ustawa o rodzinnych ogrodach działkowych.pdf

©Kancelaria Sejmu

s. 1/12

USTAWA

z dnia 8 lipca 2005 r.

o rodzinnych ogrodach działkowych 1)

Opracowano na

podstawie Dz.U. z

2005 r. Nr 169, poz.

1419, z 2006 r. Nr

220, poz. 1600.

Rozdział 1

Przepisy ogólne

Art. 1.

Istnienie i rozwój rodzinnych ogrodów działkowych jest przejawem świadomej

polityki Państwa w zaspokajaniu potrzeb społeczeństwa.

Art. 2.

Rodzinne ogrody działkowe, jako stały, niezbędny i ważny element infrastruktury

miast i gmin, powinny być uwzględniane w procesie ich rozwoju.

Art. 3.

Spełniając pozytywną rolę w urbanistyce i ekosystemie miast i gmin, rodzinne

ogrody działkowe stanowią tereny zielone w rozumieniu innych ustaw, których

funkcja polega w szczególności na przywracaniu społeczności i przyrodzie terenów

zdegradowanych, ochronie środowiska przyrodniczego, kształtowaniu zdrowego

otoczenia człowieka, pozytywnym wpływie na warunki ekologiczne w miastach,

ochronie składników przyrody oraz poprawie warunków bytowych społeczności

miejskich.

Art. 4.

Rodzinne ogrody działkowe są urządzeniami użyteczności publicznej, służącymi

zaspokajaniu wypoczynkowych, rekreacyjnych i innych potrzeb socjalnych

członków społeczności lokalnych poprzez zapewnienie im powszechnego dostępu do

terenów rodzinnych ogrodów działkowych oraz działek dających możliwość

prowadzenia upraw ogrodniczych na własne potrzeby, a także podniesienie

standardów ekologicznych otoczenia.

1) Niniejszą ustawą zmienia się następujące ustawy: ustawę z dnia 6 maja 1981 r. o pracowniczych

ogrodach działkowych, ustawę z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym, ustawę z dnia 12

stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, ustawę z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku

dochodowym od osób prawnych i ustawę z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.

2006-12-20

©Kancelaria Sejmu

s. 2/12

Art. 5.

Rodzinne ogrody działkowe jako tereny zielone podlegają ochronie przewidzianej w

przepisach o ochronie gruntów rolnych i leśnych, a także w przepisach dotyczących

ochrony przyrody i ochrony środowiska.

Art. 6.

Rodzinnym ogrodem działkowym w rozumieniu ustawy jest wydzielony obszar

gruntu będący we władaniu Polskiego Związku Działkowców, podzielony na tereny

ogólne i działki oraz wyposażony w infrastrukturę niezbędną do jego prawidłowego

funkcjonowania.

Art. 7.

Organy administracji rządowej i samorządu terytorialnego tworzą warunki prawne,

przestrzenne i ekonomiczne dla rozwoju rodzinnych ogrodów działkowych.

Art. 8.

Istnienie i rozwój rodzinnych ogrodów działkowych powinny uwzględniać

miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego.

Rozdział 2

Rodzinne ogrody działkowe

Art. 9.

Rodzinne ogrody działkowe zakładane są na gruntach stanowiących własność

Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego oraz Polskiego Związku

Działkowców.

Art. 10.

1. Grunty stanowiące własność Skarbu Państwa lub własność jednostki samorządu

terytorialnego, przeznaczone w miejscowych planach zagospodarowania

przestrzennego pod rodzinne ogrody działkowe, przekazuje się nieodpłatnie w

użytkowanie Polskiemu Związkowi Działkowców.

2. Grunty, o których mowa w ust. 1, mogą być oddawane nieodpłatnie Polskiemu

Związkowi Działkowców w użytkowanie wieczyste.

Art. 11.

Nabywanie praw majątkowych, o których mowa w art. 10, może być zwolnione z

podatków i opłat związanych z tym nabyciem, a wynikające z niego wpisy do ksiąg

wieczystych i ich zakładanie są wolne od opłat.

2006-12-20

©Kancelaria Sejmu

s. 3/12

Art. 12.

1. Grunty przeznaczone pod rodzinne ogrody działkowe powinny być zrekultywo-

wane i zmeliorowane przez właściciela gruntu, na zasadach przewidzianych w

przepisach odrębnych.

2. Gmina obowiązana jest do doprowadzenia do rodzinnych ogrodów działkowych

dróg dojazdowych, energii elektrycznej, zaopatrzenia w wodę oraz zapewnienia,

w ramach komunikacji publicznej, potrzeb rodzinnych ogrodów działkowych.

3. Utrzymanie porządku i czystości na terenach przylegających do rodzinnych

ogrodów działkowych należy do gminy, chyba że obowiązek ten na mocy prze-

pisów szczególnych ciąży na osobach fizycznych lub jednostkach organizacyj-

nych innych niż rodzinne ogrody działkowe.

Art. 13.

1. Podział gruntu na tereny ogólne i działki oraz zagospodarowanie rodzinnego

ogrodu działkowego należy do Polskiego Związku Działkowców.

2. Rodzinny ogród działkowy powinien obejmować co najmniej 50 działek.

3. Działka w rodzinnym ogrodzie działkowym jest podstawową jednostką prze-

strzenną ogrodu, której powierzchnię ustala się w granicach od 300 do 500 m 2 .

4. Działka w rodzinnym ogrodzie działkowym przeznaczona jest do zaspokajania

potrzeb użytkownika i jego rodziny w zakresie wypoczynku i rekreacji oraz

prowadzenia upraw ogrodniczych, z wyłączeniem potrzeb mieszkaniowych i

wykonywania działalności gospodarczej.

Art. 14.

1. Polski Związek Działkowców ustanawia w drodze uchwały na rzecz swojego

członka bezpłatne i bezterminowe prawo używania działki i pobierania z niej

pożytków (użytkowanie działki).

2. Na wniosek osoby wymienionej w ust. 1, Polski Związek Działkowców ustana-

wia na jej rzecz prawo użytkowania działki – w rozumieniu Kodeksu cywilnego

- w drodze umowy cywilnoprawnej zawartej w formie aktu notarialnego, jeżeli

grunty wchodzące w skład rodzinnego ogrodu działkowego znajdują się w użyt-

kowaniu wieczystym Polskiego Związku Działkowców lub stanowią jego wła-

sność.

3. Na zasadach określonych w statucie, Polski Związek Działkowców może oddać

działkę w bezpłatne użytkowanie instytucjom prowadzącym działalność spo-

łeczną, oświatową, kulturalną, wychowawczą, rehabilitacyjną, dobroczynną lub

opieki społecznej.

4. Prawa ustanowione w sposób określony w ust. 1 i 2 podlegają ujawnieniu w

księdze wieczystej, na wniosek członka Polskiego Związku Działkowców.

2006-12-20

©Kancelaria Sejmu

s. 4/12

Art. 15.

1. Urządzenia, budynki i budowle rodzinnego ogrodu działkowego przeznaczone

do wspólnego korzystania przez użytkujących działki i służące do zapewnienia

funkcjonowania ogrodu stanowią własność Polskiego Związku Działkowców.

2. Nasadzenia, urządzenia i obiekty znajdujące się na działce, wykonane lub nabyte

ze środków finansowych użytkownika działki, stanowią jego własność.

Art. 16.

Polski Związek Działkowców z tytułu prowadzenia działalności statutowej, a jego

członkowie z tytułu użytkowania działek w rodzinnych ogrodach działkowych,

zwolnieni są od podatków i opłat (administracyjnych, skarbowych), z tym że z po-

datku od nieruchomości i podatku rolnego na zasadach określonych w odrębnych

ustawach.

Art. 17.

1. Likwidacja rodzinnego ogrodu działkowego w każdym przypadku następuje na

warunkach niniejszej ustawy.

2. Likwidacja rodzinnego ogrodu działkowego odbywa się za zgodą Polskiego

Związku Działkowców.

3. Do likwidacji rodzinnego ogrodu działkowego na cel publiczny w rozumieniu

ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2004

r. Nr 261, poz. 2603 i Nr 281, poz. 2782), przepisy tej ustawy dotyczące wy-

właszczenia stosuje się odpowiednio z zachowaniem warunków określonych w

ust. 1 i 2 oraz w art. 18-20 niniejszej ustawy.

Art. 18.

Likwidacja rodzinnego ogrodu działkowego może mieć miejsce w okresie od zakoń-

czenia do rozpoczęcia wegetacji roślin; likwidacja w innym terminie może mieć

miejsce jedynie w wyjątkowych, szczególnie uzasadnionych wypadkach, za zgodą

Polskiego Związku Działkowców.

Art. 19.

1. Podmiot, w interesie którego nastąpi likwidacja rodzinnego ogrodu działkowego,

zobowiązany jest do:

1) zapewnienia nieruchomości zamiennej o uregulowanej sytuacji prawnej, nie

mniejszej od dotychczasowej, w miejscu odpowiednim do potrzeb i funk-

cjonowania nowego rodzinnego ogrodu działkowego, na której można zało-

żyć rodzinny ogród działkowy zgodnie z przepisami prawa;

2) założenia nowego ogrodu i odtworzenia urządzeń i budynków odpowiadają-

cych rodzajem urządzeniom i budynkom zlikwidowanego ogrodu.

2. Za zgodą stron realizację obowiązków, określonych w ust. 1, może przejąć Pol-

ski Związek Działkowców. W takim przypadku podmiot, o którym mowa w ust.

1, zobowiązany jest wypłacić na rzecz Polskiego Związku Działkowców uzgod-

2006-12-20

s. 5/12

nioną kwotę stanowiącą równowartość szacunkowych kosztów realizacji obo-

wiązków.

Art. 20.

1. Podmiot, w którego interesie nastąpi likwidacja rodzinnego ogrodu działkowego,

zobowiązany jest wypłacić:

1) członkom Polskiego Związku Działkowców – odszkodowanie za składniki

majątkowe znajdujące się na działkach, a stanowiące ich własność;

2) Polskiemu Związkowi Działkowców – odszkodowanie, według kosztów od-

tworzenia, za składniki majątkowe stanowiące jego własność a nie podlega-

jące odtworzeniu.

2. Ustalenie wysokości odszkodowań następuje po uzyskaniu opinii rzeczoznawcy

majątkowego w formie operatu szacunkowego.

3. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, zobowiązany jest zrekompensować koszty i

straty poniesione przez Polski Związek Działkowców w związku z likwidacją.

4. W przypadku likwidacji rodzinnego ogrodu działkowego w okresie wegetacji ro-

ślin członkom Polskiego Związku Działkowców przysługuje od podmiotu, o

którym mowa w ust. 1, dodatkowe odszkodowanie w wysokości wartości prze-

widywanych plonów, według cen kształtujących się w obrocie rynkowym.

Art. 21.

1. Wydanie przez Polski Związek Działkowców nieruchomości zajmowanej przez

zlikwidowany rodzinny ogród działkowy następuje najwcześniej po ustanowie-

niu na jego rzecz tytułu prawnego do nieruchomości zamiennej oraz odtworze-

niu urządzeń i budynków, o których mowa w art. 19 ust. 1, a także spełnieniu

warunków, o których mowa w art. 20 ust. 1 i 3.

2. W przypadku, o którym mowa w art. 19 ust. 2, postanowienia ust. 1 stosuje się

odpowiednio.

Art. 22.

Do likwidacji części rodzinnego ogrodu działkowego art. 17-21 ustawy stosuje się

odpowiednio.

Art. 23.

O rozpoczęciu i zaprzestaniu funkcjonowania rodzinnego ogrodu działkowego Pol-

ski Związek Działkowców powiadamia właściwą terytorialnie gminę.

Art. 24.

1. Zasadne roszczenia osoby trzeciej do nieruchomości zajętej przez rodzinny

ogród działkowy podlegają zaspokojeniu wyłącznie poprzez wypłatę odszkodo-

wania lub zapewnienie nieruchomości zamiennej.

2. Skutki roszczeń, o których mowa w ust. 1, obciążają właściciela nieruchomości.

2006-12-20

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: