1. Pojęcie działalności gospodarczej według USDG
Działalnością gospodarczą jest zarobkowa działalność wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły.
2. Wyłączenia spod przepisów USDG
Przepisów ustawy nie stosuje się do działalności wytwórczej w rolnictwie w zakresie upraw rolnych oraz chowu i hodowli zwierząt, ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego [rolnictwo in generi], a także wynajmowania przez rolników pokoi, sprzedaży posiłków domowych i świadczenia w gospodarstwach rolnych innych usług związanych z pobytem turystów [agroturystyka in generi].
3. Pojęcie przedsiębiorcy w polskim prawie
Z KODEKSU CYWILNEGO: Przedsiębiorcą jest osoba fizyczna, osoba prawna i jednostka organizacyjna, o której mowa w art. 33 z indeksem 1 § 1 (ułomne osoby prawne), prowadząca we własnym imieniu działalność gospodarczą lub zawodową.
Z USTAWY O SWOBODZIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ: Przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy jest osoba fizyczna, osoba prawna i jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną - wykonująca we własnym imieniu działalność gospodarczą. Za przedsiębiorców uznaje się także wspólników spółki cywilnej w zakresie wykonywanej przez nich działalności gospodarczej.
Z USTAWY O OCHRONIE KONKURENCJI I KONSUMENTÓW: rozumie się przez to przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, a także:
a) osobę fizyczną, osobę prawną, a także jednostkę organizacyjną niemającą osobowości prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną, organizującą lub świadczącą usługi o charakterze użyteczności publicznej, które nie są działalnością gospodarczą w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej,
b) osobę fizyczną wykonującą zawód we własnym imieniu i na własny rachunek lub prowadzącą działalność w ramach wykonywania takiego zawodu,
c) osobę fizyczną, która posiada kontrolę, nad co najmniej jednym przedsiębiorcą, choćby nie prowadziła działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, jeżeli podejmuje dalsze działania podlegające kontroli koncentracji,
d) związek przedsiębiorców - na potrzeby przepisów dotyczących praktyk ograniczających konkurencję oraz praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów.
Z USTAWY O ZWALCZANIU NIEUCZCIWEJ KONKURENCJI: Przedsiębiorcami, w rozumieniu ustawy, są osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne nie mające osobowości prawnej, które prowadząc, chociażby ubocznie, działalność zarobkową lub zawodową uczestniczą w działalności gospodarczej.
Z USTAWY PRAWO WŁASNOŚCI PRZEMYSŁOWEJ: Przedsiębiorcą jest osoba prowadząca w celach zarobkowych działalność wytwórczą, budowlaną, handlową lub usługową.
Z USTAWY O CENACH: Przedsiębiorca – podmiot prowadzący działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, a także osoby prowadzące działalność wytwórczą w rolnictwie w zakresie upraw rolnych oraz chowu i hodowli zwierząt, ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego.
Z KODEKSU POSTĘPOWANIA CYWILNEGO: Przedsiębiorcą jest osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną, której ustawa przyznaje zdolność prawną, prowadząca we własnym imieniu działalność gospodarczą lub zawodową. Ta sama definicja zawarta jest w Prawie upadłościowym i naprawczym.
4. Klasyfikacje przedsiębiorców
Podział przedsiębiorców ze względu na:
a) cel:
- podmioty powołane tylko do wykonywania dz.g.,
- dz.g. jest jednym z wielu celów aktywności, np. jednostki badawczo-rozwojowe, spółdzielnie,
- dz.g. jest działalnością uboczną, akcesoryjną, np. NGOs (= stowarzyszenia, fundacje), państwowe szkoły wyższe;
b) lokalizację (domicyl): krajowe, EU/EOG + zasada wzajemności, zagraniczne (tj. inne niż powyższe),
w ramach tego podziału: przedsiębiorcy krajowi (wykonujący dz.g. w kraju) oraz zagraniczni (osoba zagraniczna wykonującą działalność gospodarczą za granicą – a osoba zagraniczna to:
- osoba fizyczna nieposiadająca obywatelstwa polskiego,
- osoba prawna z siedzibą za granicą,
- jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną posiadająca zdolność prawną, z siedzibą za granicą);
c) rodzaj wykonywanej działalności: gospodarcza, zawodowa;
d) podmioty wykonujące: osoby fizyczne, osoby prawne, tzw. ułomne osoby prawne;
e) forma organizacyjna (swoboda wyboru form prawem przewidzianych): formy ściśle przewidziane przez prawo (np. spółki k.s.h.), bez wyboru konkretnej formy organizacyjnej (os. fiz. wykonujące dz.g. na podstawie wpisu do EDG);
f) forma własności kapitału: prywatni, publiczni (samorządowi, państwowi), mieszani;
g) niezależność (na podstawie rekomendacji KE): powiązani, partnerscy, niezależni (może być zaliczony do kategorii przedsiębiorców uprzywilejowanych – mikro, małych i średnich);
h) ustawowa klasyfikacja przedsiębiorców:
- mikroprzedsiębiorców: za mikroprzedsiębiorcę uważa się przedsiębiorcę, który w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych:
1) zatrudniał średniorocznie mniej niż 10 pracowników oraz
2) osiągnął roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz operacji finansowych nieprzekraczający równowartości w złotych 2 milionów euro, lub sumy aktywów jego bilansu sporządzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczyły równowartości w złotych 2 milionów euro;
- małych przedsiębiorców: za małego przedsiębiorcę uważa się przedsiębiorcę, który w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych:
1) zatrudniał średniorocznie mniej niż 50 pracowników oraz
2) osiągnął roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz operacji finansowych nieprzekraczający równowartości w złotych 10 milionów euro, lub sumy aktywów jego bilansu sporządzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczyły równowartości w złotych 10 milionów euro;
- średnich przedsiębiorców: za średniego przedsiębiorcę uważa się przedsiębiorcę, który w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych:
1) zatrudniał średniorocznie mniej niż 250 pracowników oraz
2) osiągnął roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz operacji finansowych nieprzekraczający równowartości w złotych 50 milionów euro, lub sumy aktywów jego bilansu sporządzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczyły równowartości w złotych 43 milionów euro.
Średnioroczne zatrudnienie określa się w przeliczeniu na pełne etaty. Przy obliczaniu średniorocznego zatrudnienia nie uwzględnia się pracowników przebywających na urlopach macierzyńskich i wychowawczych, a także zatrudnionych w celu przygotowania zawodowego. W przypadku przedsiębiorcy działającego krócej niż rok, jego przewidywany obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz operacji finansowych, a także średnioroczne zatrudnienie oszacowuje się na podstawie danych za ostatni okres, udokumentowany przez przedsiębiorcę.
5. Zasady podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej według USDG
Zasady dotyczące wszystkich przedsiębiorców:
1. uzyskanie wpisu do rejestru przedsiębiorców (w KRS albo do EDG); spółka kapitałowa w organizacji może podjąć dz.g. przed uzyskaniem wpisu do rejestru przedsiębiorców; w niektórych rodzajach dz.g. (określonych w u.s.d.g. lub przepisach odrębnych) konieczne może być uzyskanie: koncesji; licencji, zezwolenia lub zgody; wpisu do rejestru działalności regulowanej;
2. obowiązek uzyskania i posługiwania się NIP w obrocie prawnym i gospodarczym; na jego podstawie następuje identyfikacja przedsiębiorcy w rejestrach urzędowych;
3. wykonywanie dz.g. na zasadach uczciwej konkurencji i poszanowania dobrych obyczajów oraz słusznych interesów konsumentów;
4. spełnianie określonych przepisami prawa warunków wykonywania dz.g., w szczególności dotyczące ochrony przed zagrożeniem życia, zdrowia ludzkiego i moralności publicznej, a także ochrony środowiska;
5. jeżeli przepisy szczególne nakładają obowiązek posiadania odpowiednich uprawnień zawodowych, przedsiębiorca jest obowiązany zapewnić, aby czynności w ramach dz.g. były wykonywane bezpośrednio przez osobę legitymującą się posiadaniem takich uprawnień;
Kwalifikacje zawodowe – zespół wiedzy teoretycznej i umiejętności praktycznych, potwierdzonych przez uprawniony do tego organ w formie odpowiedniego dokumentu (dyplomu, świadectwa, zaświadczenia etc.), na podstawie którego możliwe jest wykonywanie zawodu, zajęć, prac lub dz.g., jeśli prawo tego wymaga;
6. przedsiębiorca wprowadzający towar do obrotu na terytorium RP jest obowiązany do zamieszczenia na towarze, jego opakowaniu, etykiecie lub instrukcji informacji w języku polskim zawierających:
– firmę przedsiębiorcy i jego adres,
– nazwę towaru,
– inne oznaczenia i informacje wymagane na podstawie odrębnych przepisów; jeżeli przedsiębiorca oferuje towary lub usługi w sprzedaży bezpośredniej lub sprzedaży na odległość za pośrednictwem
środków masowego przekazu, sieci teleinformatycznych lub druków bezadresowych, jest on obowiązany do podania w ofercie co najmniej:
– firmy przedsiębiorcy,
– NIP,
– siedziby i adresu przedsiębiorcy.
7. dokonywanie lub przyjmowanie płatności związanych z wykonywaną dz.g. za pośrednictwem rachunku bankowego przedsiębiorcy w każdym przypadku, gdy:
– stroną transakcji, z której wynika płatność, jest inny przedsiębiorca,
– jednorazowa wartość transakcji, bez względu na liczbę wynikających z niej płatności, przekracza równowartość 15 000 € przeliczonych na złote według średniego kursu walut obcych ogłaszanego przez NBP ostatniego dnia miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym dokonano transakcji;
przedsiębiorca będący członkiem spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej może realizować ten obowiązek za pośrednictwem rachunku w tej s.k.o.k.
ZASADY KSIĄŻKOWE:
- zasada wolności gospodarczej (zasada konstytucyjna – art. 20 Konstytucji: Społeczna gospodarka rynkowa oparta na wolności działalności gospodarczej, własności prywatnej oraz solidarności, dialogu i współpracy partnerów społecznych stanowi podstawę ustroju gospodarczego Rzeczypospolitej Polskiej; art. 22 Konstytucji stanowi: Ograniczenie wolności działalności gospodarczej jest dopuszczalne tylko w drodze ustawy i tylko ze względu na ważny interes publiczny.; rozwinięcie tej zasady znajdziemy w art. 6 USDG: Podejmowanie, wykonywanie i zakończenie działalności gospodarczej jest wolne dla każdego na równych prawach, z zachowaniem warunków określonych przepisami prawa. Organ administracji publicznej nie może żądać ani uzależnić swojej decyzji w sprawie podjęcia, wykonywania lub zakończenia działalności gospodarczej przez zainteresowaną osobę od spełnienia przez nią dodatkowych warunków, w szczególności przedłożenia dokumentów lub ujawnienia danych, nieprzewidzianych przepisami prawa.);
- zasada równości przedsiębiorców (patrz cytowany art. 6 USDG);
- zasada uczciwej konkurencji;
- zasada poszanowania dobrych obyczajów;
- zasada ochrony słusznych interesów obywateli.
6. Zasady podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej przez osoby zagraniczne i przedsiębiorców zagranicznych w Polsce przewidziane w USDG
Art. 13. USDG
1. Osoby zagraniczne z państw członkowskich Unii Europejskiej, państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz osoby zagraniczne z państw niebędących stronami umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, które mogą korzystać ze swobody przedsiębiorczości na podstawie umów zawartych przez te państwa ze Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, mogą podejmować i wykonywać działalność gospodarczą na takich samych zasadach jak obywatele polscy.
1a. Przedsiębiorcy z państw członkowskich Unii Europejskiej, państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz przedsiębiorcy z państw, które zawarły ze Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi umowy regulujące swobodę świadczenia usług, mogą czasowo świadczyć usługi na zasadach określonych odpowiednio w przepisach Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (Dz. U. z 2004 r. Nr 90, poz. 864/2) albo w przepisach tych umów, bez konieczności uzyskiwania wpisu do rejestru przedsiębiorców albo ewidencji działalności gospodarczej, o których mowa w art. 14.
...
Aguuul6