ADMINISTRACJA W MONARCHIACH ABSOLUTNYCHczII.doc

ADMINISTRACJA W MONARCHIACH ABSOLUTNYCH

AUSTRIA – CESARZ

Administracja centralna:

1.      Nadworna Rada Wojenna (XVI w.)   - początkowo 5 członków zarówno wojskowych jak i cywilnych, a po roku 1801 radców cywilnych usunięto, pod przewodnictwem prezydenta. Funkcje: sprawy zarządu wojskiem, później podzielona na trzy wydziały: a) do spraw rekrutacji, kwaterunku i zaopatrzenia w żywność, b) do spraw sądowniczych, c) do spraw ekonomicznych.

2.      Nadworna Izba Skarbowa (XVI w.)   - funkcje: sprawy finansowe państwa. Działała w formie kolegialnej, później przekazano uprawnienia decyzyjne referentom. Dla kontroli utworzono Nadworną Izbę Rachunkową.

3.      Kancelaria Stanu (1742 r.)   - Funkcje: sprawowanie zarządu dworu monarszego, sprawy zagraniczne, przewodniczył kanclerz stanu. Po 1848 roku stała się jedynym organem kierującym zewnętrzną politykę państwa.

4.      Najwyższa Izba Sprawiedliwości (1749 r.)   - skład: kilku dziesięciu radców pod przewodnictwem kanclerza, a później prezydenta. Obradowali początkowo w trzech, a później w czterech senatach. Funkcja: rozdzielenie sądownictwa od administracji.

5.      Zjednoczona Kancelaria Nadworna Czesko-Austriacka (1761 r.)   -funkcja: sprawy zarządu wewnętrznego czyli administracja. Podzielona ona była na 13 departamentów (resortów administracji państwowej) Skład: pierwszy kanclerz i dwóch zastępców; poszczególnymi gałęziami administracji kierowali poglegli Kancelarii instytucje takie jak Ministerstwo Policji, Najwyższa Komisja Kościelna.

Zarząd lokalny:

1.      Gubernie    - liczba: 6 a na czele stali gubernatorzy mający do pomocy radców gubernialnych. Podlegali ZKN. Posiadali szeroko uprawnienia z wyłączeniem spraw skarbowych
Starostwa   - starostowie krajowi

2.      Cyrkuły   -- na czele stali starostowie obwodowi, którzy byli podlegli gubernatorom. Funkcje: sprawy zarządu oraz policja bezpieczeństwa, ogniowa, targowa, handlowa, przemysłowa, szkolna, sprawy komunikacji, wojsko; nadzór nad miastami i nad dominami, łącznie z kontrolą stosunków między dworem a wsią.

Samorząd:

1.      Miasta   – samorząd sprawowany przez wydział miejski magistrat z burmistrzem. Magistrat dzielił się na trzy senaty: dwa zajmowały się sądownictwem, trzeci gospodarką.

2. Dominia   – samorząd sprawowany przez wójta z przysiężni kami. Zarządzali majątkiem gromadzkim i sprawowali sądownictwo polubowne. Do Justycariusza można było się odwołać od orzeczeń sądu. Mandytariusz I posiadał zlecone przez cyrkuł funkcje administracji.

ADMINISTRACJA OPARTA ZOSTAŁA NA ZASADACH CENTRALIZMU I BIUROKRATYZMU. WPROWADZONO PODZIAŁ MIĘDZY ADMINISTRACJĄ A SĄDOWNICTWEM.