DZIENNIK GAZETA PRAWNA z 26 sierpnia 11 (nr 165).pdf

| Kto i na jakich warunkach otrzyma pozwolenie na broń | B10

PIĄTEK – NIEDZIELA

26 – 28 sierpnia 2011

Nr 165 (3051 w2)

2,90 zł

cena gazety

(w tym 8% VAT)

Rok 17 ISSN 2080-6744

Nr indeksu 348 066

Nakład 122 665 egz.

PARTNER

STRATEGICZNY:

WYDAWCA:

WWW.GAZETAPRAWNA.PL

DZIŚ PROGRAM TV

Pierwszak

KULTURA i PROGRAM TV

nakręca rynek

PO REFORMIE EDUKACJI na wyprawkach szkolnych firmy

zarobią w tym roku 200 mln zł. W przyszłym – aż 325 mln zł

Pisarze wymyślają komputery

Michał Duszczyk

michal.duszczyk@infor.pl

Firmy zarobią na reformie

szkolnictwa. Na pierwszokla-

sistach, na których rodzice

i szkoły w ciągu najbliższych

dwóch lat wydadzą grube mi-

liony. Szacuje się, że w tym ro-

ku na przygotowanie naj-

młodszych do nauki wyłożą

dużo ponad 200 mln zł,

a w przyszłym co najmniej

325 mln zł. Tyle kosztować

będzie sama wyprawka dla

410 tys. uczniów w tym roku

i 650 tys. w kolejnym.

We wrześniu do pierwszych

klas szkoły podstawowej w ca-

łej Polsce pójdzie średnio o 50

tys. dzieci więcej niż rok temu.

Ministerstwo Edukacji Naro-

dowej szacuje, że oprócz sied-

miolatków, których jest o 7 tys.

więcej w stosunku do 2010 r.,

naukę w szkole podstawowej

rozpocznie również co naj-

mniej kilkanaście procent sze-

ściolatków. W przyszłym ro-

ku razem z siedmiolatkami do

szkoły pójdą obowiązkowo

już wszystkie sześciolatki.

Dla branży papierniczej, pro-

ducentów podręczników czy

mebli to prawdziwe żniwa.

Rodzice na wyprawkę szkol-

ną wydadzą minimum 500 zł

na dziecko: ok. 300 zł na pod-

ręczniki i 200 zł na plecak,

piórnik i przybory szkolne.

Szacuje się, że rodzice na wy-

prawki dla dzieci w roku

szkolnym 2010/2011 wydali

ponad 170 mln zł. W tym ro-

ku do wzięcia będzie o 35 mln

zł więcej.

O tym, że rodzice zaczęli ku-

pować, świadczą dane Biblio-

teki Analiz, z których wynika,

że w tym roku wartość rynku

podręczników wzrosła o 40

mln zł, do 850 mln zł. To o 50

proc. więcej niż w roku 2000.

Zdaniem Pawła Waszczyka,

specjalisty w tej firmie, praw-

dziwy boom będzie w przy-

szłym roku, gdy do szkół pój-

dzie podwójny rocznik.

Kupujemy głównie w księgar-

niach, choć rośnie także sprze-

daż podręczników w sklepach

internetowych. Według Aga-

ty Czarnowskiej z Merlin.pl

dynamika wzrostu w tym ro-

ku wyniesie 10 proc.

Rodzice inwestują też w me-

ble dla uczniów. – Wyraźnie

widać zwiększone zaintere-

sowanie takimi zakupami.

Dlatego właśnie na biurkach

skupiły się nasze letnie pro-

mocje – podkreśla Małgorza-

ta Sawicka-Koprowicz, dyrek-

tor w sieci Meblik.

Na najprostsze biurko i fotel

trzeba wydać 300 – 400 zł.

W tym roku wydatki na me-

ble dla dzieci wzrosną więc

o minimum 15 mln zł.

Co najmniej dwa razy tyle

wydadzą szkoły na wyposaże-

nie sal dla pierwszoklasistów.

Potrzebne będą nowe meble:

ławki (niższe dla sześciolat-

ków), krzesła i szafki do prze-

chowywania w szkole pod-

ręczników. – Nie widać jed-

nak na razie, by szkoły ruszyły

na zakupy. Zdecydowaliśmy,

że produkcję dla nich urucho-

mimy w przyszłym roku. Spo-

dziewamy się, że zamówienia

zaczną spływać dopiero

w grudniu i w przyszłym ro-

ku w czerwcu – tłumaczy Eu-

geniusz Dobosz, dyrektor

w firmie Meblostyl. Jak wyja-

śnia, firma przeprowadziła

sondę wśród dyrektorów

szkół i zebrała dane na temat

potrzeb pierwszoklasistów.

Wynika z niej, że w salach dla

klas z sześciolatkami staną

nie biurka, lecz okrągłe lub

sześciokątne stoliki, podob-

ne do tych z przedszkoli. Bę-

dą też potrzebne szafeczki na

ubrania i podręczniki. We-

dług Eugeniusza Dobosza ze-

staw mebli dla jednej klasy

kosztować będzie 10 tys. zł.

Szacuje się, że wyposażyć

trzeba będzie około 3 tys. ta-

kich sal.

Szkoły budować będą też

place zabaw. Tylko w samej

Warszawie na modernizację

11 takich placów i budowę 16

nowych szkoły wydadzą po-

nad 5 mln zł.

Na dodatek coraz więcej

szkół decyduje się na wejście

w nowy rok szkolny z elektro-

nicznymi dziennikami. We-

dług Łukasza Ludwina z fir-

my Vulcan obecnie ma je tyl-

ko 10 proc. szkół. Oznacza to,

że w system wart 800 – 1000

zł wyposażonych zostanie

jeszcze 12 tys. placówek.

WSPÓŁPRACA AR, RM

A6 | POLSKA

Inżynierowie nie wyznaczają już rozwoju

największych koncernów hi-tech. Sztuką

nie jest stworzenie jeszcze szybszego pro-

cesora, o wiele trudniejsze jest znalezienie

dla niego zastosowania i przekonanie klien-

tów, że warto kupić nowy sprzęt. Tym zaj-

mują się pracujący dla gigantów branży an-

tropolodzy kultury, pisarze science fiction,

a nawet futurolodzy. Mają odkrywać nasze

pragnienia (tak w laboratoriach Intela po-

wstała kuchenka mikrofalowa z dostępem

do internetu, która rozpoznaje rodzaj mię-

sa i automatycznie podpowiada przepisy),

a często po prostu puszczać wodze fantazji

i wymyślać nowe zastosowania dla kompu-

terów, smartfonów oraz iPadów. PC

4 – 5 | MAGAZYN

W MAGAZYNIE TAKŻE:

Diwa zarabia na edukacji

Nie mogła znaleźć przedszkola

dla córki, założyła własne | m3

Młodzi, gniewni, bezrobotni

Dwudziestolatki płacą

za rozrzutność rodziców | m9

Łowcy okazji szukają

spółek do przejęcia

FIRMY, które wybierają starą kasę fiskalną, są mniej narażone na kontrole

Fiskus w paragonach

OPINIE

NOBLIŚCI: CZY DEMOGRAFIA

ROZSADZI PAŃSTWA

DOBROBYTU

PETER DIAMOND:

Nie drżyjmy o emery-

tury. Największym pro-

blemem jest kryzys de-

mograficzny.

CHRISTOPHER

PISSARIDES: Czas

odzwyczaić ludzi

Zachodu od darmowej

opieki zdrowotnej.

SIR JAMES MIRR-

LEES: Współczesna

Europa zmierza ku

optymalnej populacji.

EDWARD PRESCOTT:

Jak rozbroić bombę

demograficzną? Zlikwi-

dować podatek docho-

dowy.

Mocne przeceny na parkiecie

spowodują za kilka miesięcy

falę fuzji i przejęć.

Ponad połowa spółek no-

towanych na głównej war-

szawskiej giełdzie jest wy-

ceniana poniżej ich warto-

ści księgowej. To efekt

ostatnich spadków indek-

sów. Zdaniem analityków

takie wyceny nie mają uza-

sadnienia, bo wiele z tych

firm ma bardzo dobre wy-

niki finansowe. Takie in-

westycyjne okazje chętnie

wykorzystują konkurenci

lub fundusze inwestycyj-

ne. Wróży to rychłą lawinę

przejęć i fuzji.

Proces ruszył już na rynku

pozagiełdowym. Na podob-

ne zjawisko wśród spółek

publicznych przyjdzie nam

poczekać kilka miesięcy.

Eksperci twierdzą, że aby

inwestorzy wyruszyli na za-

kupy, koniunktura w gospo-

darce musi się ustabili-

zować. Tak było podczas

ostatniego kryzysu. W 2008 r.,

gdy kryzys wybuchł, rynek

fuzji wyhamował, by po-

nownie ruszyć z impetem

w 2009 i 2010 roku, kiedy

stało się jasne, że kolejne-

go dołka bessy na giełdzie

już nie będzie.

JSU

A11 | FIRMA

Przedsiębiorcy znaleźli nie-

oczekiwanego sojusznika

w swoich zmaganiach z fisku-

sem. Są nim paradoksalnie ka-

sy fiskalne. Te tradycyjne, za-

pisujące wszystko na papiero-

wych rolkach.

Wydruki z takich kas trze-

ba przechowywać tylko

przez dwa lata. I tylko w ta-

kim okresie urzędnicy mogą

je kontrolować. To o trzy la-

ta krócej niż przy kasach

z elektronicznym zapisem,

które muszą być dostępne

dla kontrolerów przez pięć

lat. Gdy skarbówka przyjdzie

do podatnika po dwóch la-

tach, urzędnicy nie będą już

mieli co przeglądać, jeśli cho-

dzi o papierowe rolki z kas.

Właśnie na to liczą firmy.

Jest jeszcze jedna przewa-

ga kas tradycyjnych. Są tań-

sze. W zasadzie można mieć

taką za 80 zł, bo jeśli jej ce-

na to 780 zł, państwo odda

przedsiębiorcy 700 zł. Tak

tanio nie da się kupić kasy

z archiwizacją elektroniczną,

która jest średnio o 100 – 150

zł droższa, a zwrot od pań-

stwa wynosi tyle samo. To

właśnie dlatego, mimo że

sprzedaż kas z kopiami elek-

tronicznymi rośnie, nadal

więcej sprzedaje się kas tra-

dycyjnych. W 2010 r. na 1,5

mln sprzedanych kas zaled-

wie 80 tys. stanowiły kasy

z zapisem elektronicznym.

Branża spodziewała się

przełomu dopiero w 2012 r.

Tymczasem procentowy

udział sprzedaży tych urzą-

dzeń, np. w Posnecie, zwięk-

szył się z 28 proc. w 2010 r.

do 48 proc. w okresie sty-

czeń – lipiec 2011 r. Struk-

tura sprzedaży zmienia się

głównie za sprawą dużych

sieci handlowych. Małe fir-

my wolą urządzenia tańsze

i dające poczucie bezpie-

czeństwa na wypadek kon-

troli.

A10 | OPINIE

B2 | PODATKI

A 2

REWERS

DGP | 26 – 28 sierpnia 2011 | nr 165 (3051) | WWW.GAZETAPRAWNA.PL

INFONEWS

Reforma ministerstw,

czyli kto tu rządzi

100 tysięcy

fan page’ów

z Polski

Coraz więcej firm, or-

ganizacji, a nawet poli-

tyków walczy o uczucia

klientów na Facebo-

oku. Swoje fan page’e

ma tam już ponad 100

tys. takich instytucji

z Polski. Jak wynika

z najnowszego zesta-

wienia przygotowane-

go przez serwis Social-

backers.com, sama licz-

ba fanów jednak nie

wystarcza, by odnieść

sukces. Choć najpopu-

larniejszy jest profil „Ser-

ce i Rozum”, czyli stro-

na maskotek z reklamy

Neostrady (polubiło go

aż 425 tys. osób), to naj-

bardziej aktywni są fa-

ni WWF Polska (jest ich

niecałe 15 tys., ale naj-

częściej komentują

wpisy) i Ruchu Popar-

cia Palikota (31 tys.) To

oni najczęściej wpisują

komentarze na stronie

głównej – łącznie umie-

ścili ich 650.

Mariusz

Staniszewski

mariusz.staniszewski@infor.pl

Jeśli główne siły politycz-

ne dostrzegły, że reforma

centrum powinna skupiać

się na zmianie funkcjono-

wania resortów gospodarczych, to mamy pierwszy dowód

ich dojrzewania. Dostrzegły, że spory ideologiczne nie

zmniejszają bezrobocia oraz nie powiększają PKB.

Aby jednak reforma przyniosła efekty, nie wystarczy zli-

kwidować jednego czy dwóch ministerstw. Gra toczy się

o skuteczność, której dziś brakuje, bo kompetencje wielu

resortów się pokrywają. Weźmy kwestię wydobywania ga-

zu łupkowego. Zajmują się tym cztery resorty – gospodar-

ki, środowiska, skarbu i spraw zagranicznych. Skoncentro-

wanie zadań i kompetencji spowodowałoby przygotowa-

nie złóż do eksploatacji, nie rozmywało się, jak obecnie.

Utworzenie jednego ośrodka zajmującego się energetyką za-

pobiegłoby też kompromitacji, jaką były gazowe negocja-

cje z Rosją, gdy tylko pomoc Unii uchroniła nas przed naj-

bardziej niekorzystnymi zapisami. Podobnie jest z infor-

matyzacją. Nikt dokładnie nie wie, co się w tej sprawie dzieje,

bo ministerstwa informatyzują się niezależnie od siebie.

SYLV

Aby reforma centrum zarządzania państwem rzeczywi-

ście się udała, najpierw polityczna elita musi określić stra-

tegiczne cele państwa. Dopiero wówczas można tworzyć

instytucje zdolne do wyrwania nas z instytucjonalnej nie-

mocy. Wtedy łatwo będzie też o oszczędności, bo np. ar-

chaiczny resort kultury albo przestanie zajmować się głów-

nie przyznawaniem pieniędzy na muzea, albo zniknie. Po-

dobny los spotkałby kilka rządowych agencji i kilkadziesiąt

niewydolnych powiatów. Zmiany te muszą jednak zacząć

się na samej górze.

SŁUŻBA ZDROW IA

Wokanda: same długi nie świadczą

o braku środków na opłaty sądowe

Zaległości w opłatach

czynszowych oraz za

media nie są dowo-

dem na to, że podat-

nik nie może opłacić

kosztów postępowa-

nia sądowego.

Naczelny Sąd Ad-

ministracyjny roz-

poznał zażalenie po-

datnika na postano-

wienie sądu, który

odmówił mu przy-

znania prawa pomo-

cy w postaci ustano-

wienia profesjonal-

nego pełnomocnika

do reprezentowania

Wypalony

jak lekarz

Lekarze są przepracowani i stawia-

ją minister zdrowia ultimatum

– albo zmieni przepisy, albo skieru-

ją sprawę na forum europejskie.

Właśnie o wypaleniu zawodowym

przedstawiciele związków zawodo-

wych lekarzy, ale także ich samo-

rządu, mają dzisiaj rozmawiać

z Ewą Kopacz, minister zdrowia.

Twierdzą, że obecne przepisy

o czasie pracy zmuszają ich do pra-

cy ponad siły. I podają konkretny,

drastyczny przykład skutków prze-

pracowania. W szpitalu w Głubczy-

cach zmarł anestezjolog, który pra-

cował pięć dni bez przerwy.

– Przepracowanie to realny pro-

blem – mówi Krzysztof Bukiel,

przewodniczący OZZL. I podaje

powody takiego stanu rzeczy

– niedobór specjalistów. Ich sytu-

acji nie poprawiło wejście w życie

przepisów o czasie pracy. Dyrek-

torzy szpitali, nie mając wystar-

czającej liczby pracowników, mu-

szą je omijać. Zamiast pracy na

etacie proponują lekarzom

kontrakty. A wtedy żadne normy

czasu pracy nie obowiązują.

go w sporze z fisku-

sem oraz zwolnienia

z opłat sądowych.

Podatnik mieszkał

z żoną i 15-letnią

wnuczką, której

opiekunem praw-

nym jest żona. Wnio-

skując o przyznanie

prawa pomocy,

oświadczył, że źró-

dłem jego dochodów

jest emerytura, a zna-

czące wydatki pono-

si na utrzymanie

wnuczki oraz koszty

utrzymania dwóch

domów, z których je-

den remontuje dla

córki. Wskazał też,

że ma długi wobec

banku, gazowni, za-

kładu energetyczne-

go oraz w opłatach

czynszowych za

dom. To wszystko

powoduje, że nie

stać go na opłacenie

kosztów sądowych

i wynajęcie zawodo-

wego prawnika.

W ocenie sądu zale-

głości w bieżących

opłatach nie są wy-

starczającym po-

wodem zwolnienia z

kosztów sądowych.

Wydatki na drugi

dom nie są niezbęd-

ne dla utrzymania

podatnika. Ponadto

sprawowanie opieki

prawnej nad wnucz-

ką nie świadczy o

tym, że to podatnik i

jego żona ponoszą

wyłącznie koszty

utrzymania wnuczki.

– Rodzice nie są zwol-

nieni z utrzymania

dziecka. Postanowie-

nie jest prawomocne.

Sygn. akt II FZ 424/11

PRZEMYSŁAW MOLIK

Przedsiębiorcy poprą PO

Niemal połowa właścicie-

li prywatnych firm chce

głosować w wyborach par-

lamentarnych na PO. Na

PiS 8 proc. – wynika z son-

dażu, który Dom Badawczy

Maison przeprowadził na

zlecenie Związku Przedsię-

biorców i Pracodawców.

Jedna piąta z 634 przepy-

tanych przedsiębiorców

przyznała, że nie zamierza

głosować na żadną z partii.

W rzeczywistości grupa ta

może być większa, bo kolej-

ne 14 proc. twierdzi, że bę-

dzie głosowało na „inną

partię niż PO, PiS, SLD

i PSL”. Zdaniem badaczy

część z nich też nie pójdzie

do urn 9 października.

– Badanie przeprowadzi-

liśmy z czystej ciekawości,

choć jego wyniki nas zasko-

czyły. Osobiście nie popie-

ramy żadnej partii politycz-

nej – mówi Cezary Kaź-

mierczak, prezes ZPP. LUK

FISKUS

Tłumacz pomoże przy zeznaniu

Nie znasz angielskiego? W australijskim urzę-

dzie skarbowym it’s no problem. Skarbówka

oferuje pomoc tłumaczy. Dostępni są transla-

torzy zarówno języków bliższych Australii

geograficznie, jak chiński lub wietnamski, jak

i bardziej odległych, np. polski czy chorwacki.

Wsparcie zapewnia istniejąca od 1977 r. TIS

National, która zatrudnia ok. 1900 tłumaczy

blisko 170 języków i dialektów. Usługi TIS

w kontaktach ze skarbówką są płatne, jednak

w innych dziedzinach, np. medycynie, tłuma-

cze działają bez opłat 24 godziny na dobę,

7 dni w tygodniu. Niektóre osoby, m.in. posia-

dacze wiz na pobyt stały, bezpłatnie otrzy-

mują przekłady dokumentów, np. świadectw

urodzenia.

ANNA RYMASZEWSKA

„DGP” online

GazetaPrawna.pl, Dziennik.pl

tydzień w „DGP”

Najchętniej

czytane| www.gazetaprawna.pl

1. Aplikacje oblegane przez studentów

prawa. Mało kto chce być doradcą

prawnym

2. Luksusowe szopy w Zakopanem

3. Kiedy można wjechać na drogę leśną

4. Gospodarcze kameleony biegną

po władzę, czyli jak przed wyborami

politycy zmieniają poglądy

5. Seniorzy ożywiają miasta

(25 sierpnia)

Serwis Poradnik

Konsumenta

Nasza sonda

PONIEDZIAŁEK:

Prawo na co dzień:

n Jak dochodzić

odszkodowania za źle

zrobiony remont

WTOREK:

Prawo na co dzień:

n Jak zdobyć

uprawnienia doradcy

podatkowego

ŚRODA:

Prawo na co dzień:

n Jak uzyskać

odszkodowanie

za szkody w aucie

CZWARTEK:

GP radzi:

n Zasady

dla grzybiarzy

PIĄTEK:

PYTANIE NA DZIŚ

Głosuj na GazetaPrawna.pl i Dziennik.pl

n Czy sklep internetowy może

odpowiadać za zagubioną paczkę

n Jak reklamować towary zakupione

przez internet za granicą

www.gazetaprawna.pl/poradnik_konsumenta

Czy zdarzyło się, że

standard twojej wycieczki

był dużo niższy niż ten,

za który zapłaciłeś

w biurze podróży?

Sklep z e-bookami

KULTURA i PROGRAM TV

Co legalne co nie w internecie

n Zasady udostępniania plików

n Odpowiedzialność internautów

n Prawa kupujących w e-sklepach

n Zakładanie firmy w internecie

n Wzory pism

www.gazetaprawna.pl

/e-poradnik/co_jest_legalne_w_internecie

Magazyn

i dodatek Kultura

z programem TV

n Najważniejsze

koncerty i premiery

kinowe

DGP | 26 – 28 sierpnia 2011 | nr 165 (3051) | WWW.GAZETAPRAWNA.PL

POLSKA

A 3

Wyborczy wyścig do urzędów

MINISTERSTWO DS. NOWOCZESNOŚCI, resort energii, ośrodek studiów strategicznych – podczas kampanii partie

prześcigają się w pomysłach na usprawnienie administracji. Wszystkie zapowiadają, że urzędników nie przybędzie

Anna Gielewska

Grzegorz Osiecki

dgp@infor.pl

Partie mnożą koncepcje, jak

ma wyglądać nowy rząd i ad-

ministracja. Jedne proponu-

ją konsolidację, inne rozbija-

nie resortów i urzędów. Wy-

ścig toczy się także o to, kto

wymyśli najciekawszy, zu-

pełnie nowy urząd bądź re-

sort, którego do tej pory

w Polsce, a być może nawet

i na świecie jeszcze nie było.

Najdalej zakrojone zmiany

proponuje PiS. Jego zdaniem

Ministerstwo Infrastruktury

należy rozbić na dwa resor-

ty: budownictwa i gospodar-

ki morskiej, zaś resort skar-

bu włączyć do resortu gospo-

darki. Z obu jednak trzeba

wyłączyć części odpowie-

dzialne za energetykę i utwo-

rzyć z nich nowe minister-

stwo – energii. Jego celem

miałaby być „realizacja poli-

tyki bezpieczeństwa energe-

tycznego i obrona kraju przed

przerostami regulacji energe-

tyczno-klimatycznych”.

Partia Jarosława Kaczyń-

skiego zamierza też stworzyć

program rozwoju kraju, za-

wierający konkretne zadania,

terminy i koszty ich realiza-

cji. Ma to umożliwić koordy-

nowanie polityki innowacyj-

ności, wykorzystania środ-

ków unijnych i inwestycji.

Wykonaniem programu miał-

by się zajmować specjalny

komitet Rady Ministrów ds.

rozwoju, na czele którego

stałby wicepremier.

Pomysły ściślejszej koordy-

nacji polityki gospodarczej

i zarządzania strategicznego

państwem pojawiają się też

w PO. Przy kancelarii pre-

miera miałby powstać ośrod-

ek studiów strategicznych,

który pomagałby w opracowy-

waniu budżetu – zajmowała-

by się tym kancelaria premie-

ra zamiast resortu finansów.

Platforma pracuje nad szcze-

gółami rozwiązań. Program

ma być gotowy we wrześniu.

– Na pewno nie będziemy

mnożyć resortów – mówi

rzecznik sztabu PO Małgo-

rzata Kidawa-Błońska. Jak

udało się nam ustalić, PO roz-

waża podobny pomysł jak

PiS: połączenia resortu skar-

bu z gospodarką. Może też

wrócić do koncepcji rozdzia-

łu Ministerstwa Spraw We-

wnętrznych i Administracji.

Za to połączone mogłyby zo-

stać resorty rolnictwa i środo-

wiska.

Możliwe, że pomysły PO

będą zbieżne z koncepcjami

PSL, ponieważ nad projek-

tem reformy centrum rządo-

wego pracował wspólny ze-

spół, któremu przewodzili

Michał Strąk z PSL i Rafał

Grupiński z Platformy. To ten

zespół wpadł na pomysł po-

wołania ośrodka strategicz-

nego przy kancelarii premie-

ra. Postulował też zmianę

struktury resortów. – Mieli-

śmy reformę gospodarczą

i gospodarka działa, reformę

samorządową i samorząd

działa. Ale nie było reformy

zaplecza rządowego. Po pro-

stu pewnego dnia Minister-

stwo Transportu stało się re-

sortem infrastruktury, ale

struktury i procedury się nie

zmieniły – mówi Strąk.

Zdaniem ludowców naj-

pierw trzeba ujednolicić

struktury i departamenty

Prezesi urzędów muszą mieć

możliwość oparcia się rządowi

Prof. Mirosław Stec | ekspert od administracji z UJ

W ministerstwach powinno

się tworzyć politykę rządu,

określać kierunki i przygoto-

wywać akty normatywne.

Z kolei urzędy są od wykony-

wania administracji publicz-

nej, wydawania decyzji. Je-

stem przeciwny włączaniu

urzędów centralnych do re-

sortów. Ich prezesi muszą

mieć coraz mocniejszy sta-

tus, żeby móc się oprzeć

premierowi. Tu pozytywnym

przykładem jest UKE. Może

się okazać, że nowe podmio-

ty miałyby uzasadnienie, ale

to wymaga analizy. Mniejsze

urzędy mogą być łączone,

podobnie jak część agencji,

np. rolne czy wojskowe, które

miały określone zadania i już

je wyczerpały, mogą być li-

kwidowane. Tu potrzeba re-

formy poprzedzonej rzetel-

nym przeglądem.

To, ile powinno być resortów

i jakich, jest kwestią politycz-

ną i działką premiera po wy-

borach. Dzisiejsze rozwiąza-

nia wydają się w miarę racjo-

nalne. Można myśleć

o łączeniu niektórych mini-

sterstw, ale czasem lepiej

działają osobne, małe resor-

ty, zajmujące się jedną dzie-

dziną, jak w przypadku kul-

tury czy sportu. Za wcześnie

jest na łączenie resortów

skarbu i gospodarki. Mają

jeszcze wiele do zrobienia,

np. sprywatyzowanie resztó-

wek. Jestem przeciwnikiem

molochów. Takim molochem

jest np. Ministerstwo Infra-

struktury. Zmiany potrzebne

są też w MSWiA, ponieważ

problematyka administracji

powinna być wydzielona –

albo powinien zając się nią

osobny resort, albo urząd.

w resortach i usprawnić sys-

tem zarządzania państwem.

– Wtedy będzie można oce-

niać, które resorty zlikwido-

wać czy stworzyć – mówi

Stanisław Żelichowski, szef

klubu PSL. Ludowcy nie wy-

kluczają też scalenia Agencji

Rynku Rolnego i Agencji Re-

strukturyzacji i Moderniza-

cji Rolnictwa w jedną.

Podobne pomysły ma SLD.

Zapowiada likwidację Agen-

cji Nieruchomości Rolnych

i przekazanie jej ziemi sa-

morządom oraz połączenie

Agencji Restrukturyzacji

i Modernizacji Rolnictwa

oraz Agencji Rynku Rolnego.

A inspekcje zajmujące się

bezpieczeństwem żywności

powinny zostać połączo-

ne w agencję rządową na

wzór weterynaryjnej.

Ale głównym orężem lewi-

cy ma być nauka i techno-

logie. W SLD nieoficjalnie

mówi się o ministerstwie ds.

innowacyjności, oficjalnie

proponuje ponadresortowy

urząd ds. nowoczesności, in-

formatyzacji i technologii

(UNIT). Miałby koordyno-

wać prace legislacyjne i dzia-

łania służące unowocześnia-

niu państwa, m.in. w obsza-

rze administracji, nauki,

telekomunikacji.

Politycy Sojuszu chcą tak-

że stworzyć centralną inter-

netową bibliotekę nauki

i zbudować narodowy zasób

cyfrowy. Środki na ten cel

miałyby pochodzić z likwida-

cji IPN. Sojusz chciałby też

de facto zlikwidować CBA

– jego obowiązki przejęłaby

Komenda Główna Policji.

O kształcie przyszłej struk-

tury rządowej zdecyduje do-

piero powyborcza arytmety-

ka. Może się bowiem okazać,

że mimo zapowiedzi o scala-

niu ministerstw potrzeba je

mnożyć, aby zaspokoić rosz-

czenia koalicjantów. Ta regu-

ła sprawdzała się w przypad-

ku niemal wszystkich rzą-

dów koalicyjnych, które

dotąd rządziły Polską. Za cza-

sów rządów PiS, by zaspo-

koić roszczenia LPR i Samo-

obrony, powołano np. resort

gospodarki morskiej. n

MAŁE BIURA PODRÓŻY podpisują umowy z upadającymi hotelami, co odbija się na standardzie usług

Wraz z popytem ceny

mieszkań lecą w dół

Suterena z pięcioma gwiazdkami

Przypadek Polaków, którzy

w tym tygodniu wylecieli z Ita-

ką na Rodos i zostali zakwate-

rowani w suterenie pięcio-

gwiazdkowego hotelu, dowodzi,

że wycieczkowe wpadki pol-

skim biurom podróży zdarza-

ją się nadal. Na szczęście te

reagują na nie błyskawicznie,

a także ubezpieczają się na wy-

padek tego typu zdarzeń.

Hotel Costa Lindia w Lar-

dos był hotelem na gwaran-

cji. A to oznacza, że Itaka za-

płaciła w nim za konkretne

pokoje dla swoich klientów

jeszcze przed rozpoczęciem

sezonu letniego. I – jak za-

pewnia zarząd biura – na

pewno nie były to pokoje

w suterenie. – Dotychczas

reklamacje w tym hotelu

zdarzały się sporadycznie –

mówi Piotr Henicz, wicepre-

zes Itaki. Biuro wniosło już

sprawę do sądu przeciw ho-

telowi. Zrobiły to także biu-

ra z Francji i Czech, których

klienci też zostali w ten spo-

sób zakwaterowani.

Eksperci twierdzą jednak,

że tego typu przypadki na-

leżą do rzadkości. Głównie

z racji tego, że polskie biura

coraz częściej wykupują

konkretne miejsca w kon-

kretnych hotelach. Jednak

zarezerwowanie miejsc

w jednym hotelu może się

wiązać z wydatkiem nawet

500 tys. euro, które trzeba

zapłacić jeszcze przed sezo-

nem. Oznacza to, że jeżeli

biuro chce zagwarantować

swoim klientom pokoje

o wysokim standardzie

w kilkunastu hotelach, mu-

si jednorazowo wyłożyć na-

wet kilkanaście milionów

złotych. To wpływa na płyn-

ność finansową firmy, co ma

duże znaczenie w przypad-

ku mniejszych touroperato-

rów. Ci ostatni nie wykupu-

ją więc konkretnych pokoi,

a jedynie rezerwują miejsca

w danym hotelu na podsta-

wie zwykłej umowy. W ta-

kim przypadku klient dosta-

je taki pokój, jaki wybierze

mu hotel, a nie biuro, w któ-

rym wykupił wycieczkę.

– Od roku kupujemy gwa-

rancje hotelowe. Ze wzglę-

du na ryzyko, jakie się z tym

wiąże, objętych jest nimi

około 20 proc. hoteli będą-

cych w naszej ofercie – tłu-

maczy Marek Andryszak,

prezez TUI Poland. Tylko

nieliczne biura w Polsce ma-

ją w ofercie ponad 90 proc.

obiektów na gwarancji. Ta-

kim wynikiem mogą się po-

chwalić na przykład Exim

Tours czy Itaka. W pozosta-

łych biurach te proporcje

wynoszą najczęściej pół na

pół. Tak jest m.in. w Oasis

Tours czy Triadzie.

– Przedpłata wiąże się też

z ryzykiem np. braku klien-

tów czy zdarzeń zewnętrz-

nych, czego przykładem by-

ła sytuacja z zimy tego roku,

gdy touroperatorzy opiera-

jący się głównie na rynku

arabskim zmuszeni byli do

anulowania imprez na wie-

le tygodni. W gwarantowa-

nych kontraktach istnieje też

ryzyko niesprzedania całej

puli pokoi, co rodzi koniecz-

ność wystawiania ofert ty-

pu last minute – wyjaśnia

Piotr Zawistowski, prezes

zarządu Triady.

Dlatego klienci powinni

przed kupieniem wycieczki

przeanalizować wnikliwie

ofertę i sprawdzić w interne-

cie opinie o hotelu. – Zdarza

się, że biura wybierają hote-

le o zachwianej sytuacji fi-

nansowej, które szybko chcą

sprzedać pokoje, więc są

skłonne zaoferować atrak-

cyjne ceny. Ma to odbicie

w jakości usług – przestrze-

ga Andryszak.

Zanim zatem wybierzemy

konkretny hotel, lepiej

upewnić się, że biuro za-

troszczyło się o to, aby móc

wybrać w nim i zarezerwo-

wać konkretne pokoje.

A najlepiej, jeśli zatrudnia

osobę, której zadaniem jest

wizytowanie przez cały rok

hoteli i sprawdzanie, czy

trzymają wymagany stan-

dard. Tak robi między inny-

mi TUI. Dzięki temu skala re-

klamacji spadła w biurze

o ponad 30 proc.

PATRYCJA OTTO

Wystarczył miesiąc, aby śred-

nie ceny mieszkań w Poznaniu

i Warszawie spadły o 1,6 proc.

W stolicy po raz pierwszy od po-

nad dwóch lat średnia cena

metra kwadratowego miesz-

kania spadła poniżej 9 tys. zł

– w lipcu było to dokładnie

8921 zł.

– Mieszkania czekają na

klientów, a klienci na niższe

ceny – ocenia sytuację Mar-

cin Drogomirecki, analityk

serwisu Oferty.net. I ta stra-

tegia zaczyna działać. W lip-

cu, w porównaniu do czerw-

ca o 1,3 proc. spadły ceny

mieszkań w Łodzi, w Sopo-

cie – o 1,2 proc. Jednak w So-

pocie mieszkania nadal są

najdroższe w kraju. Średnia

cena metra kwadratowego

wynosi tu niemal 9,7 tys. zł.

Jedynym miastem, w któ-

rym w lipcu ceny rosły, był

Lublin, gdzie metr kwadra-

towy podrożał przeciętnie

o 1,8 proc. Jednak może być

to efekt jednorazowy. Na lu-

belskim rynku nieruchomo-

ści pojawiła się po prostu

znacznie większa niż w po-

przednich miesiącach po-

daż mieszkań w nowych bu-

dynkach zlokalizowanych

w centrum miasta.

Zdaniem analityków spad-

ki cen na rynku nieruchomo-

ści spowodowane są m.in.

sytuacją na rynku kredyto-

wym. Z powodu kolejnych

podwyżek stóp procento-

wych koszty kredytu w zło-

tych znacznie podrożały. Po-

nadto Polbank, Alior, mBank

i MultiBank wycofały się

z udzielania finansowania

we frankach szwajcarskich.

– Frank pozostał w ofercie

BPH, Nordei, PKO BP i Deut-

sche Banku PBC. Ale PKO

BP ma zaporowe marże, a DB

oczekuje od klienta docho-

dów na poziomie 16 tys. zł

miesięcznie – mówi Marcin

Krasoń, analityk Open Finan-

ce. Dodaje, że pewne ożywie-

nie na rynku nieruchomości

może nastąpić we wrześniu.

Pod koniec sierpnia wcho-

dzą zmiany w programie „Ro-

dzina na swoim”. Zgodnie

z nimi o dopłaty do rat kre-

dytu będą mogli się ubiegać

także single oraz osoby pozo-

stające w związkach partner-

skich. Jednak na razie podaż

mieszkań we wszystkich naj-

większych miastach Polski

jest tak duża, że wzrost cen

jest mało prawdopodobny.

BEATA TOMASZKIEWICZ

TERAZ TEŻ NA IPADZIE

A 4

POLSKA

DGP | 26 – 28 sierpnia 2011 | nr 165 (3051) | WWW.GAZETAPRAWNA.PL

Darmowe studia zaraz po studiach

CZĘŚĆ UCZELNI I SAMORZĄDÓW zaczęła dostosowywać system szkolenia do potrzeb rynku pracy. Uruchamiają nowe

kierunki studiów podyplomowych, organizują specjalistyczne kursy i szkolenia. A za wszystko płaci Unia Europejska

Ewa Wesołowska

Artur Grabek

dgp@infor.pl

Nigdy wcześniej na rynku

nie było tak szerokiej oferty

darmowych szkoleń, kursów,

i studiów dla osób, które chcą

podnieść swoje kwalifikacje

lub nauczyć się nowego za-

wodu. Większość zajęć finan-

sowanych jest ze środków

unijnych, a organizatorami

są samorządy, urzędy pracy,

agencje rządowe oraz poza-

rządowe.

Ministerstwo Zdrowia roz-

strzygnęło właśnie przetarg

wśród uczelni, które mają

w tym roku akademickim

prowadzić tzw. studia pomo-

stowe dla pielęgniarek i po-

łożnych. Naukę na nich roz-

pocznie 11 tys. osób, które

po 3 – 5 semestrach uzyska-

ją dyplom magistra. Koszt se-

mestru to 2,4 tys. zł, ale całe

czesne zostanie sfinansowa-

ne ze środków Europejskie-

go Funduszu Społecznego.

Oferta studiów skierowana

jest też do pracowników

oświaty. Np. nauczyciele

z Mazowsza mogą wybierać

między podyplomowymi

studiami kwalifikacyjnymi

z przedsiębiorczości, które

rów Samorządowych prowa-

dzonej na UW przez trzy se-

mestry będą mogli poznać

zagadnienia z takich dzie-

dzin, jak zarządzanie zaso-

bami ludzkimi i promocja

jednostek samorządu teryto-

rialnego, stanowienie prawa

oraz finanse JST.

Ale są też oferty otwarte dla

wszystkich. Na Politechnice

Poznańskiej każdy, kto ma

dyplom ukończenia wyższej

uczelni, będzie mógł rozpo-

cząć roczne bezpłatne studia

podyplomowe o tematyce

Metody informacyjne w me-

chatronice. Specjalistów

w tej dziedzinie potrzebują fir-

my produkcyjne, informa-

tyczne i projektowe. A ten, kto

chce studiować fizykotera-

pię w onkologii czy profilak-

tykę chorób nowotworo-

wych albo zostać menedże-

rem zdrowia, może się

zapisać na studia podyplo-

mowe na Uniwersytecie Me-

dycznym w Szczecinie.

Za darmo mogą podnosić

swoje kwalifikacje również

absolwenci szkół średnich

oraz zawodowych, którzy

mają problemy ze znalezie-

niem pracy albo czują, że bę-

dą je mieli w przyszłości.

Specjalnie dla nich Agencja

Rozwoju Mazowsza w ra-

mach Akademii Unii III or-

ganizuje kursy komputero-

we, różnego rodzaju szkole-

nia zawodowe i kursy

językowe. Mogą się na nie za-

pisywać wszyscy, którzy są za-

trudnieni na różne formy

umowy albo prowadzą dzia-

łalność gospodarczą.

Informacje o darmowych

szkoleniach można też uzy-

skać w Mazowieckiej Jedno-

stce Wdrażania Programów

Unijnych, powiatowych

i wojewódzkich urzędach

pracy, w urzędach miejskich

i gminnych. Władze samo-

rządowe coraz bardziej an-

gażują się w programy pod-

noszące kwalifikacje miesz-

kańców.

– Monitorowanie rynku

pracy i szybkie dostosowa-

nie systemu szkolenia w re-

jonie do potrzeb pracodaw-

ców to najlepszy sposób na

zapobieganie bezrobociu

– mówi prof. Urszula Sztan-

derska z Uniwersytetu War-

szawskiego. Od 2007 roku na

organizację szkoleń, kursów

i studiów podnoszących

kwalifikację ze środków unij-

nych Ministerstwo Rozwoju

Regionalnego przeznaczyło

ok. 1,8 mld zł.

Wyższe wykształcenie

nie gwarantuje pracy

organizuje SGGW a studia-

mi doskonalenia umiejętno-

ści wychowawczych prowa-

dzonymi na UW. Pierwsze

trwają trzy semestry, a po ich

ukończeniu nauczyciele zdo-

bywają uprawnienia do pro-

wadzenia lekcji z przedsię-

biorczości. Drugie – podno-

szą kwalifikacje miękkie,

pomagając w awansie.

–To już druga edycja bez-

płatnych studiów dla nauczy-

cieli. Większość tych, którzy

wzięli w nich udział, już za-

pisała się na kolejne – mówi

koordynator tego projektu

Piotr Borowski z SGGW.

Bogata jest też bezpłatna

oferta szkół wyższych dla

przedstawicieli samorządów.

Mogą oni zostać słuchacza-

mi np. Wyższej Szkoły Ban-

kowej w Toruniu lub Uni-

wersytetu Warszawskiego.

W ramach Akademii Lide-

Osoby z wyższym wykształce-

niem stanowią 10,62 proc. bez-

robotnych – jest ich aż o 15,8

proc. więcej w porównaniu

z analogicznym okresem w ze-

szłym roku – wynika z najnow-

szych danych GUS. Oznacza to,

że w Polsce pracy nie może

znaleźć 200 tys. osób po

studiach.

Dane Instytutu Badań nad Go-

spodarką Rynkową wskazują, że

odsetek osób studiujących

w Polsce jest jednym z najwyż-

szych w Europie. Obecnie wy-

przedzają nas tylko takie kraje,

jak: Finlandia, Dania czy Słowe-

nia. Zjawisko dużej liczby bezro-

botnych wśród osób z wyższym

wykształceniem nie dotyczy tyl-

ko Polski, podobny problem wy-

stępuje również na Łotwie,

w Hiszpanii i Estonii. W tych

krajach bezrobocie wśród ab-

solwentów szkół wyższych osią-

ga lub przekracza 10 proc., a za-

tem jest wyższe niż średnia sto-

pa bezrobocia dla wszystkich

aktywnych zawodowo w całej

Unii Europejskiej oraz dwukrot-

nie wyższe niż stopa bezrobocia

ludzi z wyższym wykształce-

niem w całej Unii Europejskiej.

RPP będzie powściągliwa w swoich decyzjach

Dynamika PKB

spadnie, stopy za nią

O ile właściciele kredytów hi-

potecznych we frankach nie

mogą spać spokojnie, o tyle ci,

którzy zaciągnęli je w złotów-

kach, będą mieć powody do za-

dowolenia. Zdaniem ekonomi-

stów od przyszłego roku sto-

py procentowe NBP zaczną

spadać. Pod warunkiem niż-

szej inflacji i umiarkowanego

wzrostu konsumpcji. A te pro-

cesy już się rozpoczęły.

Brak podwyżek stóp pro-

centowych to nie gest dobrej

woli ze strony Rady Polityki

Pieniężnej. Jak wynika z opu-

blikowanego wczoraj spra-

wozdania (tzw. minutes)

z lipcowego posiedzenia, już

półtora miesiąca temu człon-

kowie RPP mówili o osłabie-

niu wzrostu gospodarczego

w Polsce i strefie euro, które

powinno wpłynąć na wyha-

mowanie wzrostu cen. Był to

koronny argument za pozo-

stawieniem stóp na niezmie-

nionym poziomie.

Już na początku lipca RPP

zauważyła też wyhamowa-

nie wzrostu produkcji prze-

mysłowej, ale zwróciła uwa-

gę na wysoką czerwcową

konsumpcję prywatną. Teraz

jednak Polacy, zamiast wy-

dawać, zaczęli oszczędzać.

– Na lokatach terminowych

osób fizycznych w lipcu

przybyło 4 mld zł. Takiego

przyrostu nie odnotowano od

lutego 2009 roku, gdy trwa-

łą ostra walka pomiędzy ban-

kami o depozyty klientów –

podkreśla Halina Kochalska,

analityk Open Finance.

W konsekwencji w lipcu

wyhamował także wzrost

FIRMA KAPSH twierdzi, że szacunki strat Skarbu Państwa będą zawyżone, ale i tak uiści rachunki

Wykonawca dopłaci do e-myta

sprzedaży detalicznej – do

8,2 proc., gdy w czerwcu wy-

nosił 10,9 proc., a w maju aż

13,8 proc. – Nastroje konsu-

mentów pogorszyły się z po-

wodu niepewnych perspek-

tyw sytuacji gospodarczej

i obawy o miejsca pracy – wy-

jaśnia Wojciech Matysiak,

ekonomista Pekao SA. Pod-

kreśla, że wzrostowi kon-

sumpcji nie sprzyjają wyso-

kie ceny, głównie żywności.

Dodatkowo powstrzymują go

rosnące koszty spłaty kredy-

tów hipotecznych, a wcze-

śniejsze podwyżki stóp pro-

centowych hamują popyt na

kredyty konsumpcyjne. Te

czynniki utrzymają się także

w kolejnych miesiącach.

Zdaniem ekonomistów

właśnie z tych powodów na

najbliższym posiedzeniu

7 września RPP także pozo-

stawi stopy procentowe na

niezmienionym poziomie.

Jakub Borowski, główny eko-

nomista Invest-Banku, do

tych argumentów dodaje

jeszcze prognozowany do

końca roku wzrost bezrobo-

cia – do niemal 13 proc., co

będzie kolejnym powodem

słabnącej konsumpcji i kolej-

nym argumentem dla RPP za

pozostawieniem stóp bez

zmian. A już w przyszłym,

wraz ze spadkiem inflacji

w kierunku celu 2,5 proc.,

zacznie się obniżanie stóp.

Powściągliwość w tegorocz-

nych podwyżkach deklaruje

sam Marek Belka, prezes

NBP i szef RPP. Choć gwa-

rancji obniżek w 2012 roku

nie daje. BEATA TOMASZKIEWICZ

Lipcowy zysk budżetu pań-

stwa z tytułu elektroniczne-

go systemu poboru opłat via-

TOLL (34,7 mln zł) jest o po-

nad 40 proc. niższy od założeń

– wynika z ustaleń „DGP”.

Po części jest to efekt nie-

szczelności systemu – au-

striacka firma Kapsch, któ-

ra go buduje, nadal nie za-

montowała bramownic na

wszystkich płatnych odcin-

kach. – Zgodnie z zawartą

umową będziemy domagać

się od firmy pokrycia ponie-

sionych strat – mówi nam

przedstawiciel Ministerstwa

Infrastruktury.

Jak wynika z naszych usta-

leń, Kapsch będzie musiał

dopłacić Skarbowi Państwa

również za sierpień. Przez

pierwsze trzy tygodnie tego

miesiąca viaTOLL zarobił

ponad 44 mln zł, a więc o 10

mln więcej niż przez cały li-

piec, ale ciągle za mało

względem planów. Na eta-

pie planowania systemu za-

kładano, że do końca roku

przychody z tytułu e-myta

wyniosą 440 mln zł, co ozna-

cza, że od września do grud-

nia e-myto musiałoby przy-

nosić średnio ok. 90 mln

miesięcznie. A to wątpliwe.

Suma, jaką Kapsch będzie

musiał zapłacić państwu za

zbyt niskie przychody, bę-

dzie wyliczona według zapi-

sanego w umowie mechani-

zmu. – Gdy system będzie

już szczelny w 100 proc., po-

równamy ówczesne przy-

chody z tymi dotychczaso-

wymi. Wykonawca będzie

musiał dopłacić różnicę

– tłumaczy Mikołaj Karpiń-

ski, rzecznik Ministerstwa

Infrastruktury.

Zdaniem przedstawicieli

firmy Kapsch trudno jeszcze

mówić o konkretnych kwo-

tach rekompensat dla Skar-

bu Państwa, jednak już

twierdzą, że mogą one być za-

wyżone. Powodem jest in-

tensywność ruchu samo-

chodowego na drogach

w okresie wakacyjnym i tuż

po nim. – W pierwszym

okresie funkcjonowania sys-

temu, zgodnie z ogólnoświa-

towym trendem, obserwo-

waliśmy odpływ części ru-

chu z dróg płatnych. Dziś

kierowcy wracają na płatne

odcinki, także okres, na pod-

stawie którego wyliczone zo-

staną kwoty rekompensat,

będzie się charakteryzował

większą intensywnością ru-

chu – mówi Krzysztof Gorz-

kowski z firmy Kapsch. Ale

zapewnia, że Krajowy Fun-

dusz Drogowy nie straci ani

złotówki na początkowej

nieszczelności systemu.

Zdaniem eksperta BCC

Macieja Grelowskiego nie

ma powodów, by państwo

miało nie wyegzekwować

pełnej kwoty od firmy. – Mó-

wimy o kontrakcie za 4,5

mld zł, którego realizacja

w tak krótkim okresie czasu

była po prostu niemożliwa.

Na pewno Kapsch wliczył

potencjalne kary w koszty

kontraktu już na etapie prze-

targu – mówi Grelowski.

Obecnie na polskich dro-

gach opłaty nalicza 400 z do-

celowych 439 bramownic.

Przychody z systemu via-

TOLL od jego uruchomienia

do 22 sierpnia wyniosły 78,7

mln zł, z czego niewiele po-

nad 1 mln zł stanowią kary

nałożone na kierowców, któ-

rzy nie posiadali urządzeń do

naliczania opłat lub zapo-

mnieli ich doładować.

TOMASZ ŻÓŁCIAK

Branża outsourcingowa skorzysta na kryzysie

Do końca roku wartość pol-

skiego rynku usług outsour-

cingowych wzrośnie o ponad

10 proc. – wynika z analiz

Związku Liderów Sektora

Usług Biznesowych w Polsce

(ABSL).

Czynnikiem, który przy-

spiesza rozwój sektora, jest

kryzys w USA i krajach stre-

fy euro, który zmusza firmy

do cięcia kosztów i zlecania

usług podwykonawcom.

Podobny scenariusz

sprawdził się trzy lata temu.

– Recesja wywołała boom

outsourcingowy, zwłaszcza

w Europie i Azji – przypomi-

na Krystian Bestry z firmy In-

fosys BPO Europe.

Teraz sytuacja może się po-

wtórzyć. To miałoby spowo-

dować, że w ciągu kolejnych

trzech lat polski rynek out-

sourcingu wzrósłby nawet

o 40 proc., zaś samo zatrud-

nienie w sektorze zwiększy-

łoby się z 70 tys. do ponad

100 tys. osób.

– Światowy rynek outsour-

cingu dynamicznie rozwija

się już od kilku lat, zaś Pol-

ska jest niewątpliwym be-

neficjentem tendencji, pole-

gającej na racjonalizacji

działalności firm – uważa

Piotr Sarnecki z PKPP Le-

wiatan.

Jak wynika z raportu ABSL,

na przestrzeni kilku ostat-

nich lat aż 76 proc. centrów

usług biznesowych posze-

rzyło swoje umowy o bar-

dziej zaawansowane projek-

ty m.in. z obszaru HR, finan-

sów, księgowości czy IT.

– Większość tego typu ośrod-

ków ewoluuje w stronę bar-

dziej specjalistycznych

usług, wymagających coraz

wyższych kompetencji

– twierdzi Janusz Dziurzyń-

ski z Procter & Gamble Glo-

bal Business Services.

W Polsce działa ponad 280

centrów outsourcingowych

i obsługują one głównie fir-

my z Europy Zachodniej

i Stanów Zjednoczonych.

Jednak coraz częściej poja-

wiają się zlecenia od przed-

siębiorstw z Indii, Afryki czy

Bliskiego Wschodu. Mimo

to największy wzrost ma od-

notować azjatycki rynek out-

sourcingu – do końca tego

roku powiększy się on aż

o 18 proc. TOMASZ ŻÓŁCIAK

REKLAMA

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: