tabela różnic pomiędzy, gminą, powiatem i województwem.doc

Gmina

Powiat

Województwo

Pojęcie

Wspólnota samorządowa

Lokalna wspólnota samorządowa

Regionalna wspólnota samorządowa

Organy

Rada gminy

I

Przewodniczący RG

(1 do 3 wiceprzewodniczących)

Rada powiatu

I

Przewodniczący RP

(1-2 wiceprzewodniczących)

Sejmik wojewódzki

I

Przewodniczący (nie więcej niż 3 wiceprzewodniczących)

Organ wykonawczy

Wójt, burmistrz, prezydent (jednoosobowy) i 1 do 4 zastępców w zależności od ilości mieszkańców

1 – 20 tys.

2 – 100 tys.

3 – 200 tys.

4 – powyżej 200 tys.

Zarząd powiatu

Na czele – starosta

3 – 5 osób, w tym starosta

Zarząd województwa, na czele marszałek

5 osób, w tym marszałek i nie więcej niż 2 wicemarszałków;

Cały zarząd może być wybrany spoza członków rady

Tryb wyboru zarządu

Bezpośredni wybór wójta (tajne, równe, bezpośrednie)

Zarząd wybierany jest przez radę powiatu

Sejmik województwa

Sekretarz

Sekretarz gminy – wybierany przez radę gminy na wniosek wójta (burmistrza, prezydenta)

Sekretarz powiatu – wybierany przez radę powiatu na wniosek starosty

Nie ma

Zasady podejmowania uchwał

Rada gminy zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu jawnym, chyba, że ustawa stanowi inaczej

Identycznie jak w gminie, w głosowaniu jawnym, chyba, że przepisy ustawy stanowią inaczej

Sejmik podejmuje uchwały zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej polowy ustawowego składu sejmiku, w głosowaniu jawnym lub jawnym imiennym, chyba, że przepisy ustawy stanowią inaczej

Tworzenie jednostek pomocniczych

Sołectwa, dzielnice, osiedla;

Może tworzyć

Nie ma

Nie ma

Tworzenie jednostek organizacyjnych

W celu wykonywania zadań gmina może tworzyć jednostki organizacyjne i zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarządowymi

W celu wykonywania zadań powiat może tworzyć jednostki organizacyjne i zawierać umowy z innymi podmiotami;

Nie może zawierać umów z organizacjami pozarządowymi

Ma obowiązek tworzyć jednostki organizacyjne;

Może zawierać umowy z innymi podmiotami

Porozumienia

Gminy mogą zawierać porozumienia z innymi gminami (porozumienia międzygminne) i z administracją rządową

Może zawierać porozumienia z innymi powiatami oraz z województwem, na którego terytorium znajduje się dany powiat;

Z organami administracji rządowej

Może zawierać porozumienia z powiatami z terenu jego województwa i z innymi organami administracji rządowej

Miasto na prawach powiatu może tworzyć związki i zawierać porozumienia komunalne z innymi gminami

Stowarzyszenia

Może tworzyć stowarzyszenia z innymi gminami i powiatami pod warunkiem, że będzie 3 założycieli; oraz z województwami

Może tworzyć stowarzyszenia w tym również z gminami i województwami

Może tworzyć stowarzyszenia z województwami, gminami i powiatami

Związki

Gminy mogą z gminami

Powiat z powiatem

Ustawa nie przewiduje

Nadzór nad działalnością

Organami nadzoru są Prezes Rady Ministrów i wojewoda, a

Prezes Rady Ministrów oraz wojewoda, a w zakresie

Prezes Rady Ministrów oraz wojewoda, a w

w zakresie spraw finansowych – regionalna izba obrachunkowa;

Wójt (burmistrz, prezydent) obowiązany jest do przedłożenia wojewodzie uchwał rady gminy w ciągu 7 dni od dnia ich podjęcia; akty ustanawiające przepisy porządkowe wójt przekazuje w ciągu 2 dni od ich ustanowienia

spraw finansowych – regionalna izba obrachunkowa;

Starosta zobowiązany jest do przedłożenia wojewodzie uchwał rady w ciągu 7 dni od dnia ich podjęcia. Uchwały organów powiatu w sprawie wydania przepisów porządkowych podlegają przekazaniu w ciągu 2 dni od ich podjęcia

zakresie spraw finansowych – regionalna izba obrachunkowa;

Marszałek województwa przedstawia wojewodzie uchwały sejmiku województwa oraz uchwały zarządu województwa podlegające nadzorowi w ciągu 7 dni od dnia ich podjęcia

Statut

Uchwala rada gminy w drodze uchwały;

Podlega ogłoszeniu w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym

Uchwala rada powiatu;

Podlega ogłoszeniu w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym

Uchwala sejmik po uzgodnieniu z Prezesem Rady Ministrów;

Podlega ogłoszeniu z mocy ustawy w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym

Regulamin organizacyjny

Nadawany jest przez wójta (burmistrza, prezydenta) w drodze zarządzenia

Nadawany jest przez radę powiatu na wniosek zarządu w formie uchwały

Uchwala zarząd województwa

Akty prawa miejscowego

Ustanawia rada gminy w formie uchwały

Stanowi rada powiatu w formie uchwały

Sejmik w drodze uchwały

Przepisy porządkowe

Wójt (burmistrz, prezydent);

Wójt przesyła przepisy porządkowe do wiadomości wójtom sąsiednich gmin i staroście powiatu, w których leży gmina, następnego dnia po ich ustanowieniu

Zarząd powiatu;

Starosta przesyła przepisy porządkowe do wiadomości organom wykonawczym gmin położonych na obszarze powiatu i starostom sąsiednich powiatów następnego dnia po ich ustanowieniu

Nie ma