ustawa prawo geologiczne i górnicze.pdf

(383 KB) Pobierz
Microsoft Word - D19940096Lj.doc
©Kancelaria Sejmu
s. 1/1
Dz.U. 1994 Nr 27 poz. 96
USTAWA
z dnia 4 lutego 1994 r.
Prawo geologiczne i górnicze 1)
Dział I
Przepisy ogólne
Rozdział 1
Zakres obowiązywania
Art. 1.
Opracowano na pod-
stawie t.j. Dz.U. z
2005 r. Nr 228, poz.
1947, z 2006 r. Nr
133, poz. 934, Nr 170,
poz. 1217, Nr 190,
poz. 1399, Nr 249,
poz. 1834, z 2007 r.
Nr 21, poz. 125, Nr
82, poz. 556, z 2008 r.
Nr 138, poz. 865, Nr
154, poz. 958.
Ustawa określa zasady i warunki:
1) wykonywania prac geologicznych;
2) wydobywania kopalin ze złóż;
2a) składowania odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach
górniczych, z wyjątkiem składowania odpadów w odkrywkowych wyrobi-
skach górniczych;
3) ochrony złóż kopalin, wód podziemnych i innych składników środowiska w
związku z wykonywaniem prac geologicznych i wydobywaniem kopalin.
Art. 2.
Przepisy ustawy stosuje się odpowiednio do prowadzenia działalności gospodarczej
w zakresie bezzbiornikowego magazynowania substancji w górotworze, w tym w
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Wspólnot
Europejskich:
1) dyrektywy 92/91/EWG z dnia 3 listopada 1992 r. dotyczącej minimalnych wymagań mających na celu
poprawę warunków bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników w zakładach górniczych wydo-
bywających kopaliny otworami wiertniczymi (jedenasta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16
ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG) (Dz.Urz. WE L 348 z 28.11.1992),
2) dyrektywy 92/104/EWG z dnia 3 grudnia 1992 r. w sprawie minimalnych wymagań w zakresie popra-
wy bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników odkrywkowego i podziemnego przemysłu wydo-
bywczego (dwunasta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG)
(Dz.Urz. WE L 404 z 31.12.1992),
3) dyrektywy 94/22/WE z dnia 30 maja 1994 r. w sprawie warunków udzielania i korzystania z zezwoleń
na poszukiwanie, badanie i produkcję węglowodorów (Dz.Urz. WE L 164 z 30.06.1994).
Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie – z dniem
uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej – dotyczą ogłoszenia tych aktów
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej – wydanie specjalne.
2008-09-10
43751221.001.png
©Kancelaria Sejmu
s. 2/2
podziemnych wyrobiskach górniczych, z wyjątkiem takiej działalności prowadzonej
w odkrywkowych wyrobiskach górniczych.
Art. 3.
Jeżeli wymaga tego potrzeba zapewnienia bezpieczeństwa powszechnego, bezpie-
czeństwa i higieny pracy oraz ochrony środowiska, Rada Ministrów, w drodze roz-
porządzenia, obejmie przepisami ustawy, w całości lub w części, prowadzenie okre-
ślonych robót podziemnych z zastosowaniem techniki górniczej, określając miejsce
oraz cel wykonywanych robót i zakres stosowania ustawy.
Art. 4.
Ustawy nie stosuje się do:
1) korzystania z wód w zakresie uregulowanym odrębnymi przepisami;
1a) wykonywania ujęć wód podziemnych do głębokości 30 m na potrzeby zwy-
kłego korzystania z wód;
2) geologicznych badań naukowych i działalności dydaktycznej, które są pro-
wadzone bez wykonywania robót geologicznych;
3) pozyskiwania okazów minerałów, skał i skamielin w celach naukowych, ko-
lekcjonerskich i dydaktycznych, które następuje bez wykonywania robót
górniczych;
4) ustalania geotechnicznych warunków posadawiania obiektów budowlanych
bez wykonywania robót geologicznych;
5) wykonywania robót związanych ze sztucznym zasilaniem strefy brzegowej
piaskiem, pochodzącym z osadów dennych obszarów morskich Rzeczypo-
spolitej Polskiej.
Art. 5.
1. Kopaliny dzieli się na podstawowe i pospolite.
2. Do kopalin podstawowych zalicza się:
1) gaz ziemny, ropę naftową oraz jej naturalne pochodne, węgiel brunatny, wę-
giel kamienny i metan z węgla kamiennego;
2) kruszce metali szlachetnych, rudy metali (z wyjątkiem darniowych rud żela-
za) i metale w stanie rodzimym, łącznie z rudami pierwiastków rzadkich i
rozproszonych oraz pierwiastków promieniotwórczych;
3) apatyt, baryt, fluoryt, fosforyt, gips i anhydryt, piryt, siarkę rodzimą, sole po-
tasowe i potasowo-magnezowe, sole strontu, sól kamienną;
4) azbest, bentonit, diatomit, dolomit, gliny biało wypalające się i kamionkowe,
gliny i łupki ogniotrwałe, grafit, kaolin, kamienie szlachetne i ozdobne,
kwarc, kwarcyt, magnezyt, miki, marmury i wapienie krystaliczne, piaski
formierskie i szklarskie, skalenie, ziemię krzemionkową.
2a. W rozumieniu ustawy wszystkie kopaliny występujące w granicach obszarów
morskich Rzeczypospolitej Polskiej są kopalinami podstawowymi.
3. Kopaliny niewymienione w ust. 2 i ust. 2a są kopalinami pospolitymi.
4. W rozumieniu ustawy nie są kopalinami wody podziemne, z wyjątkiem solanek,
wód leczniczych i termalnych.
2008-09-10
©Kancelaria Sejmu
s. 3/3
5. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określi:
1) złoża wód podziemnych zaliczonych do solanek, wód leczniczych i termal-
nych, mając na względzie ich szczególne walory wynikające z mineralizacji,
własności fizycznych i chemicznych, ilości i warunków występowania;
2) złoża innych kopalin leczniczych o szczególnie cennych walorach ze wzglę-
du na rodzaj i jakość kopaliny.
6. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, może zaliczyć kopalinę pospolitą,
występującą w określonym złożu lub określonej jednostce geologicznej, do ko-
palin podstawowych, biorąc pod uwagę jej rodzaj, ilość lub warunki zalegania.
Art. 6.
W rozumieniu ustawy:
1) złożem kopaliny jest takie naturalne nagromadzenie minerałów i skał oraz in-
nych substancji stałych, gazowych i ciekłych, których wydobywanie może
przynieść korzyść gospodarczą;
2) pracą geologiczną jest projektowanie i wykonywanie badań w celu ustalenia
budowy geologicznej kraju, a zwłaszcza poszukiwania i rozpoznawania złóż
kopalin, wód podziemnych, określania warunków geologiczno-inżynierskich,
a także sporządzanie map i dokumentacji geologicznych oraz projektowanie i
wykonywanie badań na potrzeby wykorzystania ciepła Ziemi lub ujmowania
wód podziemnych;
3) robotą geologiczną jest wykonywanie w ramach prac geologicznych wszel-
kich czynności poniżej powierzchni ziemi, w tym wykonywanych przy uży-
ciu materiałów wybuchowych, oraz likwidacja wyrobisk po tych czynno-
ściach;
4) poszukiwaniem jest wykonywanie prac geologicznych w celu odkrycia i
wstępnego udokumentowania zasobów złóż kopalin lub wód podziemnych;
5) rozpoznawaniem jest wykonywanie prac geologicznych na obszarze wstępnie
udokumentowanego złoża kopaliny lub wód podziemnych;
5a) ujęciem wód podziemnych jest otwór wiertniczy, grupa otworów wiertni-
czych, obudowane źródło naturalne lub inne wyrobisko konstrukcyjnie
przygotowane do korzystania z wód podziemnych;
6) przedsiębiorcą jest podmiot posiadający koncesję na prowadzenie działalno-
ści regulowanej ustawą;
7) zakładem górniczym jest wyodrębniony technicznie i organizacyjnie zespół
środków służących bezpośrednio do wydobywania kopaliny ze złoża, w tym
wyrobiska górnicze, obiekty budowlane oraz technologicznie związane z ni-
mi obiekty i urządzenia przeróbcze;
8) obszarem górniczym jest przestrzeń, w granicach której przedsiębiorca jest
uprawniony do wydobywania kopaliny oraz prowadzenia robót górniczych
związanych z wykonywaniem koncesji;
9) terenem górniczym jest przestrzeń objęta przewidywanymi szkodliwymi
wpływami robót górniczych zakładu górniczego;
10) wyrobiskiem górniczym jest przestrzeń w nieruchomości gruntowej lub w
górotworze powstała w wyniku robót górniczych;
11) robotami górniczymi jest wykonywanie, zabezpieczanie lub likwidowanie
wyrobisk górniczych w związku z działalnością regulowaną ustawą;
2008-09-10
©Kancelaria Sejmu
s. 4/4
12) wtłaczanie wód do górotworu jest to wprowadzanie wód z odwodnień wyro-
bisk górniczych, wód złożowych oraz wykorzystanych solanek, wód leczni-
czych oraz termalnych polegające na ich wtłaczaniu otworami wiertniczymi
do formacji geologicznych, izolowanych od użytkowych poziomów wodo-
nośnych lub w uzasadnionych przypadkach również do użytkowych pozio-
mów wodonośnych;
13) środkami strzałowymi są materiały wybuchowe w rozumieniu ustawy z dnia
21 czerwca 2002 r. o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku
cywilnego (Dz.U. Nr 117, poz. 1007 i Nr 238, poz. 2019 oraz z 2004 r. Nr
222, poz. 2249);
14) informacją geologiczną są dane oraz próbki uzyskane w wyniku prowadze-
nia prac geologicznych;
15) składowiskiem podziemnym jest górotwór, w tym podziemne wyrobisko
górnicze, w którym odpady są unieszkodliwiane przez ich składowanie, z
wyjątkiem składowania odpadów w odkrywkowych wyrobiskach górni-
czych;
16) wykorzystaniem ciepła Ziemi jest odbiór energii z gruntu lub górotworu za
pośrednictwem nośników energii wprowadzonych do otworu wiertniczego.
Rozdział 2
Własność i użytkowanie górnicze
Art. 7.
1. Złoża kopalin niestanowiące części składowych nieruchomości gruntowej są
własnością Skarbu Państwa.
2. W granicach określonych przez ustawy Skarb Państwa może, z wyłączeniem in-
nych osób, korzystać ze złóż kopalin oraz rozporządzać prawem do nich przez
ustanowienie użytkowania górniczego.
3. Uprawnienia Skarbu Państwa, o których mowa w ust. 2, wykonują organy wła-
ściwe do udzielania koncesji, zwane dalej „organami koncesyjnymi”.
Art. 8.
W sprawach nieuregulowanych w ustawie do własności złóż kopalin stosuje się od-
powiednio przepisy o własności nieruchomości gruntowej.
Art. 9.
W granicach określonych przez ustawy oraz przez umowę o ustanowieniu użytko-
wania górniczego użytkownik górniczy może, z wyłączeniem innych osób, poszuki-
wać, rozpoznawać lub wydobywać oznaczoną kopalinę. W tych samych granicach
użytkownik górniczy może rozporządzać swym prawem.
Art. 10.
1. Ustanowienie użytkowania górniczego następuje w drodze umowy za wynagro-
dzeniem, pod warunkiem uzyskania koncesji.
2008-09-10
©Kancelaria Sejmu
s. 5/5
2. Umowa o ustanowienie, zmianę treści lub przeniesienie użytkowania górniczego
powinna być pod rygorem nieważności zawarta na piśmie.
3. W razie wygaśnięcia albo cofnięcia koncesji, użytkowanie górnicze wygasa.
Art. 11.
1. Ustanowienie użytkowania górniczego może być poprzedzone przetargiem, jeże-
li przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
2. Z zastrzeżeniem art. 12 ust. 1, ustanowienie użytkowania górniczego, obejmują-
cego poszukiwanie, rozpoznawanie lub wydobywanie gazu ziemnego, ropy naf-
towej oraz jej naturalnych pochodnych, a także metanu z węgla kamiennego,
poprzedza się przetargiem.
2a. Użytkowanie górnicze, obejmujące poszukiwanie, rozpoznawanie lub wydoby-
wanie gazu ziemnego, ropy naftowej oraz jej naturalnych pochodnych, a także
metanu z węgla kamiennego, może zostać ustanowione w trybie bezprzetargo-
wym, jeżeli jest spełniony co najmniej jeden z następujących warunków:
1) wykaz obszarów, w których użytkowanie górnicze może być ustanowione w
takim trybie, organ koncesyjny podał do publicznej wiadomości oraz opubli-
kował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;
2) obszar objęty projektowanym użytkowaniem górniczym był w przeszłości
przedmiotem przetargu, który nie zakończył się ustanowieniem użytkowania
górniczego.
3. Organami właściwymi do przeprowadzenia przetargu na nabycie prawa użytko-
wania górniczego są organy właściwe do udzielania koncesji.
4. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zasady zamieszczania ob-
wieszczeń o przetargu na nabycie prawa użytkowania górniczego i dane, które
powinny być zamieszczone w obwieszczeniu, wymagania, jakie powinien speł-
niać oferent oraz jakim powinna odpowiadać oferta, termin składania ofert oraz
zakończenia przetargu, a także zasady i tryb organizowania i przeprowadzania
przetargu, w tym powoływania i pracy komisji przetargowej.
5. Rada Ministrów, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 4, będzie kie-
rowała się potrzebą zapewnienia obiektywnych i niedyskryminujących kryte-
riów wyboru oferenta na nabycie użytkowania górniczego.
Art. 12.
1. Ten, kto rozpoznał i udokumentował złoże kopaliny, stanowiące przedmiot wła-
sności Skarbu Państwa, oraz sporządził dokumentację geologiczną z dokładno-
ścią wymaganą do uzyskania koncesji na wydobywanie kopaliny, może żądać
ustanowienia na jego rzecz użytkowania górniczego z pierwszeństwem przed
innymi.
2. Spory w sprawach, o których mowa w ust. 1, rozstrzygają sądy powszechne.
3. Uprawnienie, o którym mowa w ust. 1, wygasa z upływem dwóch lat od dnia pi-
semnego zawiadomienia o przyjęciu dokumentacji przez organ administracji
geologicznej.
2008-09-10
Zgłoś jeśli naruszono regulamin