GMINA
POWIAT
WOJEWÓDZTWO
POJĘCIE
Wspólnota samorządowa + odpowiednie terytorium
Lokalna wspólnota samorządowa + odpowiednie terytorium
Regionalna wspólnota samorządowa + odpowiednie terytorium
UPODMIOTOWIENIE
Wykonuje określone ustawami zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność
-dysponuje mieniem wojewódzkim,
-prowadzi samodzielnie gospodarkę finansową na podstawie budżetu.
Ma osobowość prawną
Samodzielność podlega ochronie sądowej
PRZEDMIOT SAMORZĄDU
Zadania o charakterze lokalnym – adresatem ich jest obywatel
Zadania o charakterze regionalnym – centralną funkcje spełnia pojęcie przedsiębiorcy - gospodarki.
ZADANIA
Sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym
Publiczne o charakterze ponadgminnym
Publiczne o charakterze wojewódzkim niezastrzeżone ustawami na rzecz organów administracji rządowej.
- Własne (Zaspokajanie zbiorowych potrzeb mieszkańców)
- zlecone
- własne o charakterze rządowym
- rządowe zlecone na mocy ustawy szczególnej
- poruczone na mocy porozumienia
- własne o charakterze samorządowym
Zlecone – droga ustawowa;
Porozumienie – z ograniczonym kręgiem podmiotów
W celu wykonania zadań:
- tworzy jednostki organizacyjne;
- zawiera umowy z innymi podmiotami
W tym z organizacjami pozarządowymi
Zadania Zlecone
Przez ustawę:
- obowiązek wykonywania zadań z zakresu organizacji przygotowań i przeprowadzenia wyborów powszechnych oraz referendów.
- obowiązek wykonywania zadań zleconych z zakresu administracji rządowej,
Ustawy mogą określać sprawy należące do zakresu działania województwa jako zadania z zakresu administracji rządowej, wykonywane przez zarząd województwa.
W drodze porozumienia:
- Zadania z zakresu administracji rządowej na podstawie porozumienia z organami tej administracji;
- zadania z zakresu właściwości powiatu
- zadania z zakresu właściwości województwa
- z organami administracji rządowej w sprawie wykonywania zadań publicznych z zakresu administracji rządowej
- z jednostkami lokalnego samorządu terytorialnego, a także z województwem, na którego obszarze znajduje się terytorium powiatu
w sprawie powierzenia prowadzenia zadań publicznych
- z innymi województwami oraz jednostkami lokalnego samorządu terytorialnego z obszaru województwa w sprawie powierzenia prowadzenia zadań publicznych
ZADANIA SAMORZADU A SFERA UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ
- Gospodarka komunalna może być prowadzona przez gminę w szczególności w formach: zakładu budżetowego lub spółek prawa handlowego.
- może prowadzić działalność gospodarczą wykraczającą poza zadania o charakterze użyteczności publicznej wyłącznie w przypadkach określonych w odrębnej ustawie (o gospodarce komunalnej):
- może tworzyć spółki prawa handlowego i przystępować do nich
nie może prowadzić działalności gospodarczej wykraczającej poza zadania o charakterze użyteczności publicznej
W sferze użyteczności publicznej województwo może tworzyć spółki z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółki akcyjne, a także może przystępować do takich spółek.
Poza sferą użyteczności publicznej województwo może tworzyć spółki z ograniczoną odpowiedzialnością i spółki akcyjne oraz przystępować do nich, jeżeli działalność spółek polega na wykonywaniu czynności promocyjnych, edukacyjnych i wydawniczych służących rozwojowi województwa.
chomikplayboy