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Ausgabe 5

newcomer

September 2009

Den Klimawandel aufhalten

Politiker und Experten wol-

len die weltweite Erderwär-

mung stoppen. Doch das zu

erreichen erweist sich als

schwierig.

zunehmende Nutzung von

Kohle und Öl. Durch sie ge-

rät Kohlendioxid (CO 2 ) in die

Erdatmosphäre und sorgt für

den „Treibhauseffekt“. Nur

eine drastische Reduzierung

dieser Abgase würde den

Anstieg der Temperaturen

zügeln.

Doch was einfach klingt

ist politisch hochkompliziert.

Sä mtliche Maßna hmen setzen

internationale Vereinbarun-

gen voraus. Keine Regierung

möchte voranschreiten, denn

A lleingänge bringen meist we-

nig. Außerdem fürchten viele

Staaten die hohen Kosten für

Reduzierungsmaßnahmen,

die die Wettbewerbsfähigkeit

der heimischen Unternehmen

gefährdet. Umweltpolitische

und wirtschaftliche Ziele ge-

raten somit in einen Konlikt.

Die Ökonomen sprechen von

einem Dilemma: Alle wol-

len Klimaschutz, doch jeder

möchte möglichst wenig be-

lastet werden.

Immerhin haben die

großen Industriestaaten

(G8), darunter Deutschland,

im Juli eine Halbierung ih-

res CO 2 -Ausstoßes bis 2050

beschlossen. Wie das klappen

soll, weiß allerdings niemand

so genau. Ein solcher Schritt

wäre zudem auch nur dann

wirksam, wenn aufstreben-

de Wirtschaftsmächte wie

China und Indien mitmach-

ten. Die jedoch möchten auf

Wirtschaftswachstum nicht

verzichten und sehen erst ein-

mal die Industriestaaten in

der Plicht, die die bisherigen

Schäden verursacht haben.

Im Rahmen der Verein-

ten Nationen (Uno) werden im

September in New York und

im Dezember in Dänemark

weitere Versuche unternom-

men, globale Vereinbarungen

zu treffen. Die Zeit ist knapp;

zumindest darüber herrscht

Einigkeit.

Temperaturanstieg von

drei bis vier Grad Celsius auf

der Erde klingt nicht drama-

tisch. Doch er hätte massive

Folgen: Dürren und Unwet-

ter träten vermehrt auf, vie-

le Pf lanzen- und Tierarten

verschwänden, der Meeres-

spiegel stiege, Hungersnöte

nähmen zu.

Hauptursache für die

globale Erwärmung ist die

* Michael Koch ist wissenschaft

licher Mitarbeiter am Institut für

Ökonomische Bildung (IÖB).

Bundestagswahl

Welche politischen Ziele die

großen Parteien haben

SEITE 2

Fußball

Vereine wollen mit

Topspielern ihre Gewinne erhöhen

SEITE 5

Planspiel Börse startet

Nachwuchsbörsenprois erkunden

spielerisch die Aktienwelt

SONDERSEITEN I - IV

www.handelsblattmachtschule.de/newcomer

Fotos: Corbis; Fotomontage : Sabrina Persuhn

Die großen Industriestaaten (G8) haben eine Halbierung des CO2-Ausstoßes beschlossen

Michael Koch*

E in durchschnittlicher

2 Handelsblatt Thema

September 2009, Nr. 5 | H

Drei Fragen an:

Jan Treibel

Parteienforscher an der NRW School of

Governance

Was macht ein

Parteienforscher?

Er beschäftigt sich

mit der Bedeutung,

der Rolle und den

Aufgaben einer

Partei. Er erforscht zum Beispiel die

Veränderung des Parteiensystems

oder den Grad der Parteienverdros

senheit bei den Wählern und analy

siert Parteiprogramme.

Hier residiert der deutsche Bundestag.

Welche Bedeutung haben Wahl-

programme, und wie wirkt sich die

Wirtschaftskrise auf diese aus?

Wahlprogramme sind die zentralen

Visitenkarten der Parteien. Mit dem

Programm muss sich die Partei im

Wahlkampf von den anderen abset

zen, um möglichst viele Wäh ler zu

gewinnen. Daher gibt es bis heute

klare Unterschiede in den grund

sätzlichen Aussagen der Parteien.

Die Wirtschaftskrise spielt im Wahl

kampf 2009 eine ganz entscheiden

de Rolle. Alle versuchen, die Krise zu

erklären und Lösungen aufzuzeigen.

Die Wirtschafts- und Finanzpolitik

macht somit den größten Teil der

Wahlprogramme aus.

In den Wahlprogrammen stellen die Parteien ihre Ideen für Deutschland vor

Wie viel Staat hätten

Nach vier Jahren Großer Koalition und

einer gravierenden Weltwirtschafts-

krise werben die Parteien, die bei der

Bundestagswahl 2009 antreten, mit

unterschiedlichen Programmen. Vor

allem bei der Steuerpolitik und dem

Einluss des Staats auf die Wirtschaft

gehen die Meinungen auseinander.

rungsphase (Legislaturperiode) deinie-

ren (siehe Interview).

Grob gesagt kreist der ganze Wahl-

kampf um die Frage, wie viel Staat die

Deutschen eigentlich haben wollen –

und welche Themen eine Regierung

vorrangig anpacken soll. Ob bei Steuern

(siehe Newcomer Nr. 2), Wirtschaftspo-

litik, Gesundheit, Bildung oder Famili-

enpolitik: In all diesen Feldern müssen

die Parteien entscheiden, welche Bürger,

Unternehmen oder Einrichtungen von

Änderungen proitieren sollen – und wel-

che nicht. Daneben geht es um die Ziele

der Außen- und Verteidigungspolitik,

also um die Frage, wie Deutschland in

der Welt agieren soll.

Bei vielen dieser The-

men unterscheiden sich die

fünf größten deutschen

Parteien CDU/CSU, SPD,

FDP, Grüne und Links-

partei bereits im Ansatz. Wie schon bei

früheren Wahlen betonen Union (CDU/

CSU) und FDP vor allem, dass Bürger

und Unternehmen steuerlich entlastet

Wie trefen Wähler ihre Entschei-

dungen?

Die meisten Bürger haben eine enge

Bindung an eine Partei und wäh

len diese immer wieder. Auf einen

wachsenden Teil der Wähler, beson

ders auf junge Menschen, trift dies

aber nicht mehr zu. Sie entscheiden

von Wahl zu Wahl neu, welcher Par

tei sie ihre Stimme geben. Kriterien

sind dabei etwa der Auftritt der Po

litiker im Fernsehen und die Haltung

einer Partei bei stark diskutierten

Themen wie der Atomenergie oder

der Steuerpolitik.

wahl am 27. September darüber

abstimmen, wer Deutschland die nächs-

ten vier Jahre regieren soll, geht es nicht

nur um die künftige Kanzlerin oder den

Kanzler und die Zusammensetzung des

Bundestags. Es geht vor al-

lem um inhaltliche Fragen.

Die Parteien treten mit sehr

unterschiedlichen Konzep-

ten an. Und ihre Vorstellun-

gen für Deutschland haben

natürlich direkte Auswirkungen auf den

Alltag der Bürger. Deshalb lohnt ein Blick

in die Wahlprogramme, in denen die Par-

teien ihre Ziele für die kommende Regie-

„ Die Konzepte

der Parteien haben

unterschiedliche

Die Fragen stellte M. Neuenroth, Mitar beiter

am Institut für Ökonomische Bildung (IÖB).

Das ausführliche Interview unter: www.han

delsblattmachtschule.de/newcomer

Fotos: Jan Treibel, Corbis; Fotobearbeitung: Sandra Janzso

www.handelsblattmachtschule.de/newcomer

Sie denn gerne?

Andreas Rinke*

W enn die Bürger bei der Bundestags-

Auswirkungen. „

September 2009, Nr. 5 | H

Handelsblatt Thema

werden sollen. Beide vertreten auch die

Meinung, dass sich eine Vol ksw ir t scha f t

(siehe Seite 8) am besten entwickelt,

wenn der Staat den Firmen möglichst

wenig Vorgaben macht.

In den Programmen von SPD, Grü-

ne und Linkspartei dominiert dagegen

gerade nach den Erfahrungen in der

Wirtschaftskrise der Gedanke, dass die

Politik den Unternehmen durchaus stär-

ker Vorschriften machen muss. Nur so

könnte etwa eine gerechtere inanzielle

Umverteilung von Reich zu Arm und

eine größere Chancengleichheit aller

Bevölkerungsschichten er-

reicht werden.

Besonders deutlich wir-

ken sich die verschiedenen

Überzeugungen in der Steu-

erpolitik und der Frage aus,

ob der Staat neue Schulden

machen soll: Seit Monaten tobt ein Grund-

satzstreit, ob angesichts der staatlichen

Schuldenberge Steuern erhöht oder ge-

senkt werden sollten. Die FDP verspricht

die stärkste Senkung der Steuersätze

(siehe Seite 8). Ihr Argument: Müssen die

Bürger und die Unternehmen weniger

„ Die Program-

me der großen Par-

teien unterschei-

den sich bereits im

Ansatz. „

Steuern an den Staat zahlen, haben sie

mehr Geld zur Verfügung, das sie ausge-

ben können. Dadurch kann die Wirtschaft

schneller wachsen. In der Folge steigen

die Umsätze der Unternehmen, was dem

Staat am Ende wiederum höhere Steuer-

einnahmen beschert. Auch die CDU/CSU

stellt deshalb Entlastungen in Aussicht.

Die SPD wählt einen Mittelweg. Ei-

nerseits verspricht sie Steuerentlastungen

für Bürger, die weniger verdienen. Dafür

will sie Menschen mit hohem Einkom-

men mit einer „Reichensteuer“ stärker

zur Kasse bitten und mit einer Börsen-

umsatzsteuer eine Abgabe

einführen, die beim Kauf

von Wertpapieren fällig

wird.

soll aber nicht dem Schuldenabbau die-

nen, sondern soziale Programme oder

den Bildungsbereich fördern.

Wer die Wahlprogramme liest,

muss sich allerdings eines klarmachen:

Da keine Partei die Aussicht auf eine ab-

solute Mehrheit hat, müssen Koalitionen,

also Bündnisse zwischen verschiedenen

Parteien geschlossen werden. Kanzlerin

Angela Merkel (CDU) würde am liebsten

mit den Liberalen (FDP) und SPD-Kanz-

lerkandidat Frank-Walter Steinmeier

mit den Grünen regieren. Letztlich sind

aber auch fast alle anderen Kombinati-

onen denkbar. Die Bildung einer Koali-

tion führt indes dazu, dass keine Partei

alle ihre Ziele aus dem Wahlprogramm

durchsetzen kann, sondern Kompromis-

se schließen muss. Das bedeutet, dass sie

Entscheidungen mittragen muss, die sie

so nicht gewollt und versprochen hat. Et-

liche Wähler empinden dies als „Verrat“.

Tatsächlich ist es aber eine Folge unse-

res Wahlrechts und der notwendigen

Koalitionsbildung.

Auch die Grünen

halten den Abbau der

Schulden für sehr wichtig,

wollen dafür aber die Steuern erhöhen.

So sollen die Einkommensteuer für Bes-

serverdienende und die Erbschaftsteuer

steigen. Die Linkspartei geht noch weiter

und will vor allem Vermögen, Erbschaf-

ten und höhere Einkommen wesentlich

stärker belasten. Das zusätzliche Geld

* Andreas Rinke ist Chekorrespondent Außen

politik und stellvertretender Büroleiter Berlin

beim Handelsblatt.

Berufsbild Politiker

Minister, sind sehr unter

schiedlich. So hat der Kanz

lerkandidat der SPD, Frank-

Walter Steinmeier, etwa

Jura studiert. Er trat früh in

die SPD ein und wurde mit 37

Jahren Leiter des Büros des

niedersächsischen Minis

terpräsidenten. 1998 wurde

er Kanzleramtsminister un

ter dem damaligen Kanzler

Gerhard Schröder und 2005

schließlich Bundesaußenmi

nister.

Die in Ostdeutschland ge

borene CDU-Chein Angela

Merkel dagegen ist studier

te Physikerin. Nach der ers

ten gesamtdeutschen Bun

destagswahl 1989 wurde sie

Bundesministerin für Frauen

und Jugend. Bei den Wah

len 2005 stieg sie zur ersten

Bundeskanzlerin Deutsch

lands auf.

Der Weg in den Bundestag

Eine klassische

Berufsausbil

dung oder einen Studien

gang gibt es für die Tätigkeit

eines Politikers nicht. Häuig

beginnt die politische Lauf

bahn in der Jugendorgani

sation einer Partei, etwa der

Jungen Union (CDU/CSU)

oder den Jusos (SPD). Hat

man sich mit erfolgreicher

politischer Arbeit einen Na

men innerhalb der Partei ge

macht, folgt gegebenenfalls

der Aufstieg über die regio

nale und die Landesebene

auf die Bundesebene.

Mehr als drei Viertel der

Bundestagsabgeordneten

haben studiert. Sehr häuig

begegnet man im Bundes

tag Juristen. Aber auch Leh

rer, Ärzte und Ingenieure

sind stark in der Politik ver

treten. Die restlichen circa

25 Prozent haben einen Aus

bildungsabschluss.

Auch die Wege zum Regie

rungsmitglied, also zum

Bundeskanzler oder zum

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Fotos: Corbis; Fotobearbeitung: Sandra Janzso

4 Proil

September 2009, Nr. 5 | H

Neelie Kroes überwacht seit 2004 als EU-Wettbewerbskommissarin das Geschehen im EU-Binnenmarkt

Europas Wettbewerbshüterin

Neelie Kroes ist so etwas wie eine

Schiedsrichterin für den europäischen

Wettbewerb. Zahlreiche Unternehmen

fürchten die strenge Kommissarin.

lie Kroes tritt immer dann auf

den Plan, wenn das Geschehen im

EU-Binnenmarkt (siehe Seite 8) durch

Preisabsprachen oder Kartellbildungen

von Unternehmen eingeschränkt wird.

„Meine Rolle ist die einer Schiedsrich-

terin. Ich lege die Spielregeln fest und

setze sie durch“, so beschreibt die Wirt-

schaftswissenschaftlerin selbst ihr Amt

und ihre Funktion auf ihrer Internet-

seite.

Dass dies nicht nur leere Worte sind,

durfte jüngst der US-Chipkonzern Intel

erfahren. Die Behörde der Niederlände-

rin verhängte eine Strafe von 1,06 Mrd.

Euro, weil das Unternehmen mit unzu-

lässigen Rabatten an Händler und Her-

steller versucht hatte, andere Anbieter

aus dem Markt zu drängen. Die beiden

Gasversorger Eon und GDF Suez kas-

sierten sogar gemeinsam eine Strafe von

1,1 Mrd. Euro. Sie hatten sich Märkte un-

tereinander aufgeteilt und so den freien

Wettbewerb verhindert.

Als die damals 63-jährige Niederlän-

derin 2004 ins Amt kam, hielten sie vie-

le Bebobachter für zu unerfahren. Auch

sorgten sich die Kritiker um ihre Neu-

EU-Wettbewerbskommissarin Neelie Kroes

tralität, da Kroes zahlreiche Beziehun-

gen zu Unternehmen hatte. Heute jedoch

gilt die Tochter eines Fuhrunternehmers

und ehemalige holländische Ministerin

für Verkehr, Post und Telekommunikati-

on als hart und kämpferisch. Sie genießt

hohen Respekt.

Neelie Kroes ist gerade 68 Jahre alt

geworden, aber an Ruhestand denkt sie

noch lange nicht. Einer ihrer nächsten

Pläne: Wettbewerbssünder sollen nicht

nur Strafen zahlen, sondern auch Scha-

densersatz an die Leidtragenden – näm-

lich die Verbraucher.

Die höchsten EU-Kartellstrafen seit 2001

In Mio. Euro

2001 462,0

Vitaminhersteller

2002 249,6 Zementhersteller

2006 272,3 Kautschuk

2007 479,7

Fahrstuhl/Rolltreppen

2008 370,0

Autoglas

2008 318,2

Wachs

2008 896,0

Autoglas

2009 1060,0

Chiphersteller

2009 553,0

Gas

* Michael Koch ist wissenschaftlicher Mitarbeiter

am Institut für Ökonomische Bildung (IÖB).

Quelle: Handelsblatt Nr. 133 vom 15.7.2009 Seite 15

Buzek mit großer Mehrheit gewählt

Erstmals wird ein Osteuropäer Präsident des Europaparlaments

das Europäische Parlament einen neu-

en Präsidenten bekommen. Der 69-jährige

Pole Jerzy Buzek wird die nächsten zwei-

einhalb Jahre die Versammlungen leiten

und das Parlament nach außen vertreten.

Buzek ist der erste Osteuropäer, der ein

Führungsamt in der EU übernimmt.

Im Rahmen seiner politischen Lauf-

bahn kämpfte der studierte Chemiein-

genieur stets für die Demokratisierung

Polens und die Annäherung von Ost und

West. In seiner Zeit als Regierungschef

bereitete er maßgeblich die Aufnahme

Polens in die EU vor. 2004 war das Ziel

erreicht, und er wurde Abgeordneter im

Europaparlament.

Als Parlamentspräsident will sich

der verheiratete Vater einer Tochter vor

allem für die Menschenrechte einsetzen,

die Einheit Europas fördern und die Be-

völkerung stärker am europäischen Pro-

jekt teilhaben lassen.

* Moritz Neuenroth ist wissenschaftlicher Mitar-

beiter am Institut für Ökonomische Bildung (IÖB).

Jerzy Buzek

Fotos: YVES HERMAN/Reuters/Corbis,

www.handelsblattmachtschule.de/newcomer

Michael Koch*

E U-Wettbewerbskommissarin Nee-

Moritz Neuenroth*

I m Zuge der Europawahl im Juni hat

September 2009, Nr. 5 | H

Unternehmen und Märkte

Spielerwechsel und hohe Ablösesummen halten Fußballclubs und Fans in Atem

Millionen für den Torerfolg

Unter Fußballvereinen herrscht ein

Preiskampf um Spitzenspieler. Inzwi-

schen gibt es einen regelrechten Markt

für Top-Prois.

nomischen Gesetzen. Wenn eine „Ware“

knapp ist und die Nachfrage hoch, steigt

der Preis. Wer bereit ist, am meisten zu

investieren, bekommt den Zuschlag. In-

ternationale Spitzenfußballer sind rar,

und die Nachfrage der großen europäi-

schen Clubs ist groß. Denn nur

mit solchen Stars im eigenen

Team spielt der Verein in-

ternational oben mit und

erhöht die Chancen auf

steigende Einnahmen

durch Champions-League-

Prämien, Fernsehrechte und

Trikotverkäufe. So erzielte zum Bei-

spiel Manchester United in der Saison

2008/09 nur im Europacup Einnahmen

von knapp 38 Mio. Euro.

Im Spielermarkt entwickeln sich

zudem immer neue Geschäftsmodelle.

In Brasilien etwa gibt es Unternehmen,

deren einzige Aufgabe darin besteht,

junge Fußballer auszubilden und

später erfolgreich nach Europa

zu verkaufen. Investoren kaufen

Anteile an den Spielern,

inanzieren damit die

Kosten und bekom-

men bei erfolgreichen

Weiterverkäufen einen

entsprechenden Anteil

zurück. In vielen Fällen

ein lukratives Geschäft für

die Beteiligten.

kunft in Turin, Mario Gomez verla-

gert seinen Arbeitsort von Stuttgart nach

München, und Nationalmannschafts-

kollege Lukas Podolski kehrt zu seinem

Heimatverein in Köln zurück. Dies sind

nur einige der Meldungen, die die Fuß-

ballfans im Vorfeld der Saison 2009/10

mit Spannung verfolgt haben.

Oft sind mit solchen Wechseln hohe

Ablöse- und Gehaltssummen verbunden.

Den Vogel schießt in diesem Sommer mal

wieder Real Madrid ab. Der neue Vereins-

boss Florentino Pérez ist in einen wahren

Kaufrausch geraten. Den Weltfußballer

des Jahres 2008 Cristiano Ronaldo ver-

plichtete er für 94 Mio. Euro, hinzu kam

unter anderem Mittelfeldspieler Kaká

für 65 Mio. Euro. Der Brasilianer wird in

den kommenden fünf Jahren geschätzte

45 Mio. Euro verdienen. Pérez will ein

Team der „Galaktischen“ bilden, das end-

lich den Erzfeind FC Barcelona in die

Schranken weist.

In Zeiten der Wirtschaftskrise wer-

den solche „Einkaufsbummel“ jedoch

auch scharf kritisiert, zumal derartige

Transfers den anvisierten Erfolg nicht

garantieren können. Aber ändern wird

sich am (Preis-)Kampf um Spitzenspieler

vorerst nichts. Dabei folgt der Markt öko-

* Michael Koch ist wissenschaftli

cher Mitarbeiter am Institut für

Ökonomische Bildung (IÖB).

Hohe Ablöse für Cristiano Ronaldo

Kommentar von

Andreas Rinke*

schenhandels, kritisieren die einen.

Unverschämt, menschenverachtend,

die anderen.

Alles falsch. Natürlich klingt es absurd,

wenn ein Verein so viel Geld für einen

einzigen neuen Mitarbeiter ausgibt.

Aber tatsächlich sind Fußballspieler

seit langem zu einer „Ware“ geworden

– zu ihrem eigenen Vorteil. Mit den Ab

lösesummen steigen ihre Verdienste.

Aber auch ein Weltclub wie Real Ma

drid proitiert: Der Einkauf eines mit

telteuren Spielers bringt wenig in

ternationale Aufmerksamkeit. Wer

dagegen Spitzenpreise für einen

Neuerwerb zahlt, über den die ganze

Welt redet, kann oft den Großteil des

Geldes etwa über den Verkauf neuer

Ronaldo-Trikots wieder hereinspielen.

Wer hat also „Mitschuld“ an den im

mer höheren Ablösesummen? Auch

der Käufer eines Trikots, weil er damit

Teil der Kalkulation wird.

Ein Bein für

47 Millionen

Euro?

94 Millionen Euro für einen Fußball

spieler? Selten hat ein Fußballverein

mit einem Neuzugang derart Furo

re gemacht wie Real Madrid mit der

Verplichtung von Cristiano Ronaldo.

Das sei eine moderne Form des Men

* Andreas Rinke ist Chekorrespondent Außen

politik und stellvertretender Büroleiter Berlin

beim Handelsblatt.

www.handelsblattmachtschule.de/newcomer

Fotos: Andreas Rinke, Corbis; Fotomontage: Sandra Janzso

Michael Koch*

D iego verlässt Bremen und spielt in Zu-

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