pośredniczy tylko w zakupie

auta. Po zakończeniu aukcji

prawo do rozporządzania

samochodem jak właściciel

otrzymuje klient pośrednika

i to on właśnie dokonuje

czynności opodatkowanej,

czyli transportuje samo-

chód do kraju.

PIT Działy specjalne produkcji rolnej

Czy zasiłek z pomocy społecznej jest opodatkowany

Świadczenia uzyskane z po-

mocy społecznej są zwolnio-

ne z podatku dochodowego

od osób fizycznych.

Ubezpieczony w KRUS

zajmuje się wyłącznie upra-

wą szklarniową prowadzo-

ną w ramach działu specjal-

nego produkcji rolnej. Hura-

gan w tym roku zniszczył

część szklarni.

– Czy muszę zapłacić po-

datek dochodowy od uzy-

skanej pomocy – pyta pan

Kazimierz z Łowicza.

Na jednorazową pomoc

społeczną przyznawaną od

12 sierpnia 2011 r. mogą li-

czyć rodziny, w których co

najmniej jedna osoba jest

rolnikiem w rozumieniu

przepisów o ubezpieczeniu

społecznym rolników i któ-

re w tym roku poniosły

szkody, np. spowodowane

przez huragan, nawałnice

lub deszcz. Dotyczy to rów-

nież osób zajmujących się

prowadzeniem działów spe-

cjalnych produkcji rolnej,

np. w formie uprawy

w szklarniach nieogrzewa-

nych o powierzchni powy-

żej 100 m 2 . Wysokość po-

mocy w formie zasiłku ce-

lowego wynosi 5 tys. zł.

Wnioski o jej przyznanie

można składać do 30 wrze-

śnia 2011 r.

Otrzymanie pomocy nie

wiąże się z koniecznością

zapłaty podatku dochodo-

wego od osób fizycznych.

Zgodnie z ogólną zasadą

przychodami podatkowymi

są otrzymane lub pozosta-

wione do dyspozycji podat-

nika w roku kalendarzo-

wym m.in. pieniądze i war-

tości pieniężne. Jednak nie

zawsze należy odprowadzić

podatek.

Zwolnione od tej daniny

są wybrane przez ustawo-

dawcę kategorie przycho-

dów – w tym również

świadczenia z pomocy spo-

łecznej. Aby skorzystać z tej

preferencji, pomoc musi być

przyznana na podstawie

ustawy z 12 marca 2004 r.

o pomocy społecznej.

Z ustawy tej wynika, że

w celu zaspokojenia nie-

zbędnej potrzeby bytowej

może być przyznany zasiłek

celowy, w szczególności na

pokrycie części lub całości

kosztów zakupu żywności,

leków i leczenia, opału,

odzieży, niezbędnych przed-

miotów użytku domowego,

drobnych remontów i na-

praw w mieszkaniu, a także

kosztów pogrzebu.

Osobom bezdomnym i in-

nym osobom niemającym do-

chodu oraz możliwości uzy-

skania świadczeń na podsta-

wie przepisów o świadcze-

niach opieki zdrowotnej fi-

nansowanej ze środków pu-

blicznych może być przyzna-

ny zasiłek celowy na pokry-

cie części lub całości wy-

datków na świadczenia zdro-

wotne.

Dodatkowo zasiłek celowy

może być przyznany również

osobie albo rodzinie, które

poniosły straty w wyniku

zdarzenia losowego. Zasiłek

ten może być przyznany nie-

zależnie od dochodu i może

nie podlegać zwrotowi.

Pomoc społeczna obejmu-

je zatem również świadcze-

nie, o które pyta czytelnik.

Zgodnie bowiem z tą usta-

wą zasiłek celowy może być

przyznany osobie albo ro-

dzinie, która poniosła stra-

ty w wyniku klęski żywio-

łowej lub ekologicznej.

anna.rymaszewska@infor.pl

PODSTAWA PRAWNA Par. 2 – 3 rozporzą-

dzenia Rady Ministrów z 26 lipca 2011 r.

w sprawie szczegółowych warunków re-

alizacji programu pomocy dla rodzin rol-

niczych, w których gospodarstwach rol-

nych lub działach specjalnych produkcji

rolnej powstały szkody spowodowane

wystąpieniem w 2011 r. huraganu, desz-

czu nawalnego lub przymrozków wio-

sennych (Dz.U. nr 167, poz. 996).

Art. 10 ust. 1 pkt 4, art. 11 ust. 1, art. 21

ust. 1 pkt 79 ustawy z 26 lipca 1991 r.

o podatku dochodowym od osób fizycz-

nych (t.j. Dz.U. z 2010 r. nr 51, poz. 307

z późn. zm.).

Art. 36 ust. 1 lit. c), art. 40 ust. 2 i 3

ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy

społecznej (t.j. Dz.U. z 2009 r. nr 175,

poz. 1362 z późn. zm.).

ROZLICZENIA Podatek od gruntu

Czy transakcja zamiany

działek podlega VAT

Jeśli przedsiębiorca i gmina

zamienią posiadane przez

siebie działki, to transakcja ta-

ka podlega VAT. Jeśli nie są

to tereny pod zabudowę, to

zastosowanie ma zwolnienie

z podatku.

Gmina zamierza zamienić

z przedsiębiorcą działki,

które stanowią jej własność.

– Czy zamiana działek

z przedsiębiorcą prywat-

nym będzie podlegała VAT,

czy będzie zwolniona z te-

go podatku – pyta pan Kry-

stian ze Śląska.

Transakcja zamiany grun-

tów jest uznawana za od-

płatną dostawę towarów, co

oznacza, że podlega opodat-

kowaniu podatkiem od to-

warów i usług. Stanowisko

takie potwierdził w jednym

z najnowszych wyroków

Wojewódzki Sąd Admini-

stracyjny w Rzeszowie

(z 9 sierpnia 2011 r., sygn.

akt I SA/Rz 368/11, niepra-

womocny). Sąd zwrócił

uwagę jednocześnie na

zwolnienie określone w art.

43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT

(Dz.U. z 2004 r. nr 54, poz.

535 z późn. zm.). Zgodnie

z tym przepisem zwalnia

się od podatku dostawę te-

renów niezabudowanych

innych niż tereny budow-

lane oraz przeznaczone

pod zabudowę. Jak wynika

z dalszej części uzasadnie-

nia wyroku dla określenia,

w sytuacji gdy na terenie

gminy nie ma planu zago-

spodarowania przestrzen-

nego, o tym, czy tereny są

budowlane lub przeznaczo-

ne pod zabudowę decydu-

ją zapisy ewidencji gruntów

i budynków. Jeśli z ewiden-

cji wynika, że tereny (dział-

ki) są przeznaczone pod za-

budowę lub są to tereny bu-

dowlane, to od takiej

dostawy trzeba zapłacić

VAT. Jeśli jednak w ewiden-

cji określono, że teren jest rol-

ny (a więc nieprzeznaczony

pod zabudowę), to wów-

czas dostawa gruntów bę-

dzie zwolniona z podatku.

Pan Krystian nie opisał

jednak szczegółów sytuacji

w gminie. Musi więc wziąć

pod uwagę powyższe uwa-

runkowania. Jeśli w gminie

jest plan zagospodarowania

przestrzennego, a działki są

budowlane lub przeznaczo-

ne pod zabudowę, to ich za-

miana będzie opodatkowa-

na. Jeśli planu nie ma,

a z ewidencji wynika, że

grunt ani nie jest budowla-

ny, ani nie jest przeznaczo-

ny pod zabudowę, to trans-

akcja będzie zwolniona.

lukasz.zalewski@infor.pl

PODSTAWA PRAWNA Art. 43 ust. 1 pkt 9

ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od

towarów i usług (Dz.U. nr 54, poz. 535

z późn. zm.).

PROCEDURY Wygaśnięcie zobowiązania podatkowego

Kto odpowie za niezapłacony podatek akcyzowy

Osoba, która kupi alkohol, za

który nie została zapłacona ak-

cyza, musi uiścić podatek

wraz ze sprzedawcą.

Podatnik kupił wyroby al-

koholowe od właściciela

zlikwidowanego składu po-

datkowego. Podatnik wie,

że za wyroby te właściciel

składu był zobowiązany za-

płacić akcyzę, na podstawie

decyzji naczelnika urzędu

celnego. Urząd żąda zapła-

ty akcyzy, gdyż właściciel

składu posiadał wyroby, od

których nie został zapłaco-

ny podatek.

– Czy naczelnik urzędu

celnego może mnie obcią-

żyć podatkiem akcyzowym

za zakupiony alkohol – py-

ta pan Jan z Kielc.

Podatkiem akcyzowym ob-

ciążony jest co do zasady

producent, importer lub na-

bywca wewnątrzwspolno-

towy wyrobów akcyzo-

wych. Jednak w szczególnej

sytuacji organy celne mogą

obciążyć podatkiem akcy-

zowym inne podmioty. Sta-

nie się tak, jeżeli podmiot

zobowiązany do zapłaty ak-

cyzy sprzeda lub odda to-

war bez uregulowania zobo-

wiązań podatkowych. Kwe-

stię tę reguluje art. 8 ust. 2

pkt 4 ustawy o podatku

akcyzowym. Zgodnie z nim

przedmiotem opodatkowa-

nia akcyzą jest nabycie lub

posiadanie wyrobów akcy-

zowych znajdujących się

poza procedurą zawieszenia

poboru akcyzy, jeżeli od

tych wyrobów nie została

zapłacona akcyza w należy-

tej wysokości, a w wyniku

kontroli podatkowej, postę-

powania podatkowego lub

postępowania kontrolnego

nie ustalono, że podatek zo-

stał zapłacony. Oznacza to,

że jeżeli właściciel składu

podatkowego nie zapłacił

akcyzy za sprzedane wyro-

by, nasz czytelnik może zo-

stać zobowiązany przez or-

gany celne do zapłaty po-

datku. W tym celu organ

celny będzie musiał wydać

decyzje określającą zobo-

wiązanie. Taka regulacja

prawna ma chronić przed

wyprowadzaniem na rynek

wyrobów akcyzowych, za

które nie zapłacono podat-

ku.

Warto przy tym pamiętać,

że zgodnie z art. 13 ust.

4 wspomnianej ustawy na-

bywca lub posiadacz będzie

zobowiązany do zapłaty po-

datku wraz z właścicielem

składu podatkowego. Jeżeli

jeden z podmiotów uiści na-

leżny podatek, wówczas zo-

bowiązanie drugiego pod-

miotu wygaśnie. Jednak

Służba Celna może wybrać,

od którego podmiotu będzie

dochodzić uregulowania zo-

bowiązania.

paulina.bak@infor.pl

PODSTAWA PRAWNA Art. 8 ust. 2 pkt

4 ustawy z 6 grudnia 2008 r. o podatku

akcyzowym (t.j. Dz.U. z 2011 r. nr 108,

poz. 626 z późn. zm.).

prenumerata

WWW.GAZETAPRAWNA.PL

Tygodnik

SAMORZĄDOWY

Kiedy gmina musi zapewnić miejsca w przedszkolach dla dzieci w wieku od 3 do 6 lat

Dziś

24 sierpnia 2011 r.

NOWE PRAWO

FIRMA

PODATNIK

Ważne!

PODATNIK

GMINY

PODATNIK

DGP | 24 sierpnia 2011 | nr 163 (3049) | WWW.GAZETAPRAWNA.PL

PRACA

praktyka

D 3

PAŃSTWOWA INSPEKCJA PRACY Uprawnienia osób przeprowadzających kontrole

Kiedy można odstąpić od stosowania sankcji za naruszenie przepisów

W uzasadnionych przypad-

kach inspektor pracy może

odstąpić od stosowania środ-

ków prawnych wobec kontro-

lowanego, który naruszył

przepisy prawa pracy.

Po rozpoczęciu działalno-

ści gospodarczej czytelnik

zatrudnił kilkoro pracowni-

ków.

– Czy w razie przeprowa-

dzenia kontroli przez Pań-

stwową Inspekcję Pracy

i ewentualnego stwierdze-

nia naruszeń prawa pracy

mogę prosić inspektora

o niestosowanie sankcji,

motywując to tym, że nie-

dawno rozpocząłem działal-

ność i naruszenie nie było

umyślne – pyta pan Tomasz

z Zamościa.

W przypadku pracodawcy

rozpoczynającego działal-

ność inspektor pracy może

poprzestać na ustnym po-

uczeniu i odebraniu od kon-

trolowanego oświadczenia

o terminie usunięcia uchy-

bień.

W myśl art. 209 par. 1 k.p.

pracodawca rozpoczynają-

cy działalność jest obowią-

zany, w terminie 30 dni od

dnia jej rozpoczęcia, zawia-

domić na piśmie właściwe-

go okręgowego inspektora

pracy i właściwego pań-

stwowego inspektora sanitar-

nego o miejscu, rodzaju i za-

kresie prowadzonej działal-

ności. Zgodnie z art. 283

par. 2 pkt. 1 k.p. za niewy-

konanie tego obowiązku

grozi grzywna od 1000 zł do

30 000 zł.

Po takim zawiadomieniu

może dojść do kontroli ze

strony PIP. W razie stwierdze-

nia naruszeń prawa pracy

inspektorowi przysługują

środki prawne przewidziane

w art. 33 ustawy o Państwo-

wej Inspekcji Pracy. Może

on m.in. wydawać odpo-

wiednie decyzje, kierować

wystąpienia, wydawać po-

lecenia. Zgodnie z nową re-

gulacją, dodaną od 8 sierp-

nia 2011 r., w uzasadnio-

nych przypadkach wobec

pracodawcy rozpoczynają-

cego działalność inspektor

może jednak odstąpić od sto-

sowania przysługujących

mu środków. Poprzestaje

wówczas na ustnym po-

uczeniu o sposobach zgod-

nego z wymogami prawa

zorganizowania pracy oraz

odebraniu od pracodawcy

oświadczenia o terminie

usunięcia uchybień ujaw-

nionych w toku kontroli.

Z takiego uprawnienia in-

spektor może skorzystać

także, w uzasadnionych

przypadkach, wobec praco-

dawcy innego niż rozpoczy-

nający działalność, jeśli nie

stwierdzono bezpośrednie-

go zagrożenia życia lub

zdrowia pracowników lub

innych osób wykonujących

pracę oraz popełnienia wy-

kroczenia z winy umyślnej.

ANNA PUSZKARSKA

radca prawny

PODSTAWA PRAWNA Art. 209 par. 1,

art. 283 par. 2 pkt 1 ustawy z 26 czerwca

1974 r. – Kodeks pracy (t.j. Dz.U.

z 1998 r. nr 21, poz. 94 z późn. zm.).

Art. 1 pkt 16 ustawy z 9 czerwca 2011 r.

o zmianie ustawy o Państwowej Inspek-

cji Pracy oraz niektórych innych ustaw

(Dz.U. nr 142, poz. 829).

OBOWIĄZKI Sankcje

Czy pracownik poniesie

odpowiedzialność

UPRAWNIENIA EMERYTALNE Dochodzenie roszczeń od pracodawcy

Jak długo można się ubiegać o odszkodowanie

Roszczenie o odszkodowanie

za zbyt niską emeryturę,

uzyskaną na skutek wyda-

nia niewłaściwych dokumen-

tów przez pracodawcę, pod-

lega trzyletniemu przedaw-

nieniu.

Czytelnik wniósł prze-

ciwko byłemu pracodawcy

pozew o odszkodowanie za

korzyści utracone na sku-

tek wydania niewłaściwe-

go świadectwa pracy, przez

co otrzymał zbyt niską

emeryturę. Pracodawca

podniósł zarzut przedaw-

nienia. Czytelnik argumen-

tuje, że gdyby liczyć ter-

min przedawnienia we-

dług kodeksu cywilnego,

jego roszczenie nie jest

jeszcze przedawnione.

– Czy sąd uwzględni taką

argumentacją – pyta pan Ja-

nusz z Rybnika.

Do przedawnienia tego ty-

pu roszczeń stosuje się ter-

miny określone w kodeksie

pracy.

W wyroku z 17 marca

2011 r. (I PK 61/10, LEX

798238) Sąd Najwyższy

stwierdził, że roszczenie

o odszkodowanie z tytułu

otrzymywania niższej eme-

rytury na skutek wydania

niewłaściwego świadectwa

pracy przez pracodawcę

oraz niewydania zaświad-

czenia o pracy górniczej

przedawnia się na podsta-

wie art. 291 par. 1 k.p., a nie

na podstawie przepisów ko-

deksu cywilnego.

Sąd Najwyższy uznał, że

przedawnienie roszczeń

z tytułu odpowiedzialności

pracodawcy za wady wyni-

kające z dokumentacji pra-

cowniczej, które wpływają

na uprawnienia z ubezpie-

czeń społecznych, należy

do materii prawa pracy. Jej

specyfika, dotycząca zarów-

no roszczeń ze stosunku

pracy, jak i roszczeń z nimi

związanych, wymaga jedna-

kowego liczenia terminów

przedawnienia. Nie może

być tak, że zasadnicze rosz-

czenia ze stosunku pracy

przedawniają się co do za-

sady w terminie trzyletnim

(art. 291 par 1 k.p.), a rosz-

czenia uzupełniające lub je-

dynie związane ze stosun-

kiem pracy w ten sposób, że

bez niego nie powstałyby,

miałyby się przedawniać

w dłuższych terminach niż

roszczenia z podstawowego

stosunku pracy. Z posiłko-

wego odpowiedniego stoso-

wania przepisów kodeksu

cywilnego w sprawach nie-

unormowanych przepisami

prawa pracy nie wynika do-

puszczalność stosowania

wprost przepisów o cywil-

noprawnych terminach

przedawnienia roszczeń.

RAFAŁ KRAWCZYK

sędzia Sądu Okręgowego

w Toruniu

PODSTAWA PRAWNA Art. 291 par. 1 usta-

wy z 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy

(t.j. Dz.U. z 1998 r. nr 21, poz. 94

z późn. zm.).

Pracownik, który potwier-

dził nieistniejący dług pra-

codawcy, wyrządził mu

w ten sposób szkodę.

Czytelnik, zatrudniony

w sklepie, był odpowie-

dzialny za odbiór towarów

od dystrybutorów. Aby po-

móc koledze, potwierdził

odbiór towaru, który w rze-

czywistości nie został do-

wieziony do sklepu. Pra-

codawca zapłacił za ten

niedostarczony towar.

– Obecnie pracodawca

żąda ode mnie naprawienia

szkody. Czy mogę uwolnić

się od odpowiedzialności

poprzez wykazanie, że nie

odniosłem żadnej osobistej

korzyści z potwierdzenia

dostawy tego towaru – py-

ta pan Kamil z Wrocławia.

Czytelnik wyrządził

swym działaniem szkodę

pracodawcy i ponosi za nią

odpowiedzialność.

W opisanej sytuacji nie

może budzić wątpliwości

fakt, że wyrządził praco-

dawcy szkodę umyślnie.

Umyślnie – w zamiarze

ewentualnym – wyrządza

bowiem szkodę pracownik

potwierdzający dostawę to-

waru, którego faktycznie

nie otrzymał (por. wyrok

SN z 17 listopada 1978 r.,

IV PR 243/78, OSPiKA

1980/7-8/135 z glosą W. Pio-

trowskiego). Podobne stano-

wisko zaprezentowane zo-

stało w wyroku Sądu Naj-

wyższego z 7 kwietnia

2011 r. (I PK 242/10, LEX

798244). Stwierdzono

w nim, że pracownikowi,

który potwierdził istnienie

wierzytelności przeciwko

pracodawcy, choć wierzy-

telności te rzeczywiście

nie istniały, można z pew-

nością przypisać zamiar

wyrządzenia szkody.

W sytuacji opisanej w py-

taniu poniesienie przez

pracodawcę szkody jest

oczywiste, skoro zapłacił

za towar, którego w rzeczy-

wistości nie otrzymał. Od

obowiązku naprawienia

szkody przez czytelnika

nie zwalnia go okolicz-

ność, że nie odniósł żadnej

osobistej korzyści z jej wy-

rządzenia. Istotne jest tyl-

ko to, że na skutek jego

zawinionego działania

uszczupleniu uległ mają-

tek pracodawcy.

Zgodnie z art. 122 kodek-

su pracy, jeśli pracownik

umyślnie wyrządził szko-

dę pracodawcy, jest obo-

wiązany do jej naprawienia

w pełnej wysokości. Obej-

muje ona rzeczywistą stra-

tę poniesiona przez praco-

dawcę oraz korzyści, jakie

by uzyskał, gdyby mu nie

wyrządzono szkody.

RAFAŁ KRAWCZYK

sędzia Sądu Okręgowego

w Toruniu

PODSTAWA PRAWNA Art. 122 ustawy

z 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy

(t.j. Dz.U. z 1998 r. nr 21, poz. 94

z późn. zm.).

ZWROT NIENALEŻNYCH SKŁADEK Obowiązek informacyjny

Kiedy ZUS prześle zawiadomienie o nadpłacie

Zakład Ubezpieczeń Społecz-

nych powiadomi płatnika

o nadpłacie, jeżeli suma nie-

należnie opłaconych składek

jest wyższa niż koszty upo-

mnienia w postępowaniu eg-

zekucyjnym.

Czytelnik prowadzi od nie-

dawna działalność gospo-

darczą i zatrudnia pracow-

ników.

– Czy jeśli na skutek błę-

du zawyżę wysokość opła-

canych za nich składek,

ZUS zawiadomi mnie

o wysokości nadpłaty – py-

ta pan Włodzimierz z wo-

jewództwa mazowieckie-

go.

Obowiązek ZUS w tym za-

kresie zależy od wysokości

nadpłaconych składek.

20 lipca 2011 r. weszła

w życie nowelizacja ustawy

o systemie ubezpieczeń spo-

łecznych. Wprowadziła ona

nowy limit kwotowy, od

którego uzależniony jest

obowiązek informacyjny

ZUS. Do 19 lipca zakład za-

wiadamiał płatnika składek

o kwocie nienależnie opła-

conych składek, które mogą

być zwrócone, jeżeli kwota

ta była wyższa od 5 proc.

najniższego wynagrodzenia.

Po zmianie ZUS ma obowią-

zek wysłać takie zawiado-

mienie w przypadku, gdy

suma nienależnie opłaco-

nych składek jest wyższa

niż koszty upomnienia

w postępowaniu egzekucyj-

nym (obecnie 8,80 zł – por.

komunikat ZUS z 27 lipca

2011 r., www.zus.pl).

Nie ma także konieczności

wystąpienia z wnioskiem

o zwrot nienależnie opłaco-

nych składek w ciągu sied-

miu dni od otrzymania zawia-

domienia z ZUS. Zasadą jest,

że nienależnie opłacone

składki ulegają przedawnie-

niu po upływie 10 lat, licząc

od dnia otrzymania zawia-

domienia o kwocie nienależ-

nie opłaconych składek lub

po upływie 10 lat od opłace-

nia składek – w przypadku

gdy ZUS nie zawiadomił

o możliwej kwocie zwrotu.

krzysztof.tomaszewski@infor.pl

PODSTAWA PRAWNA Art. 1 pkt. 1 lit. d

i lit. e ustawy z 28 kwietnia 2011 r.

o zmianie ustawy o systemie ubezpie-

czeń społecznych oraz niektórych in-

nych ustaw (Dz.U. nr 138, poz. 808).

POSTĘPOWANIE DYSCYPLINARNE Przekroczenie obowiązków przez funkcjonariusza

Jaką treść musi mieć orzeczenie o wymierzeniu kary obwinionemu

W orzeczeniu o wymierzeniu

policjantowi kary dyscypli-

narnej przełożony powinien

dokładnie uzasadnić powody

uznania go za winnego naru-

szenia dyscypliny służbowej.

Czytelnik jest policjantem.

Komendant powiatowy po-

licji wymierzył mu karę na-

gany. Jako powód podał, że

czytelnik, wykonując obo-

wiązki dowódcy patrolu,

naruszył dyscyplinę służbo-

wą w ten sposób, że nie wy-

konał polecenia przełożone-

go. Dotyczyło ono obowiąz-

ku sporządzenia notatki

służbowej z kontroli kąpie-

liska. Czytelnik twierdzi, że

nie otrzymał takiego pole-

cania.

– W decyzji nie wykazano

mojej winy. Czy w takiej sy-

tuacji mogłem zostać uka-

rany naganą – pyta pan

Krzysztof z województwa

warmińsko-mazurskiego.

W uzasadnieniu orzecze-

nia dyscyplinarnego należa-

ło wskazać, na czym polega-

ło zawinione niewykonanie

polecenia służbowego.

Zgodnie z art. 132 ust. 2

ustawy z 6 kwietnia 1990 r.

o policji naruszeniem dys-

cypliny służbowej jest czyn

policjanta polegający na za-

winionym przekroczeniu

uprawnień lub niewykona-

niu obowiązków wynikają-

cych z przepisów prawa lub

rozkazów i poleceń wyda-

nych przez przełożonych

uprawnionych na podsta-

wie tych przepisów. Naru-

szeniem dyscypliny służbo-

wej jest w szczególności od-

mowa wykonania albo

niewykonanie rozkazu lub

polecenia przełożonego (art.

132 ust. 3 pkt. 1 tej ustawy).

Wojewódzki Sąd Admini-

stracyjny (WSA) w Poznaniu

w wyroku z 12 maja 2011 r.

(II SA/Po 136/11, www.orze-

czenia.nsa.gov.pl) podkre-

ślił, że takie naruszenie dys-

cypliny służbowej przypi-

sane policjantowi może

mieć charakter umyślny lub

nieumyślny. W obu tych

przypadkach należy w bez-

sporny sposób ustalić rodzaj

zawinienia. Przełożony dys-

cyplinarny i rzecznik dys-

cyplinarny muszą zbadać

oraz uwzględnić okoliczno-

ści przemawiające zarówno

na korzyść, jak i na nieko-

rzyść obwinionego. Niedają-

ce się usunąć wątpliwości

trzeba rozstrzygać na jego

korzyść. W orzecznictwie

dominuje jednak pogląd, że

nie wolno tych wątpliwości

traktować dowolnie oraz

w uproszczony sposób

przyjmować, że skoro wy-

stąpiły, to automatycznie

skutkują korzystniejszą sy-

tuacją obwinionego. Wszel-

kie wątpliwości w zakresie

ustaleń faktycznych powin-

ny być wyjaśnione w postę-

powaniu dyscyplinarnym.

Dopiero wtedy, gdy po

wykorzystaniu istniejących

możliwości wątpliwości nie

zostaną usunięte, należy

tłumaczyć je na korzyść ob-

winionego.

leszek.jaworski@infor.pl

PODSTAWA PRAWNA Art. 132 ust. 2 i ust. 3

pkt 1, art. 135g ust. 1 ustawy z 6 kwietnia

1990 r. o Policji (t.j. Dz.U. z 2007 r.

nr 43, poz. 277 z późn. zm.).

prenumerata

WWW.GAZETAPRAWNA.PL

Tygodnik

KADROWY

Brak aktywnego poszukiwania pracy może prowadzić do obniżenia renty

Czwartek

25 sierpnia 2011 r.

NOWE PRAWO

PRACODAWCA

PRACOWNIK

UBEZPIECZONY

PŁATNIK

POLICJANT

D 4

praktyka

PRAWO

DGP | 24 sierpnia 2011 | nr 163 (3049) | WWW.GAZETAPRAWNA.PL

EURO 2012 Bezpieczeństwo

Jak będą ścigani

pseudokibice

PRAWO KARNE Odpowiedzialność menedżerów

Co grozi za narażenie firmy na straty finansowe

Przedsiębiorca wpisany do

ewidencji działalności go-

spodarczej może zostać ska-

zany nawet na 3 lata więzie-

nia, jeżeli sprowadzi na swo-

ją firmę niebezpieczeństwo

wyrządzenia szkody na 200

tys. zł.

Czytelnik prowadzi przed-

siębiorstwo. Jeden z jego

wierzycieli postanowił nie

tylko odzyskać należne mu

za dostawy pieniądze, lecz

także uparł się, że zaszkodzi

nielubianemu kontrahento-

wi. Złożył więc wniosek

o ukaranie czytelnika za po-

pełnienie przestępstwa po-

legającego rzekomo na tym,

że ten naraził własną firmę,

a więc i wierzycieli, na zna-

czną szkodę majątkową.

Chodziło o to, że podpisał ry-

zykowny kontrakt.

– Czy tak absurdalna sytu-

acja jest zgodna z prawem –

pyta pan Waldemar z Koło-

brzegu.

Tak. Wniosek wierzyciela

o skazanie jednoosobowego

przedsiębiorcy na pozba-

wienie wolności jest możli-

wy. Może się tak zdarzyć,

jeżeli ten ostatni, prowadząc

firmę, wyrządził znaczną

lub wielką szkodę majątko-

wą nie tylko swemu przed-

siębiorstwu, lecz także przy

okazji swoim wierzycielom.

Znaczna szkoda majątkowa

oznacza straty przewyższa-

jące 200 tys. zł, a przestęp-

stwo takie może popełnić

zarówno osoba jednoosobo-

wo prowadząca działalność

gospodarczą, wspólnik każ-

dej spółki osobowej, podob-

nie jak członek władz spół-

ki kapitałowej.

Przesłanki ustawowe

Do pociągnięcia do odpo-

wiedzialności karnej wy-

starczy niedopełnić obo-

wiązku polegającego na zaj-

mowaniu się sprawami

majątkowymi przedsiębior-

cy lub działalnością gospo-

darczą. Prawdą jest również

to, że gdyby sąd dopatrzył się

popełnienia przestępstwa

opisanego w kodeksie kar-

nym jako sprowadzenie bez-

pośredniego niebezpieczeń-

stwa wyrządzenia znacznej

szkody majątkowej, to czy-

telnikowi groziłaby kara po-

zbawienia wolności do lat

trzech. W ten sposób moż-

na zostać ukaranym za po-

noszenie znacznego ryzyka

gospodarczego.

Postępowanie dowodowe

Sprawy tego rodzaju,

związane z narażeniem na

Kary za szkodzenie spółkom

Osoby przyłapane na zakłó-

caniu porządku podczas me-

czu Euro 2012 będą mogły

zostać skazane bez przewo-

żenia do sądu.

Zbliża się przyszłoroczny

turniej Euro 2012.

– Czy rząd pomyślał nad

rozwiązaniami systemowy-

mi, które pozwolą ograni-

czyć wandalizm na stadio-

nach i zapewnią większe

bezpieczeństwo prawdzi-

wym kibicom – pyta Marta

z Warszawy.

W celu zapewnienia

większego bezpieczeństwa

na stadionach podczas mi-

strzostw Euro2012, a także

po ich zakończeniu, usta-

wodawca zdecydował się

wprowadzić nowe rozwią-

zania do kodeksu postępo-

wania karnego. Jednym

z nich jest nieznana dotąd

w polskim prawie instytu-

cja tzw. sądu odmiejsco-

wionego. Ma ona znacznie

przyspieszyć karanie sta-

dionowych chuliganów

przed sądami 24-godzinny-

mi. Polegało to będzie na

tym, że rozprawa mająca

na celu ustalenie odpowie-

dzialności pseudokibica

będzie się toczyć jednocze-

śnie w dwóch miejscach

– w izbie stadionowej

i w gmachu sądu, a jej

uczestnicy porozumiewać

się będą za pomocą łączy te-

leinformatycznych, w dro-

dze wideokonferencji.

Rozprawa odmiejscowiona

Nowe przepisy przewidu-

ją, że pseudokibic nie będzie

musiał być konwojowany

do sądu na rozprawę. Od

przymusowego doprowa-

dzenia będzie można od-

stąpić, jeżeli będzie miał

on zagwarantowaną możli-

wość uczestniczenia we

wszystkich czynnościach

sądowych, w których ma

on prawo uczestniczyć

(w szczególności chodzi tu-

taj o składanie przez niego

wyjaśnień).

W przypadku gdy organy

ścigania zdecydują się na

prowadzenie rozprawy po-

legającej na przeprowadza-

niu czynności na odległość,

w izbie stadionowej będzie

obecny przedstawiciel są-

du w osobie referendarza

sądowego lub asystenta sę-

dziego. W zależności od sy-

tuacji i potrzeby będzie tam

przebywał także ustano-

wiony obrońca lub tłumacz

języka obcego.

Uprawnienia podejrzanego

W przypadku rozprawy

odmiejscowionej prezes

sądu lub sąd zawiadomi

najpierw oskarżonego oraz

jego obrońcę (jeżeli został

ustanowiony) o doręcze-

niu wniosku o rozpoznanie

sprawy i oznaczy czas na

przygotowanie się do obro-

ny. Oskarżony oraz jego

obrońca otrzymają następ-

nie za pokwitowaniem od-

pisy wniosku o rozpozna-

nie sprawy oraz zostaną im

udostępnione kopie doku-

mentów. Podczas czynno-

ści sądowych, w których

oskarżony uczestniczy

przy użyciu urządzeń

technicznych umożliwia-

jących przeprowadzenie

tych czynności na odle-

głość, uczestnicy postępo-

wania będą mogli składać

wnioski oraz inne oświad-

czenia oraz dokonywać

czynności procesowych

wyłącznie ustnie do pro-

tokołu. O treści wszystkich

pism procesowych, które

wpłynęły do akt sprawy od

chwili przekazania do są-

du wniosku o rozpoznanie

sprawy, sąd będzie obo-

wiązany poinformować

przy najbliższej czynności

procesowej.

Innowacyjny pomysł prze-

słuchiwania chuliganów

stadionowych za pomocą

łączy audio-wideo wpisuje

się w tło dokonywanej od

lat informatyzacji wymia-

ru sprawiedliwości. W Pol-

sce taki telekonferencyjny

sprzęt wykorzystuje się do

przesłuchań już od 2001 r.,

a nasz kraj jest w tym przy-

padku liderem na skalę eu-

ropejską.

W najbliższym czasie nad

poprawkami zgłoszonymi

do nowelizacji przez sena-

torów będzie pracował

Sejm.

Jaka odpowiedzialność karna

grozi za działanie na szkodę

podmiotów gospodarczych:

n wyrządzenie znacznej szkody

majątkowej – kara pozbawie-

nia wolności od 3 miesięcy

do 5 lat,

n sprowadzenie bezpośrednie-

go niebezpieczeństwa wyrzą-

dzenia znacznej szkody ma-

jątkowej – kara pozbawienia

wolności do 3 lat,

n wyrządzenie lub sprowadze-

nie niebezpieczeństwa

znacznej szkody majątkowej

w celu osiągnięcia korzyści

majątkowej – kara pozbawie-

nia wolności od 6 miesięcy

do 8 lat,

n wyrządzenie szkody majątko-

wej w wielkich rozmiarach

– kara pozbawienia wolności

od roku do 10 lat,

n nieumyślne wyrządzenie

znacznej szkody lub szkody

w wielkich rozmiarach

– kara pozbawienia wolności

do 3 lat,

n dobrowolne naprawienie ca-

łej wyrządzonej szkody przed

wszczęciem postępowania

karnego – nie podlega karze.

szkodę, prowadzone prze-

ciwko małym przedsiębior-

com, nie są jeszcze prowa-

dzone w znaczącej liczbie.

Taka możliwość pojawiła

się bowiem w kodeksie kar-

nym dopiero 13 lipca br.

Jeśli więc czytelnik potra-

fi udowodnić, że zarzut

jest nieprawdziwy, ma du-

że szanse uniknąć jakiej-

kolwiek sankcji. Tym bar-

dziej że nie podlega karze

ten, kto przed wszczęciem

postępowania kryminalne-

go dobrowolnie naprawił

w całości wyrządzoną

szkodę. W wypadku nasze-

go czytelnika można by

więc mówić o takim roz-

wiązaniu zamykającym

sprawę, gdyby zwrócił wie-

rzycielowi całą należną mu

kwotę.

Dobrze byłoby przy okazji

móc wykazać, że ryzykow-

ny kontrakt nie prowadzi do

znacznych strat, a zatem

przedsiębiorca nie poniesie

spodziewanej przez wierzy-

ciela szkody, która mogłaby

pokrzywdzić i jego.

dobromiła.niedzielska@infor.pl

PODSTAWA PRAWNA Art. 296 par. 1 i 1a

oraz par. 5 ustawy z 6 czerwca 1997 r. –

Kodeks karny (Dz.U. nr 88, poz. 553).

BEZPIECZEŃSTWO NA WODZIE Nowy katalog obowiązków ratowników

Kto wywiesza flagi informacyjne na kąpieliskach

Ratownik wodny powinien re-

agować na każde wezwanie

pomocy i kontrolować sprzęt,

który gwarantuje bezpieczeń-

stwo plażowiczom.

Czytelnik chce w przy-

szłym roku zatrudnić się ja-

ko ratownik. Dowiedział się,

że będą wówczas obowią-

zywały nowe przepisy regu-

lujące obowiązki ratowni-

ków wodnych związane

z bezpieczeństwem osób

pływających, kąpiących się

i uprawiających sport.

– Czy oprócz reagowania

na każdy sygnał wzywania

pomocy ratownik będzie też

poszukiwać osób zaginio-

nych na obszarze wodnym

– pyta pan Tadeusz z Łeby.

Katalog obowiązków ra-

towników wodnych został

ujęty w ustawie z 1 lipca

2011 r. o bezpieczeństwie

osób przebywających na

obszarach wodnych. Do

obowiązków ratowników

należeć będzie przede

wszystkim przyjmowanie

zgłoszeń o wypadkach i za-

grożeniach oraz niezwłocz-

ne reagowanie na każdy sy-

gnał wzywania pomocy.

ratownicze, zapobiegać

skutkom zagrożeń, zabez-

pieczać miejsce wypadku

lub zagrożenia i transporto-

wać poszkodowanych do

miejsca, w którym będzie

możliwe podjęcie medycz-

nych czynności ratunko-

wych.

maszcie odpowiednie flagi

informacyjne, jak również

sygnalizować za pomocą

urządzenia alarmowego

przekroczenie granicy stre-

fy dla umiejących pływać

oraz o nadchodzącej burzy.

Będą musieli też określać

głębokość wody w kąpieli-

sku, kontrolować stan urzą-

dzeń i sprzętu, które zapew-

niają bezpieczeństwo osób

kąpiących się.

Z uwagi na poprawki

wniesione przez senatorów

prace nad ustawą będą kon-

tynuowane w Sejmie. Nowe

przepisy mają obowiązywać

od 1 stycznia 2012 r.

malgorzata.piasecka@infor.pl

PODSTAWA PRAWNA Art. 9 i 12 ustawy

z 1 lipca 2011 r. o bezpieczeństwie osób

przebywających na obszarach wodnych,

po poprawkach Senatu w Sejmie trwają

nadal prace nad tą ustawą.

Zarządzający kąpieliskiem będzie miał prawo

nie wpuścić na jego obszar osoby, której za-

chowanie wyraźnie wskazuje, że znajduje się ona w stanie

nietrzeźwości lub pod wpływem narkotyków

W razie wystąpienia takiej

sytuacji będą oni musieli

dotrzeć do miejsca wypad-

ku z odpowiednim sprzę-

tem ratunkowym i udzielić

fachowo pierwszej pomocy.

Takie osoby będą musiały

podejmować ponadto akcje

Ratownicy będą też poszu-

kiwali osób zaginionych na

obszarze wodnym. Oprócz

tego będą podejmowali do-

datkowe działania, które

mają zapewnić bezpieczeń-

stwo w kąpielisku. Na przy-

kład będą wywieszać na

adam.makosz@infor.pl

PODSTAWA Art. 6 ustawy z 28 lipca

2011 r. o zmianie ustawy o bezpieczeń-

stwie imprez masowych oraz niektó-

rych innych ustaw.

PROMOCJA

książka niezbędna w każdej ﬁ rmie

ponad 300 stron porad, jak uniknąć błędów w rozliczeniach bonusów z ﬁ skusem i ZUS

❙ jakie bonusy może otrzymać pracownik

❙ jak są one opodatkowane

❙ jak rozliczać nagrody, imprezy integracyjne,

abonamenty medyczne, samochody itd.

❙ jak zabezpieczyć się na wypadek kontroli ﬁ skusa i ZUS

Promocyjna cena dla prenumeratorów DGP 69 zł * + koszt wysyłki 7,50 zł

Przysługuje obecnym prenumeratorom: Dziennika Gazety Prawnej, e-wydania DGP lub Serwisu Kadrowego i Księgowego Gazety Prawnej

Zamówienia : tel. 801 626 666, (22) 761 30 30, e-mail: bok@infor.pl, www.gazetaprawna.pl/ksiazka_swiadczenia

NOWE PRAWO

URZĄD

PRZEDSIĘBIORCA

OBYWATEL

Ważne!

UWAGA!

Zamówien

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: