3671.pdf

(4376 KB) Pobierz
untitled
BIULETYN
RACHUNKOWOŚCI
nr 3 (123) 1.02.2011 r.
d o d a t e k n r 1
PRAWO dla księgowych
USTAWA O RACHUNKOWOŚCI
2011
I. WPROWADZENIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
II. USTAWA Z 29 WRZEŚNIA 1994 R. O RACHUNKOWOŚCI
Rozdział 1. Przepisy ogólne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Rozdział 2. Prowadzenie ksiąg rachunkowych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Rozdział 3. Inwentaryzacja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Rozdział 4. Wycena aktywów i pasywów oraz ustalenie
wyniku finansowego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Rozdział 4a. Łączenie się spółek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Rozdział 5. Sprawozdania finansowe jednostki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Rozdział 6. Skonsolidowane sprawozdania finansowe grupy
kapitałowej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Rozdział 7. Badanie i ogłaszanie sprawozdań finansowych . . . . . . . . . . . . . 52
Rozdział 8. Ochrona danych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Rozdział 8a. Usługowe prowadzenie ksiąg rachunkowych . . . . . . . . . . . . . . 58
Rozdział 9. Odpowiedzialność karna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Rozdział 10. Przepisy szczególne i przejściowe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Rozdział 11. Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy końcowe . . . . . 65
Załącznik nr 1. Zakres informacji wykazywanych w sprawozdaniu
finansowym, o którym mowa w art. 45 ustawy,
dla innych jednostek niż banki i zakłady ubezpieczeń . . . . . . . 67
Załącznik nr 2. Zakres informacji wykazywanych w sprawozdaniu
finansowym, o którym mowa w art. 45 ustawy, dla banków . . . 81
Załącznik nr 3. Zakres informacji wykazywanych w sprawozdaniu
finansowym, o którym mowa w art. 45 ustawy,
dla zakładów ubezpieczeń . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
III. ZESTAWIENIE OBOWIĄZUJĄCYCH AKTÓW PRAWNYCH
W ZAKRESIE RACHUNKOWOŚCI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
654271851.004.png
2
I. WPROWADZENIE
USTAWA
z 29 września 1994 r.
o rachunkowości
(j.t. Dz.U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223; ost.zm. Dz.U. z 2010 r. Nr 47, poz. 278)*
* Tabela uwzględnia zmiany przepisów wprowadzone od 1 stycznia 2011 r. ustawą z 27 sierpnia 2009 r. – Przepisy
wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1241).
Treść przepisu przed nowelizacją
Treść przepisu po nowelizacji
Art. 2. [Podmioty zobowiązane do prowadzenia ksiąg
rachunkowych]
1. Przepisy ustawy o rachunkowości, zwanej dalej
„ustawą”, stosuje się, z zastrzeżeniem ust. 3, do ma-
jących siedzibę lub miejsce sprawowania zarządu na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej:
(…) 4) gmin, powiatów, województw i ich związków,
a także państwowych, gminnych, powiatowych
i wojewódzkich:
a) jednostek budżetowych,
b) gospodarstw pomocniczych jednostek bu-
dżetowych,
c) zakładów budżetowych,
d) funduszy celowych niemających osobowości
prawnej; (…)
Art. 2. [Podmioty zobowiązane do prowadzenia ksiąg
rachunkowych]
1. Przepisy ustawy o rachunkowości, zwanej dalej
„ustawą”, stosuje się, z zastrzeżeniem ust. 3, do ma-
jących siedzibę lub miejsce sprawowania zarządu na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej:
(…) 4) gmin, powiatów, województw i ich związków,
a także:
a) państwowych, gminnych, powiatowych i wo-
jewódzkich jednostek budżetowych,
b) gminnych, powiatowych i wojewódzkich za-
kładów budżetowych,
c) państwowych funduszy celowych; (…)
Komentarz: Zmiana obowiązuje od 1 stycznia 2011 r. Została wprowadzona ustawą z 27 sierpnia 2009 r. – Prze-
pisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych. Zmiana treści przepisu jest związana z likwidacją go-
spodarstw pomocniczych jednostek budżetowych, państwowych zakładów budżetowych i samorządowych
funduszy celowych.
Przepisy wykonawcze
wejście w życie
1
stycznia
2011
Obowiązek
prowadzenia
ksiąg
rachunkowych
W 2011 r. obowiązek prowadzenia ksiąg rachunkowych mają osoby fizyczne,
spółki cywilne osób fizycznych, spółki jawne osób fizycznych, spółki partner-
skie oraz spółdzielnie socjalne, jeżeli ich przychody netto ze sprzedaży towa-
rów, produktów i operacji finansowych za poprzedni rok obrotowy (tj. rok 2010)
wyniosły co najmniej równowartość w walucie polskiej 1 200 000 euro, tj.
4 784 400 zł (1 200 000 euro × 3,9870 zł/euro; kurs euro przeliczony według
kursu średniego NBP z 30 września 2010 r.).
wejście w życie
1
stycznia
2011
Zasady
rachunkowości
i plany kont
jednostek
samorządu
terytorialnego
Od 1 stycznia 2011 r. organy podatkowe jednostek samorządu terytorialnego mają
obowiązek stosować przepisy nowego rozporządzenia Ministra Finansów z 25 paź-
dziernika 2010 r. w sprawie zasad rachunkowości oraz planów kont dla organów po-
datkowych jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. Nr 208, poz. 1375). Niniejsze
rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Finansów z 21 czerw-
ca 2006 r. w sprawie zasad rachunkowości i planu kont w zakresie ewidencji podat-
ków, opłat i niepodatkowych należności budżetowych dla organów podatkowych jed-
nostek samorządu terytorialnego (Dz.U. Nr 112, poz. 761), które na podstawie art. 119
ust. 1 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o finansach
publicznych traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
www.br.infor.pl
654271851.005.png
II. USTAWA O RACHUNKOWOŚCI art. 1–2
3
USTAWA
z dnia 29 września 1994 r.
O RACHUNKOWOŚCI 1
(j.t. Dz.U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223;
zm.: Dz.U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1241 i Nr 165, poz. 1316,
Dz.U. z 2010 r. Nr 47, poz. 278)
Rozdział 1
Przepisy ogólne
socjalnych, jeżeli ich przychody netto ze
sprzedaży towarów, produktów i operacji
finansowych za poprzedni rok obrotowy
wyniosły co najmniej równowartość w wa-
lucie polskiej 1 200 000 euro;
3) jednostek organizacyjnych działających na
podstawie Prawa bankowego, przepisów
o obrocie papierami wartościowymi, prze-
pisów o funduszach inwestycyjnych, prze-
pisów o działalności ubezpieczeniowej
i reasekuracyjnej lub przepisów o orga-
nizacji i funkcjonowaniu funduszy emery-
talnych, bez względu na wielkość przy-
chodów;
4) gmin, powiatów, województw i ich związ-
ków, a także:
a) państwowych, gminnych, powiatowych
i wojewódzkich jednostek budżeto-
wych,
b) gminnych, powiatowych i wojewódzkich
zakładów budżetowych,
c) państwowych funduszy celowych;
5) jednostek organizacyjnych niemających
osobowości prawnej, z wyjątkiem spółek,
o których mowa w pkt 1 i 2;
Art. 1. [Zakres przedmiotowy]*
Ustawa określa zasady rachunkowości,
tryb badania sprawozdań finansowych przez
biegłych rewidentów oraz zasady wykonywa-
nia działalności w zakresie usługowego pro-
wadzenia ksiąg rachunkowych.
Art. 2. [Zakres podmiotowy]
1. Przepisy ustawy o rachunkowości, zwa-
nej dalej „ustawą”, stosuje się, z zastrzeże-
niem ust. 3, do mających siedzibę lub miejsce
sprawowania zarządu na terytorium Rzeczy-
pospolitej Polskiej:
1) spółek handlowych (osobowych i kapitało-
wych, w tym również w organizacji) oraz
spółek cywilnych, z zastrzeżeniem pkt 2,
a także innych osób prawnych, z wyjąt-
kiem Skarbu Państwa i Narodowego Ban-
ku Polskiego;
2) osób fizycznych, spółek cywilnych osób fi-
zycznych, spółek jawnych osób fizycz-
nych, spółek partnerskich oraz spółdzielni
1 Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Wspólnot Europejskich:
1) dyrektywy 2001/65/WE z dnia 27 września 2001 r. zmieniającej dyrektywy 78/660/EWG, 83/349/EWG oraz
86/635/EWG w zakresie zasad oceny rocznych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych niektórych rodza-
jów spółek, a także banków oraz innych instytucji finansowych (Dz.Urz. WE L 283 z 27.10.2001),
2) dyrektywy 2003/38/WE z dnia 13 maja 2003 r. zmieniającej dyrektywę 78/660/EWG w sprawie rocznych sprawozdań
finansowych niektórych rodzajów spółek w odniesieniu do kwot wyrażonych w euro (Dz.Urz. WE L 120 z 15.05.2003),
3) dyrektywy 2003/51/WE z dnia 18 czerwca 2003 r. zmieniającej dyrektywy 78/660/EWG, 83/349/EWG, 86/635/EWG
oraz 91/674/EWG w sprawie rocznych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych niektórych rodzajów spółek,
banków i innych instytucji finansowych oraz zakładów ubezpieczeń (Dz.Urz. WE L 178 z 17.07.2003).
Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie – z dniem uzyska-
nia przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej – dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzę-
dowym Unii Europejskiej – wydanie specjalne.
* Hasła w klamrach pochodzą od redakcji.
1 lutego 2011 r.
dodatek do B R nr 3(123)
654271851.006.png 654271851.007.png
4
art. 3 II. USTAWA O RACHUNKOWOŚCI
6) osób zagranicznych, oddziałów i przedsta-
wicielstw przedsiębiorców zagranicznych,
w rozumieniu przepisów o swobodzie dzia-
łalności gospodarczej;
7) jednostek niewymienionych w pkt 1–6, jeże-
li otrzymują one na realizację zadań zleco-
nych dotacje lub subwencje z budżetu pań-
stwa, budżetów jednostek samorządu tery-
torialnego lub funduszów celowych – od po-
czątku roku obrotowego, w którym dotacje
lub subwencje zostały im przyznane.
2. Osoby fizyczne, spółki cywilne osób fizycz-
nych, spółki jawne osób fizycznych oraz spółki
partnerskie mogą stosować zasady rachunko-
wości określone ustawą również od początku
następnego roku obrotowego, jeżeli ich przy-
chody netto ze sprzedaży towarów, produktów
i operacji finansowych za poprzedni rok obroto-
wy są niższe niż równowartość w walucie
polskiej 1 200 000 euro. W tym przypadku oso-
by te lub wspólnicy przed rozpoczęciem roku
obrotowego są obowiązani do zawiadomienia
o tym urzędu skarbowego, właściwego w spra-
wach opodatkowania podatkiem dochodowym.
3. Jednostki sporządzające sprawozdania fi-
nansowe zgodnie z Międzynarodowymi Stan-
dardami Rachunkowości, Międzynarodowymi
Standardami Sprawozdawczości Finansowej
oraz związanymi z nimi interpretacjami ogło-
szonymi w formie rozporządzeń Komisji Euro-
pejskiej, zwanymi dalej „MSR”, stosują przepi-
sy ustawy oraz przepisy wykonawcze wydane
na jej podstawie, w zakresie nieuregulowanym
przez MSR.
3a) przepisach o obrocie papierami wartościo-
wymi – rozumie się przez to przepisy usta-
wy o obrocie instrumentami finansowymi,
ustawy o nadzorze nad rynkiem kapitało-
wym, ustawy o ofercie publicznej i warun-
kach wprowadzania instrumentów finanso-
wych do zorganizowanego systemu obrotu
oraz o spółkach publicznych;
3b) zakładzie reasekuracji – rozumie się przez
to jednostkę prowadzącą działalność re-
asekuracyjną na podstawie przepisów
o działalności reasekuracyjnej;
4) udziałach lub udziałowcach – rozumie się
przez to również odpowiednio akcje lub
akcjonariuszy;
5) krajowych środkach płatniczych, walutach
obcych i dewizach – rozumie się przez to
krajowe środki płatnicze, waluty obce i de-
wizy, o których mowa w przepisach Prawa
dewizowego;
5a) członku organu jednostki – rozumie się
przez to osobę fizyczną, pełniącą funkcję
członka zarządu lub innego organu zarzą-
dzającego, członka rady nadzorczej lub in-
nego organu nadzorującego, jak również
innego organu administrującego jednostki,
powołaną do pełnienia tej funkcji zgodnie
z postanowieniami umowy spółki, statutu
lub innymi obowiązującymi jednostkę prze-
pisami prawa;
6) kierowniku jednostki – rozumie się przez
to członka zarządu lub innego organu za-
rządzającego, a jeżeli organ jest wielooso-
bowy – członków tego organu, z wyłącze-
niem pełnomocników ustanowionych
przez jednostkę. W przypadku spółki jaw-
nej i spółki cywilnej za kierownika jednost-
ki uważa się – wspólników prowadzących
sprawy spółki, w przypadku spółki partner-
skiej – wspólników prowadzących sprawy
spółki albo zarząd, a w odniesieniu do
spółki komandytowej i spółki komandyto-
wo-akcyjnej – komplementariuszy prowa-
dzących sprawy spółki. W przypadku oso-
by fizycznej prowadzącej działalność go-
spodarczą za kierownika jednostki uważa
Art. 3. [Definicje]
1. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) jednostce – rozumie się przez to podmioty
i osoby określone w art. 2 ust. 1;
2) banku – rozumie się przez to jednostkę
działającą na podstawie przepisów Prawa
bankowego;
3) zakładzie ubezpieczeń – rozumie się przez
to jednostkę prowadzącą działalność ubez-
pieczeniową na podstawie przepisów
o działalności ubezpieczeniowej;
www.br.infor.pl
654271851.001.png
II. USTAWA O RACHUNKOWOŚCI art. 3
5
się tę osobę; przepis ten stosuje się odpo-
wiednio do osób wykonujących wolne za-
wody. Za kierownika jednostki uważa się
również likwidatora, a także syndyka lub
zarządcę ustanowionego w postępowaniu
upadłościowym;
7) organie zatwierdzającym – rozumie się
przez to organ, który zgodnie z obowiązu-
jącymi jednostkę przepisami prawa, statu-
tem, umową lub na mocy prawa własności
jest uprawniony do zatwierdzania spra-
wozdania finansowego jednostki. W przy-
padku spółki osobowej, z wyjątkiem spółki
komandytowo-akcyjnej, oraz spółki cywil-
nej przez organ zatwierdzający rozumie
się jej wspólników;
8) okresie sprawozdawczym – rozumie się
przez to okres, za który sporządza się spra-
wozdanie finansowe w trybie przewidzia-
nym ustawą lub inne sprawozdania sporzą-
dzone na podstawie ksiąg rachunkowych;
9) roku obrotowym – rozumie się przez to rok
kalendarzowy lub inny okres trwający
12 kolejnych pełnych miesięcy kalendarzo-
wych, stosowany również do celów podat-
kowych. Rok obrotowy lub jego zmiany
określa statut lub umowa, na podstawie
której utworzono jednostkę. Jeżeli jed-
nostka rozpoczęła działalność w drugiej
połowie przyjętego roku obrotowego, to
można księgi rachunkowe i sprawozdanie
finansowe za ten okres połączyć z księga-
mi rachunkowymi i sprawozdaniem finan-
sowym za rok następny. W przypadku
zmiany roku obrotowego pierwszy po
zmianie rok obrotowy powinien być dłuż-
szy niż 12 kolejnych miesięcy;
10) dniu bilansowym – rozumie się przez to
dzień, na który jednostka sporządza spra-
wozdanie finansowe;
11) przyjętych zasadach (polityce) rachunko-
wości – rozumie się przez to wybrane i sto-
sowane przez jednostkę rozwiązania
dopuszczone ustawą, w tym także określo-
ne w MSR, zapewniające wymaganą
jakość sprawozdań finansowych;
12) aktywach – rozumie się przez to kontrolo-
wane przez jednostkę zasoby majątkowe
o wiarygodnie określonej wartości, po-
wstałe w wyniku przeszłych zdarzeń, które
spowodują w przyszłości wpływ do jed-
nostki korzyści ekonomicznych;
13) aktywach trwałych – rozumie się przez to
aktywa jednostki, które nie są zaliczane
do aktywów obrotowych, o których mowa
w pkt 18;
14) wartościach niematerialnych i prawnych
– rozumie się przez to, z zastrzeżeniem pkt 17,
nabyte przez jednostkę, zaliczane do akty-
wów trwałych, prawa majątkowe nadające
się do gospodarczego wykorzystania,
o przewidywanym okresie ekonomicznej
użyteczności dłuższym niż rok, przezna-
czone do używania na potrzeby jednostki,
a w szczególności:
a) autorskie prawa majątkowe, prawa po-
krewne, licencje, koncesje,
b) prawa do wynalazków, patentów, zna-
ków towarowych, wzorów użytkowych
oraz zdobniczych,
c) know-how.
W przypadku wartości niematerialnych
i prawnych oddanych do używania na podsta-
wie umowy najmu, dzierżawy lub leasingu,
wartości niematerialne i prawne zalicza się do
aktywów trwałych jednej ze stron umowy,
zgodnie z warunkami określonymi w ust. 4. Do
wartości niematerialnych i prawnych zalicza
się również nabytą wartość firmy oraz koszty
zakończonych prac rozwojowych;
15) środkach trwałych – rozumie się przez to,
z zastrzeżeniem pkt 17, rzeczowe aktywa
trwałe i zrównane z nimi, o przewidywanym
okresie ekonomicznej użyteczności dłuż-
szym niż rok, kompletne, zdatne do użytku
i przeznaczone na potrzeby jednostki. Zali-
cza się do nich w szczególności:
a) nieruchomości – w tym grunty, prawo
użytkowania wieczystego gruntu, bu-
dowle i budynki, a także będące odręb-
ną własnością lokale, spółdzielcze włas-
nościowe prawo do lokalu mieszkalnego
1 lutego 2011 r.
dodatek do B R nr 3(123)
654271851.002.png 654271851.003.png
Zgłoś jeśli naruszono regulamin