Regulamin_ROD.pdf

(160 KB) Pobierz
406249442 UNPDF
POLSKI ZWIĄZEK DZIAŁKOWCÓW
KRAJOWA RADA
R E G U L A M I N
RODZINNEGO OGRODU
DZIAŁKOWEGO
uchwalony przez
Krajową Radę Polskiego Związku Działkowców
w dniu 7 kwietnia 2004 roku
stan na dzień 26 lutego 2009r.
2
Spis treści
str.
ROZDZIAŁ I
Przepisy wstępne
3
ROZDZIAŁ II
Zasady organizacyjne rodzinnego ogrodu działkowego
5
ROZDZIAŁ III Walne zebranie członków rodzinnego ogrodu działkowego
6
ROZDZIAŁ IV Zarząd rodzinnego ogrodu działkowego
7
ROZDZIAŁ V
Działalność kontrolna w rodzinnym ogrodzie działkowym
9
ROZDZIAŁ VI Działalność rozjemcza i mediacyjna w rodzinnym ogrodzie
działkowym
10
ROZDZIAŁ VII Przyjmowanie w poczet członków Związku i przydzielanie
działek w rodzinnym ogrodzie działkowym
10
ROZDZIAŁ VIII Zmiana uŜytkownika działki
11
ROZDZIAŁ IX Zagospodarowanie rodzinnego ogrodu działkowego
13
ROZDZIAŁ X
Zagospodarowanie działki
14
ROZDZIAŁ XI Społeczna SłuŜba Instruktorska
16
ROZDZIAŁ XII Przepisy porządkowe
17
ROZDZIAŁ XIII Składka, opłaty i świadczenia
19
ROZDZIAŁ XIV Likwidacja rodzinnego ogrodu działkowego (uchylony)
19
ROZDZIAŁ XV Postanowienia końcowe
20
2
3
ROZDZIAŁ I
Przepisy wstępne
§ 1
1. Regulamin rodzinnego ogrodu działkowego, zwany
dalej „regulaminem”, określa szczegółowe zasady
dotyczące zagospodarowania i uŜytkowania działki
oraz funkcjonowania i zagospodarowania
rodzinnego ogrodu działkowego, a takŜe zasady
współŜycia społecznego obowiązujące na terenie
ogrodów.
2. Regulamin ma zastosowanie do członków
zwyczajnych PZD. W zakresie zasad dotyczących
zagospodarowania i uŜytkowania działki oraz zasad
współŜycia społecznego obowiązujących na terenie
ogrodów regulamin stosuje się odpowiednio wobec
instytucji prowadzących działalność społeczną,
oświatową, kulturalną, wychowawczą, rehabilitacyjną,
dobroczynną lub opieki społecznej, którym oddano
działkę do bezpłatnego uŜytkowania zgodnie ze
statutem PZD.
3. Do regulaminu wprowadzono przepisy zaczerpnięte
z ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych,
statutu PZD a takŜe z regulaminu postępowania
komisji rozjemczych oraz regulaminu kontroli
komisji rewizyjnych PZD.
ustawy i korzysta z uprawnień wynikających z jej
przepisów.
§ 4
1. Prawa i obowiązki członków PZD oraz kompetencje
organów PZD reguluje statut.
2. Członek PZD ma prawo:
1) brać udział w walnym zebraniu ROD,
2) wybierać i być wybieranym do organów PZD,
3) uzyskiwać informacje o działalności PZD,
4) zwracać się do organów PZD o ochronę
swoich praw i interesów w zakresie
członkostwa w PZD i uŜytkowania działki w
ROD,
5) występować z wnioskami i postulatami do
organów PZD,
6) składać odwołania od uchwał i orzeczeń
organów PZD bezpośrednio dotyczących jego
osoby,
7) brać udział w zebraniu organu PZD, na
którym podejmowana jest uchwała dotycząca
jego osoby, zabierać głos i składać
wyjaśnienia,
8) pierwszeństwa w uzyskaniu prawa do działki
w odtwarzanym lub istniejącym ROD w
przypadku likwidacji ROD, w którym
dotychczas uŜytkował działkę,
9) pierwszeństwa przy zamianie działki w tym
samym lub innym ROD,
10) korzystać z urządzeń i obiektów ROD,
11) wskazania osoby bliskiej wspólnie
uŜytkującej z nim działkę jako swojego
następcę na wypadek śmierci, której naleŜy
przydzielić uŜytkowaną przez niego działkę,
12) skutecznego zrzeczenia się prawa do działki
na rzecz osoby bliskiej,
13) do odszkodowania za mienie na działce
stanowiące jego własność w przypadku
likwidacji ROD lub jego części, na której
uŜytkował działkę,
14) korzystać z poradnictwa związkowego w
zakresie zagospodarowania działki i upraw
ogrodniczych,
15) wglądu w dokumentację dotyczącą jego
członkostwa i prawa uŜytkowania działki,
16) ustanawiania opiekuna na czas określony
regulaminem,
17) do niezakłóconego korzystania z działki.
3. Ponadto członek PZD w ogrodzie działkowym jest
uprawniony w szczególności do:
1) korzystania z pomocy i instruktaŜu Społecznej
SłuŜby Instruktorskiej,
2) udziału w szkoleniach i pokazach
organizowanych przez zarząd ogrodu i
okręgowy zarząd,
3) korzystania z biblioteki ogrodowej,
§ 2
Zasady zakładania i funkcjonowania rodzinnych
ogrodów działkowych oraz zarządzania nimi regulują w
szczególności:
1) ustawa z dnia 8 lipca 2005 roku o rodzinnych
ogrodach działkowych (Dz.U. z 2005 r. Nr 169, poz.
1419), zwana dalej „ustawą",
2) ustawa z dnia 17 maja 1990 roku o podziale zadań i
kompetencji określonych w ustawach szczególnych
pomiędzy organy gminy a organy administracji
rządowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. Nr
34, poz.198 z późniejszymi zmianami),
3) ustawa z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo budowlane
(Dz.U. Nr 89, poz. 414 z późniejszymi zmianami),
4) ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 roku - Prawo
ochrony środowiska (Dz.U. Nr 62, poz. 627 z
późniejszymi zmianami),
5) statut Polskiego Związku Działkowców z dnia 6
kwietnia 2006 roku, zwany dalej „statutem”,
6) uchwały i wytyczne organów Związku.
§ 3
1. Polski Związek Działkowców, zwany dalej „PZD”,
zakłada i prowadzi rodzinne ogrody działkowe na
gruntach przekazanych lub nabytych na ten cel i
zarządza nimi poprzez swoje organy.
2. Wyłącznie ogród wpisany do Rejestru ROD
prowadzonego przez Krajową Radę PZD jest
rodzinnym ogrodem działkowym w rozumieniu
3
4
4) występowania do zarządu ogrodu we
wszystkich sprawach dotyczących
zagospodarowania i uŜytkowania ogrodu i
działki,
5) zgłaszania wniosków dotyczących
funkcjonowania i zarządzania ogrodem
działkowym,
6) występowania do ogrodowej komisji
rewizyjnej w sprawach ogrodu,
7) występowania do ogrodowej komisji
rozjemczej w sprawach z jej zakresu działania,
8) korzystania z urządzeń i narzędzi wspólnych
ogrodu działkowego,
9) uczestniczenia we wszystkich imprezach i
uroczystościach organizowanych przez zarząd
ogrodu.
4. Członek zwyczajny ma obowiązek:
1) przestrzegać ustawę, statut oraz wydane na jego
podstawie uchwały organów PZD,
2) przestrzegać zasad współŜycia społecznego,
3) dbać o dobre imię PZD i polskiego ogrodnictwa
działkowego,
4) uŜytkować przydzieloną mu działkę zgodnie z
niniejszym regulaminem,
5) działać w interesie PZD i jego członków,
6) brać czynny udział w Ŝyciu PZD,
7) uiszczać składkę członkowską do 31 maja
danego roku oraz opłaty uchwalone przez
uprawnione niniejszym statutem organy PZD w
terminie przez nie ustalonym, a w przypadku
zwłoki - wraz z obowiązującymi odsetkami
ustawowymi,
8) aktualizować dane osobowe i adres do
korespondencji,
9) otaczać opieką mienie PZD.
5. Członek PZD w ogrodzie działkowym korzysta z
ochrony wynikającej z ustawy o rodzinnych
ogrodach działkowych, statutu oraz działalności
organów PZD, w tym zarządu ogrodu.
zlokalizowano rodzinny ogród działkowy, powinno
być ujawnione w księdze wieczystej.
§ 6
Rodzinny ogród działkowy, będący urządzeniem
uŜyteczności publicznej, spełnia pozytywną rolę w
urbanistyce i ekosystemie miast i osiedli, tworzeniu
warunków Ŝycia społeczności lokalnych i działkowych
rodzin. Szczególne znaczenie ogrodu działkowego polega
na kształtowaniu środowiska, ochronie i zachowaniu
składników przyrody, prowadzeniu i propagowaniu
działalności ekologicznej, prowadzeniu szerokiej
działalności na rzecz społeczności lokalnej.
§ 7
Rodzinne ogrody działkowe zakłada się na czas
nieokreślony, jako obiekty stałe, z zastrzeŜeniem § 160
ust. 2.
§ 8
1. Rodzinny ogród działkowy moŜe składać się z kilku
terenów.
2. Teren, jako obszar gruntu, jest wydzieloną jednostką
przestrzenną podzieloną na działki.
3. Rodzinny ogród działkowy (w tym takŜe teren), w
zaleŜności od wielkości, moŜna podzielić na
sektory.
4. Sektor jest pomocniczą jednostką przestrzenną
ogrodu ułatwiającą zarządzanie i funkcjonowanie
ogrodu, oznaczoną na planie zagospodarowania
ogrodu.
§ 9
Prezydium Krajowej Rady moŜe wykreślić z Rejestru
ROD rodzinny ogród działkowy nie spełniający
wymogów przepisów prawa dotyczących
zagospodarowania i funkcjonowania. Wniosek w tym
zakresie składa właściwy okręgowy zarząd.
§ 10
1. Działka jest podstawową jednostką przestrzenną w
rodzinnym ogrodzie działkowym, której
powierzchnię ustala się w granicach od 300 do 500
m 2 .
2. Powierzchnia i granice działki powinny być zgodne
z planem zagospodarowania ogrodu.
3. Działka nie podlega podziałowi na mniejsze
jednostki przestrzenne.
§ 5
1. Rodzinny ogród działkowy jest podstawową
jednostką organizacyjną PZD.
2. Rodzinnym ogrodem działkowym jest to
wydzielony obszar gruntu będący we władaniu PZD,
podzielony na tereny ogólne i działki oraz
wyposaŜony w infrastrukturę niezbędną do jego
prawidłowego funkcjonowania.
3. Rodzinny ogród działkowy powinien obejmować co
najmniej 50 działek.
4. W przypadkach szczególnie uzasadnionych
połoŜeniem geograficznym ogrodu lub jego
tradycjami, prezydium okręgowego zarządu moŜe
wprowadzić odstępstwo od wymogu określonego w
ust. 3.
5. Rodzinnym ogrodem działkowym jest ogród
wpisany do Rejestru ROD prowadzonego przez
Krajową Radę PZD.
6. Rodzinny ogród działkowy powinien posiadać
nazwę ustaloną przez walne zebranie jego członków
i nadaną przez okręgowy zarząd.
7. Prawo uŜytkowania lub uŜytkowania wieczystego
przysługujące PZD do nieruchomości, na której
§ 11
1. Działka w rodzinnym ogrodzie działkowym
przeznaczona jest do zaspokajania potrzeb członka
Związku i jego rodziny w zakresie aktywnego
wypoczynku i prowadzenia upraw ogrodniczych
przede wszystkim na własne potrzeby.
2. Działka ma szczególne znaczenie dla integracji
wielopokoleniowej rodziny, wychowania dzieci i
młodzieŜy, zachowania aktywności i zdrowia ludzi
trzeciego wieku oraz poprawy warunków bytowych
rodziny.
3. Działka w rodzinnym ogrodzie działkowym nie
moŜe być wykorzystywana do innych celów, niŜ
określone w ust.1, a przede wszystkim obowiązuje
całkowity zakaz prowadzenia na działce działalności
4
5
gospodarczej oraz wynajmowania części lub całej
działki.
4. Zakaz, określony w ust. 3, stosuje się odpowiednio
do altany.
3) komisja rewizyjna rodzinnego ogrodu
działkowego, zwana dalej „komisją rewizyjną”,
4) komisja rozjemcza rodzinnego ogrodu
działkowego, zwana dalej „komisją rozjemczą”.
§ 16
Członek organu rodzinnego ogrodu działkowego
wykonujący społeczne obowiązki, podlega ochronie
prawnej PZD w zakresie wynikającym ze sprawowania
mandatu.
§ 12
1. Działka nie moŜe być wykorzystywana do
zamieszkiwania.
2. Przez zamieszkiwanie rozumie się długotrwałe
przebywanie z zamiarem skupienia i realizacji
swoich spraw Ŝyciowych.
3. Altana na terenie działki w rodzinnym ogrodzie
działkowym nie jest obiektem mieszkalnym;
przebywanie w niej nie moŜe stanowić podstawy do
urzędowego potwierdzenia czasowego lub stałego
pobytu.
§ 17
1. W rodzinnym ogrodzie działkowym posiadającym
ponad 300 członków PZD, mogą być organizowane
koła.
2. Koło jest pomocniczą jednostką organizacyjną
obejmującą jeden lub więcej sektorów lub teren.
3. Uchwałę o powołaniu koła lub jego likwidacji
podejmuje zarząd. Zarząd zwołuje pierwsze
zebranie organizacyjne koła, które prowadzi
wyznaczony członek zarządu.
4. Zebranie koła zwołuje zarząd w porozumieniu z
przewodniczącym koła na zasadach określonych w §
26 regulaminu.
5. Do kompetencji zebrania członków koła naleŜy:
1) wybór ze swego grona delegata (delegatów) na
konferencję delegatów rodzinnego ogrodu
działkowego według zasad określonych przez
zarząd - delegat zachowuje mandat tylko na
konferencję, na którą został wybrany,
2) opiniowanie sprawozdań z działalności zarządu,
komisji rewizyjnej i komisji rozjemczej,
3) opiniowanie rocznego planu pracy (programu
działania) i preliminarza finansowego.
6. Do zebrań kół mają odpowiednio zastosowanie
przepisy § 27 ust.1 i 2 regulaminu dotyczące
walnych zebrań.
§ 13
1. UŜytkownikami działek w rodzinnym ogrodzie
działkowym są osoby fizyczne, którym uchwałą
zarządu ogrodu lub prezydium okręgowego zarządu
nadano członkostwo PZD i przydzielono działkę.
2. Przydzielenie działki w uŜytkowanie członkowi
PZD jest równoznaczne z przyznaniem prawa do
korzystania z tej działki współmałŜonkowi członka
PZD i ich rodzinie.
3. W istniejącym rodzinnym ogrodzie działkowym
członkostwo PZD i prawo uŜytkowania działki
nadaje zarząd ogrodu.
4. W nowym lub odtwarzanym całkowicie lub
częściowo rodzinnym ogrodzie działkowym
członkostwo Związku i prawo uŜytkowania działki
nadaje prezydium okręgowy zarząd.
5. Na warunkach określonych w statucie,
uŜytkownikami działek w rodzinnym ogrodzie
działkowym mogą być równieŜ instytucje
prowadzące działalność społeczną, oświatową,
kulturalną, wychowawczą, rehabilitacyjną,
dobroczynną lub opieki społecznej. Szczegółowe
zasady korzystania przez te instytucje z działki oraz
urządzeń i obiektów ROD określa uchwała Krajowej
Rady.
§ 18
1. Przewodniczący koła wybierany jest na pierwszym
zebraniu członków koła na okres kadencji organów
PZD w rodzinnym ogrodzie działkowym.
2. Przewodniczący reprezentuje koło przed zarządem.
3. Przewodniczący koła moŜe być członkiem zarządu
lub innych organów Związku w ogrodzie.
4. Przewodniczący koła:
1) kieruje kołem,
2) przewodniczy zebraniu koła,
3) współpracuje z członkami koła,
4) zapewnia łączność członków koła z zarządem,
5) dba o infrastrukturę oraz sprawy członków
Związku tworzących koło i wnioski stąd
wypływające przedstawia zarządowi.
§ 19
1. W przypadku niewywiązywania się z obowiązków
lub działania na szkodę PZD zarząd ma prawo
odwołać przewodniczącego koła.
2. Uchwała o odwołaniu przewodniczącego koła
powinna zawierać uzasadnienie oraz pouczenie o
prawie odwołania się od tej uchwały w terminie 14
dni od daty jej otrzymania do prezydium
okręgowego zarządu. Wniesienie odwołania nie
wstrzymuje decyzji o odwołaniu.
§ 14
1. Urządzenia rodzinnego ogrodu działkowego
przeznaczone do wspólnego korzystania przez
uŜytkowników działek są własnością PZD.
2. Nasadzenia, urządzenia i obiekty znajdujące się na
działce, wykonane lub nabyte ze środków
finansowych uŜytkownika działki, stanowią jego
własność.
ROZDZIAŁ II
Zasady organizacyjne rodzinnego ogrodu działkowego
§ 15
Organami samorządu PZD w rodzinnym ogrodzie
działkowym są:
1) walne zebranie członków rodzinnego ogrodu
działkowego (konferencja delegatów), zwane
dalej „walnym zebraniem”,
2) zarząd rodzinnego ogrodu działkowego, zwany
dalej „zarządem”,
5
Zgłoś jeśli naruszono regulamin