Opłata adiacencka.docx

Opłata adiacencka- KCMB 51 kwiecień 2007

Art-Presse

Konieczność uiszczenia opłaty adiacenckiej na rzecz gminy powoduje wzrost wartości nieruchomości spowodowany budową urządzeń infrastruktury technicznej z udziałem środków Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego albo scaleniem i podziałem nieruchomości.

Wzrost wartości nieruchomości może spowodować wybudowanie drogi lub przyłączy : kanalizacyjnego, wodociągowego, energetycznego, gazowego.
Opłata może być ustalona po stworzeniu warunków do podłączenia nieruchomości do poszczególnych urządzeń albo do korzystania z wybudowanej drogi (ustawa z 21 sierpnia 1997 r o gospodarce nieruchomościami ).

Kto płaci?

Do opłaty zobowiązany jest właściciel nieruchomości oraz użytkownik wieczysty, który na podstawie odrębnych przepisów, nie ma obowiązku wnoszenia opłat rocznych za użytkowanie wieczyste lub już je wniósł za cały okres użytkowania. Opłata adiacencka nie dotyczy natomiast użytkowników wieczystych, którzy wnoszą opłaty roczne za użytkowanie, gdyż w razie zwiększenia wartości nieruchomości gmina może podnieść opłaty roczne.

Wysokość opłaty

Opłaty adiacenckie są ustalane przez radę gminy jako procent przyrostu wartości nieruchomości lecz stawka nie może przekroczyć 50% różnicy wartości przed i po zmianach. Podstawą wyliczenia opłaty jest wartość nieruchomości oszacowana przez rzeczoznawcę majątkowego, określona według cen na dzień wydania decyzji o ustaleniu opłaty adiacenckiej, na dzień przed wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej i po ich wybudowaniu, bądź przed podziałem i po nowym podziale Na poczet tej opłaty zalicza się wartość świadczeń wniesionych przez właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości w gotówce lub w naturze na rzecz budowy urządzeń infrastruktury. Jeżeli koszty są równe lub wyższe niż uchwalona opłata adiacencka, to nie musi on płacić , ale też nie może domagać się zwrotu nadwyżki. Jeśli opłata jest wyższa – dopłaca różnicę.
Jeśli w wyniku podziału nieruchomości powstały działki pod drogi publiczne, czy poszerzenie dróg istniejących, do określenia wartości nieruchomości przed podziałem i po podziale, pomniejsza się proporcjonalnie powierzchnię każdej nieruchomości o te przeznaczone pod drogę lub jej poszerzenie.

Kiedy opłata?

Ustalenie opłaty adiacenckiej w formie decyzji może nastąpić w terminie 3 lat od dnia:
- w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna albo orzeczenie o podziale stało się prawomocne,
- stworzenia warunków do podłączenia nieruchomości do poszczególnych urządzeń infrastruktury technicznej,
- stworzenia warunków do korzystania z wybudowanej drogi.
Po upływie trzech lat gmina nie może już wydać decyzji o opłacie adiacenckiej.
Obowiązek zapłaty przez właściciela lub użytkownika wieczystego powstaje po upływie 14 dni od dnia, w którym decyzja o ustaleniu opłaty stała się ostateczna.
Opłata ta, na wniosek właściciela nieruchomości, może być rozłożona na raty roczne, płatne w okresie do 10 lat. Warunki wnoszenia opłaty są określone w decyzji, zatem jeśli właściciel chce aby rozłożono mu tę opłatę na raty, powinien stosowny wniosek złożyć już w trakcie wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej. W przypadku ratalnej płatności, należność gminy z tytułu opłaty adiacenckiej jest zabezpieczona przez ustanowienie hipoteki. Podstawą wpisu hipoteki do księgi wieczystej jest decyzja o ustaleniu opłaty adiacenckiej.
Raty podlegają oprocentowaniu z zastosowaniem stopy procentowej równej stopie redyskonta weksli stosowanej przez Narodowy Bank Polski.
Od decyzji o ustaleniu opłaty adiacenckiej można się odwołać do samorządowego kolegium odwoławczego w terminie 14 dni od daty otrzymania decyzji.
W przypadku scalenia i podziału nieruchomości terminy i sposób wnoszenia opłaty adiacenckiej ustala wójt, burmistrz lub prezydent miasta w drodze ugody z osobami zobowiązanymi do ich zapłaty przez podpisanie protokołu uzgodnień (Rozp.Rady Ministrów z dnia 24 marca 1998 r. w sprawie wykonania przepisów dotyczących scalania i podziału nieruchomości). Gdy nie ma ugody, o sposobie i terminie zapłaty rozstrzyga rada gminy podejmując uchwałę o scaleniu i podziale nieruchomości.

Kiedy bez opłaty?

Opłaty adiacenckie nie dotyczą nieruchomości rolnych i leśnych, chyba że dokonanie podziału spowodowałoby konieczność wydzielenia nowych dróg publicznych albo wydzielenia działek gruntu o powierzchni mniejszej niż 0,3 ha.
Opłat nie pobiera się też, gdy podział dokonywany jest niezależnie od ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego między innymi w celu:
- zniesienia współwłasności nieruchomości zabudowanej co najmniej dwoma budynkami wzniesionymi na podstawie pozwolenia na budowę , jeżeli podział ma polegać na wydzieleniu dla poszczególnych współwłaścicieli wskazanych we wspólnym wniosku, budynków wraz z działkami gruntu niezbędnymi do prawidłowego korzystania z tych budynków (np. przy podziale bliźniaka);
- wydzielenia działki budowlanej, jeżeli budynek został wzniesiony na tej działce przez samoistnego posiadacza w dobrej wierze;
- wydzielenia części nieruchomości, której własność lub użytkowanie wieczyste zostały nabyte z mocy prawa;
- realizacji roszczeń do części nieruchomości wynikających z przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami lub innych ustaw;
- wydzielenia części nieruchomości objętej decyzją o ustaleniu lokalizacji drogi krajowej
- wydzielenia działki budowlanej.
W przypadku jeśli nowy plan zagospodarowania przestrzennego przewiduje podział dotychczasowej działki rolnej na działki budowlane a właściciel to robi z myślą o sprzedaży działek, to gmina może naliczyć opłatę.