Instytucja skarg i wnioskow.pdf

Szkoþa Policji w Katowicach

Dziaþania Zespoþowe

Instytucja skarg i wnioskw w Policji

Opracowanie:

podinsp. mgr Jacek Babiuch

Zakþad Dziaþaı Zespoþowych

Wydawnictwo

Szkoþy Policji w Katowicach

2004

Spis treĻci:

Wstħp

Rozdziaþ I

Oglna charakterystyka postħpowania skargowego i wnioskowego 7

1. Pojħcie skargi i wniosku w rozumieniu przepisw

Kodeksu Postħpowania Administracyjnego 7

2. Cele, zadania i zakres postħpowania skargowego i wnioskowego 12

2.1. Cele i zadania postħpowania skargowego i wnioskowego 12

2.2. Zadania postħpowania skargowego i wnioskowego 13

2.3 Zakres stosowania przepisw o postħpowaniu skargowym

i wnioskowym 14

3. Organy uprawnione do rozpatrywania skarg i wnioskw 15

3.1. Ustalenie wþaĻciwoĻci 17

3.2. WþaĻciwoĻę nadzwyczajna 18

3.3. WyjĢtki od zasady przestrzegania wþaĻciwoĻci 18

3.4. ZþoŇenie skargi do organu niewþaĻciwego 19

4. Uczestnicy postħpowania skargowego i wnioskowego 20

5. Udziaþ prasy i organizacji spoþecznych w postħpowaniu skargowym

i wnioskowym 22

Rozdziaþ II

Postħpowanie skargowe i wnioskowe w Policji

1. Przepisy prawne obowiĢzujĢce w postħpowaniu w sprawach

skarg i wnioskw w Policji 24

2. Zakres przedmiotowy skarg i wnioskw dotyczĢcych dziaþalnoĻci Policji 27

3. Przyjmowanie skarg i wnioskw 29

4. Rozpatrywanie skarg i wnioskw 33

5. Zaþatwienie skargi i wniosku 36

Rozdziaþ III

Nadzr i kontrola nad stosowaniem przepisw regulujĢcych

postħpowanie w sprawie skarg i wnioskw

1. Zasady oglne nadzoru i kontroli nad postħpowaniem

w sprawach skarg i wnioskw 39

2. Organizacja nadzoru i kontroli postħpowania skargowego

i wnioskowego w Policji 40

3. Tryb i zakres opracowywanych okresowych analiz

z ocen postħpowania skargowego i wnioskowego w Policji 41

Rozdziaþ IV

Ocena funkcjonowania postħpowania skargowego i wnioskowego w Policji 43

1. Analiza uregulowaı prawnych normujĢcych postħpowanie skargowe

i wnioskowe w Policji 43

2. Wpþyw instytucji skarg i wnioskw na jakoĻciowĢ zmianħ sþuŇby Policji 44

Zakoıczenie

Wykaz literatury

Wykaz aktw prawnych

Wstħp

Skrypt obejmuje temat áInstytucji skarg i wnioskw w PolicjiÑ, ktry ze

wzglħdu na swojĢ wagħ jest istotny dla praktyki administracyjnej realizowanej przez

terenowe jednostki organizacyjne administracji specjalnej, do ktrych Policja jest

zaliczana. Podstawowym zaþoŇeniem skryptu jest przedstawienie prawa

obowiĢzujĢcego w zakresie postħpowania w sprawach skarg i wnioskw jako spjnego

zbioru norm znajdujĢcych zastosowanie w dziaþalnoĻci organw zajmujĢcych siħ

ochronĢ bezpieczeıstwa obywateli oraz utrzymaniem porzĢdku publicznego. Nie

mniej waŇnym celem mojej pracy wydaje siħ przedstawienie szczeglnego miejsca

jakie zajmujĢ skargi i wnioski wĻrd rŇnorodnych form kontroli spoþecznej.

Instytucje te pojmowane jako prawo obywatela i organizacji do zwracania siħ ze

skargami i wnioskami do wszystkich organw paıstwa sĢ najbardziej uniwersalnym

Ļrodkiem kontroli sprawowanej przez obywateli, w tym takŇe nad PolicjĢ jako

organem sþuŇebnym dla spoþeczeıstwa. Dlatego teŇ uzmysþowienie funkcjonariuszom

tej roli Policji, jak i miejsca instytucji skarg i wnioskw w ich codziennej sþuŇbie

i pracy wydawaþo mi siħ istotnym zamierzeniem, gþownie ze wzglħdu na koniecznoĻę

ciĢgþego dĢŇenia do jakoĻciowej poprawy realizowanych zadaı. UsiþujĢc osiĢgnĢę

postawione przed pracĢ cele zastosowaþem pewnĢ systematykħ opracowania

zagadnieı.

W pierwszej czħĻci przedstawiþem oglnĢ charakterystykħ postħpowania

skargowego i wnioskowego, skupiajĢc siħ przede wszystkim na takich zagadnieniach

jak, pojħcie skargi i wniosku oraz celach, zadaniach i zakresie postħpowania w tych

sprawach. Omwiþem takŇe organy uprawnione do rozpatrywania skarg i wnioskw,

poruszajĢc przy tym tematykħ wþaĻciwoĻci do przyjħcia i zaþatwienia skargi czy

wniosku. Nastħpnie zajĢþem siħ uprawnieniami i zakresem obowiĢzkw uczestnikw

postħpowania skargowego i wnioskowego. KoıcowĢ czħĻę rozdziaþu stanowiĢ

rozwaŇania na temat udziaþu prasy i organizacji spoþecznych w procedurze skargowej

i wnioskowej. Poruszone w tym rozdziale zagadnienia poprzedziþem omwieniem

historycznego rozwoju instytucji skarg i wnioskw.

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: