GAZETA PRAWNA z 3 lutego 12 (nr 24).pdf

DZI : Sprawd , w jakich sytuacjach mał onkowie mog straci prawo do wspólnego rozliczenia B15

gazetaprawna.pl

Pi tek – niedziela 3 – 5 lutego 2012 | nr 24 (3162)

Dopłaty dla inwalidów B7

988 mln zł – tyle dostan samorz dy

na zadania zwi zane z rehabilitacj

Tydzie z prawem drogowym B13

Je li jezdnia jest za nie ona lub oblodzona,

rowerzysta ma prawo jecha po chodniku

W poniedziałek

Jak przeprowadzi zniesienie wspólno ci

maj tkowej mi dzy mał onkami

Premier dał po 3,6 tys. zł

za prac przy prezydencji

dzi w GP

Podatki

Administracja nadal za mało

oszcz dza. Wspólne zakupy

sektora publicznego przyno-

sz milionowe oszcz dno ci.

Wi kszy outsourcing zmniej-

szyłby wydatki nawet o kilka

miliardów złotych. Firmy

zewn trzne musiałyby si

zaj IT, ksi gowo ci czy

obsług klienta. B2

Niania wyka e przed

fiskusem dochody z innych

ródeł. Osoby zatrudnione

jako opiekunki nie musz

zgłasza umowy uaktywnia-

j cej w urz dzie skarbowym.

Informacja taka trafia do

ZUS. B3

Praca

Ponad 130 leków mo e by

ta szych, je li zgodz si

na to producenci. 1 marca

zacznie obowi zywa nowa

lista refundacyjna. Resort

zdrowia upubliczni j na

kilka dni przed wej ciem

w ycie, ale nie ujawnia,

jakie poprawki zamierza

wprowadzi . B8

Prawo

Wyrok rozwodowy mo e

by dowodem przy uniewa -

nieniu lubu ko cielnego.

Mał onkowie mog stara

si o uzyskanie orzeczenia

o niewa no ci mał e stwa

w Ko ciele katolickim nawet

bez otrzymania rozwodu

w s dzie cywilnym. B12

Urz dnicy KPRM zaanga owani w organizacj przewodnictwa w UE dostali nagrody. Zdaniem

ekspertów powinni otrzyma wynagrodzenie za nadgodziny. Tego jednak nie przewiduje prawo

w prezydencj, to takie graty-

fikacje zostały wypłacone

– potwierdza Marcin Bosacki,

rzecznik prasowy Minister-

stwa Spraw Zagranicznych.

Niektórych jednak ekstra-

premie, nawet symboliczne,

ominły.

– Byłem rzecznikiem prezy-

dencji, ale adnej nagrody nie

dostałem – ali si DGP Ma-

ciej Babczyski z Ministerstwa

Kultury i Dziedzictwa Naro-

dowego.

Trzeba przyzna, e admini-

stracja rzdowa w tym czasie

pracowała wicej ni zwykle.

– Urzdnicy uczestniczyli

w konferencjach i spotkaniach.

Musieli wic czsto pracowa

nawet do 16 godzin dziennie

– mówi Marcin Bosacki.

Eksperci uwaaj, e pra-

ca po godzinach w urzdach

wiadczy o ich słabej organiza-

cji i daje zły przykład prywat-

nym ﬁ rmom, które za takie

praktyki s przecie pitno-

wane.

ma przewidzianej rekompen-

saty za nadgodziny.

Od roku osoby zatrudnione

m.in. w ministerstwach miały

otrzymywa rekompensat za

dodatkow prac. Projekt za-

łoe do nowelizacji ustawy

o słubie cywilnej nie został

jednak przyjty do planu legi-

slacyjnego rzdu i prace nad

nim nie zostały wznowione.

Nie pomogły argumenty szefa

słuby cywilnej, który alarmo-

wał, e obecne przepisy krajo-

we s niezgodne z europejsk

kart społeczn, której Polska

jest stron.

W efekcie pracownikom

i urzdnikom słuby cywilnej

za prac w godzinach nadlicz-

bowych wci nie przysługuj

dodatkowe wynagrodzenie lub

zwikszony wymiar czasu wol-

nego. Ci pierwsi mog liczy

jedynie na czas wolny w tym

samym wymiarze. Tak wic

za godzin dodatkowej pracy

przysługuje tyle samo wolnego.

W gorszej sytuacji s urzdnicy

mianowani. Im nie przysługu-

je nawet wolny czas, chyba e

pracuj w nocy.

– Dobrze, e urzdy przynaj-

mniej czci pracowników wy-

płaciły nagrody za dodatkow

prac – mówi prof. Krzysztof

Rczka, dziekan Wydziału Pra-

wa i Administracji Uniwersy-

tetu Warszawskiego. Dodaje,

e konieczne s jednak zmia-

ny systemowe, np. na wzór ko-

deksu pracy. Inaczej urzdnicy

mog si o prac po godzinach

upomnie przed sdem.

W czasie 184 dni trwania

prezydencji w Polsce odby-

ły si 452 spotkania, w tym

20 nieformalnych posiedze

Rady UE i spotka ministrów

UE, 30 konferencji na pozio-

mie ministerialnym oraz po-

nad 300 spotka eksperckich.

DGP przypomina

Na co mog liczy

urz dnicy poza pensj

zasadnicz :

nagrody kwartalne

trzynastk

dodatek zadaniowy

dodatek sta owy

dodatek słuby cywilnej

nagrod jubileuszow

Artur Radwan

artur.radwan@infor.pl

Jak udało nam si ustali, tylko

w Kancelarii Prezesa Rady Mi-

nistrów (KPRM) nagrodzono co

czwartego urzdnika – w su-

mie 123 pracowników. Do po-

działu było blisko 0,5 mln zł,

rednio wypadło wic ok. 3,6

tys. zł na głow.

Podobne gratyﬁ kacje były

w innych urzdach, które pra-

cowały przy organizacji prze-

wodnictwa Polski w Radzie UE.

– W czasie prezydencji by-

łem odpowiedzialny za zor-

ganizowanie dwóch imprez

kulturalnych. Ku mojemu

zaskoczeniu otrzymałem po

zakoczeniu prezydencji a

6 tys. zł – mówi DGP jeden

z urzdników pastwowego

instytutu.

– Trudno jest mi w tej chwili

ustali, ilu pracowników otrzy-

mało nagrody i w jakiej wyso-

koci, ale z uwagi, e głównie

nasz resort był zaangaowany

– Prezydencja nie była

szczególnymi potrzebami

pracodawcy, eby angaowa

pracownika do tak długiej

pracy. Nie mona te z góry

planowa, e urzdnicy przez

pół roku bd pracowa dłu-

ej ni osiem godzin dzien-

nie – mówi prof. Małgorzata

Gersdorf, sdzia Sdu Naj-

wyszego.

Tłumaczy, e za dodatkow

prac urzdnicy powinni do-

stawa ekstrawynagrodzenie,

a nie nagrody.

Problem jednak w tym, e

w korpusie słuby cywilnej nie

PISALI MY O TYM

W urz dach tylko specjali ci mog

liczy na wy sze pensje

– DGP nr 21/2012

www.praca.gazetaprawna.pl

Tesco, Carrefour i Real na

czarnej li cie w internecie

Podatnicy nie rejestruj obrotów

Teresa Piechowicz: Branie paragonu jest w interesie kupuj cego

Trwaj ferie zimowe. W tym

czasie urz dnicy skarbowi

w całej Polsce prowadz

akcj „We paragon”. Czy

s ju jakie jej efekty na

Podkarpaciu?

Dwa tygodnie tegorocznej zi-

mowej akcji „We paragon” to

192 mandaty na łaczn kwot

29,1 tys. zł nałoone przez in-

spektorów kontroli skarbowej

naszego urzdu. Jednak liczba

wystawionych mandatów nie

odzwierciedla zjawiska szarej

strefy na Podkarpaciu. Inspek-

torzy, cho maj oczy szeroko

otwarte, nie mog by bowiem

wszdzie. Zreszt przecie nie

o to w tej akcji chodzi. Dymy

raczej do tego, by wydawanie

paragonów było powszech-

ne i weszło przedsibiorcom

w krew. Oraz do tego, by ku-

pujcy za kadym razem o ten

dokument prosili.

nieewidencjonowanie sprze-

day za porednictwem kasy.

pojawiaj si na niej nazwy

konkretnych sieci i placówek.

– Pocztkowo to robilimy

i przynosiło to efekt. Wła-

ciciele czy kierownictwo

placówki starali si usuwa

nieprawidłowoci – mówi

Alfred Bujara, przewodni-

czcy Sekcji Krajowej Pra-

cowników Handlu NSZZ

„Solidarno”. Jednak jak do-

daje, w obawie przed ewen-

tualnymi konsekwencjami

prawnymi zrezygnowano

z podawania nazw.

Bujara wyjania, e ano-

nimowo jest tymczasowa.

W najbliszym czasie dojdzie

do spotkania z głównym in-

spektorem pracy. Zostan na

nim przekazane konkretne

przypadki, które bd przed-

miotem zainteresowania in-

spektorów. Nie zawsze jednak

ich interwencja bdzie mo-

gła by skuteczna, bo znaczna

cz zgłosze dotyczy mob-

bingu, stresu czy złego trak-

towania pracowników.

Przykładem moe by spra-

wa z Łodzi, gdzie w jednym

ze sklepów sieci Real szefo-

stwo nakazało pracownicom

zaszycie kieszeni i zakazało

noszenia przy sobie prywat-

nych rzeczy oprócz długopi-

su oklejonego przez ochron.

– To poniajce traktowa-

nie wszystkich jak złodziei.

W tej sieci działaj zwizki,

mona o takich rzeczach roz-

mawia, tylko kierownictwo

zamiast dialogu woli wrczy

załodze karteczki z informa-

cj o nowych standardach

– mówi Alfred Bujara.

Niewiele jest zgłoszonych

spraw, które dotycz złamania

konkretnego przepisu prawa

pracy. Pracodawcy zainwesto-

wali w systemy ewidencji cza-

su pracy, wózki, magazyny itp.

Mniejsz ni kilka lat temu

liczb przypadków łamania

prawa potwierdzaj wyniki

kontroli PIP.

Najczstsze problemy, jakie

zgłaszaj pracownicy brany

handlowej, to w kolejnoci:

stres i mobbing, ponadnor-

matywne obcienie prac,

niskie wynagrodzenia i kon-

trakty terminowe. Szczegól-

nie czsto w czasach kryzy-

su w sklepach zatrudniani s

pracownicy tymczasowi.

Tym sieciom

pracownicy i klienci

najcz ciej wytykaj

naruszanie praw

zatrudnionych

Przypomnijmy, jaki jest cel

akcji.

Akcja ma na celu podniesie-

nie poziomu wiadomoci

społecznej na temat zalet

zwizanych z posiadaniem

dokumentu potwierdzajce-

go dokonan transakcj. Dla

osób fizycznych nieprowa-

dzcych działalnoci gospo-

darczej jest nim oczywicie

paragon z kasy rejestrujcej.

Klient, majc dowód do-

konanej transakcji, moe

łatwiej dochodzi roszcze

w przypadku ewentualnej

reklamacji towaru czy usłu-

gi. Nie posiadajc takiego

dokumentu, ma utrudnio-

n drog dochodzenia zwro-

tu pienidzy za zakupion

wadliw rzecz czy usłu-

g, a przecie kady zakup

w mniejszym lub wikszym

stopniu wpływa na domo-

wy budet. To w interesie

klienta jest branie po ka-

dej dokonanej transakcji do-

wodu potwierdzajcego to

zdarzenie.

Tomasz Zalewski

tomasz.zalewski@infor.pl

Od kilku miesicy dzia-

ła strona internetowa Hi-

perWyzysk.pl prowadzona

przez NSZZ „Solidarno”.

Ma zwróci uwag i nagło-

ni problemy pracowników

handlu. Swoje obserwacje

dotyczce warunków pracy

i dialogu z pracodawcami

mog zgłasza na niej zarów-

no pracownicy, jak i klienci

sklepów. Takich uwag jest ju

ponad 600. Stron odwiedzi-

ło ok. 50 tys. osób. Projekt jest

współﬁ nansowany ze rod-

ków UE.

Ze zgłosze powstaje mapa,

na której ółtymi symbola-

mi zaznaczane s miejsca,

w których zgłoszono niepra-

widłowoci w stosunkach

z pracodawcami. Niestety, nie

Teresa Piechowicz

z Urz du Kontroli Skarbowej

w Rzeszowie

pobierajca opłaty i wydajca

bilety wstpu nie ewidencjo-

nuje osignitego z tego ty-

tułu obrotu w kasie. W trak-

cie rozmowy z ni ustalił, e

nie była ona wiadoma, e

w przypadku wydania biletu

ma ona obowizek ewiden-

cji obrotu za porednictwem

kasy. Po upewnieniu si, e

inspektor ma racj (zapytała

koleg, który sprzedawał bi-

lety przy drugim wejciu na

to lodowisko i wydawał pa-

ragony), przyjła mandat za

Gdzie s prowadzone

kontrole?

Obejmuj wszelkie formy

prowadzenia działalnoci go-

spodarczej. Jeden z naszych

inspektorów kontroli skar-

bowej w czasie pobytu na lo-

dowisku zauwaył, e osoba

Rozmawiała Ewa Matyszewska

Wiadomoci ekonomiczne „Trójki” i „Dziennika Gazety Prawnej”. S łuchaj od poniedziałku do pitku o godz. 7.30 w Programie 3

Dziennik Gazeta Prawna, 3 – 5 lutego 2012 nr 24 (3162)

gazetaprawna.pl

podatki

Administracja nadal

za mało oszczędza

Komentarz tygodnia

NIP: połowiczna reforma

zresztą całkowicie i zdarzały

się nawet w czasie ubiegło-

rocznych rozliczeń. W tym

roku była szansa, że znikną.

Problem tylko w tym, że

ostatnio ta nadzieja nieco

przygasła. Wiele osób ma

dziś prawdziwy dylemat, czy

w kontaktach ze skarbówką

posługiwać się NIP czy

PESEL-em. Niby zasada wy-

nikająca z nowych przepi-

sów jest prosta. Ale istnieje

od niej tyle wyjątków, że

gubić wśród nich się zaczy-

nają nawet twórcy ustawy.

Może zatem nie warto

uszczęśliwiać ludzi na siłę

uproszczeniami, które

w ostatecznym rezultacie

więcej komplikują w naszym

codziennym życiu, niż

upraszczają. Przecież nie-

dawno podobne komplikacje

powodowało wprowadze-

nie w miejsce zaświadczeń

oświadczeń. Ta rewolucyjna

w mniemaniu rządzących

zmiana została z dużą rezer-

wą przyjęta przez obywateli.

Niestety w tej pogoni za

uproszczeniami zaczynamy

powoli tracić z oczu podsta-

wowy cel, jaki powinny one

przynieść. Powinny przecież

służyć ułatwieniu życia oby-

watelom. Może zatem wy-

starczy nie zmieniać tego,

co już sprawnie działa. A gdy

już zmieniać, to z głową. Bez

zatrzymywania się w pół

kroku. Tymczasem zmiany

w NIP, znoszące stosowa-

nie tego numeru, w niektó-

rych przypadkach to taka

reforma zatrzymana w pół

drogi. Reforma, która niewiele

upraszcza, a powoduje sporo

niepotrzebnego zamieszania.

Ewa

Matyszewska

z-ca kierownika

działu podatki

Wspólne zakupy sektora publicznego przynoszą milionowe oszczędności.

Większy outsourcing zmniejszyłby wydatki nawet o kilka miliardów złotych

W tym roku przed

złożeniem zezna-

nia większość oby-

wateli – podatników będzie

łamać sobie głowę nad tym,

co wpisać w miejscu iden-

tyikatora podatkowego:

NIP czy PESEL. Jedyny-

mi, którzy problemu z tym

mieć nie będą, będą eme-

ryci. A i to pod warunkiem,

że nie przyszło im do głowy

do emerytury dorabiać.

A jeszcze niedawno

w każdym wysyłanym do

skarbówki piśmie, czy to

wniosku, czy oświadczeniu,

czy wreszcie deklaracji, wpi-

sywaliśmy dwa numery: NIP

i PESEL. Rzecz może była

i uciążliwa, ale po ponad 15

latach obcowania z takim

systemem (ustawa o NIP po-

chodzi z 1995 r.), każdy jakoś

się z tym oswoił. Tym bar-

dziej że i w okresie wpro-

wadzania NIP borykaliśmy

się z niejednym kłopotem,

a iskus bywał dużo mniej

wyrozumiały niż obecnie.

Wystarczy wspomnieć przy-

padek pewnej nauczycielki,

która w latach 90. ubiegłe-

go wieku stała się gwiazdą

wszystkich telewizyjnych

wiadomości, po tym jak

urzędnicy skarbowi ukarali

ją wysoką grzywną za pomy-

lenie własnego NIP z nume-

rem płatnika, czyli szkoły,

w której była zatrudniona.

Takie pomyłki nie zniknęły

powtarzalnych czynnościach

(np. sprzątanie) lub zadań wy-

magających wykorzystywa-

nia specjalistycznego sprzętu

(np. naprawa samochodów)

– przyznaje Justyna Karda-

szewska z Ministerstwa Go-

spodarki.

Podobnie w Mi-

nisterstwie Spraw

Wewnętrznych i Ad-

ministracji (obecnie

MSW), po likwidacji zakładu

obsługi pojawiły się oszczęd-

ności wynikające ze zwolnie-

nia ok. 85 pracowników.

Niższe wydatki resortów

wzięły się więc nie z niższych

usług oferowanych przez ir-

my, ale z prostego zmniejsze-

nia liczby etatów. Problem

w tym, że nie na tym pole-

ga outsourcing. Jego ideą jest

zmniejszenie przede wszyst-

kim kosztów usług oraz moż-

liwość skupienia się na głów-

nych zadaniach, do których

została powołana jednostka

czy resort. Rząd i minister-

stwa są tego świadome, co

potwierdza przykład resortu

środowiska oraz powołanie

Centrum Usług Wspólnych.

Resort środowiska przyznał,

że w przypadku outsourcingu

usług transportowych uda-

ło się zmniejszyć koszty o 45

proc. Z kolei po wprowadze-

niu systemu centralnego wy-

druku cena wykonania kopii 1

kartki papieru spadła aż pię-

ciokrotnie.

Łukasz Zalewski

lukasz.zalewski@infor.pl

Rok po zakończeniu reformy

inansów publicznych okazu-

je się, że outsourcing usług

przynosi administracji pu-

blicznej zyski, ale

niestety niewielkie.

Kancelaria premiera,

ministerstwa, urzędy

wojewódzkie, szpita-

le, samorządy i inne jednost-

ki zlecają irmom zewnętrz-

nym jedynie proste usługi.

Oszczędności mogłyby wy-

nieść nawet kilka miliardów

złotych, gdyby administracja

powierzyła irmom zewnętrz-

nym bardziej skomplikowane

usługi.

Na razie nie udało się więc

osiągnąć celu, jaki postawił

sobie rząd w związku z wpro-

wadzeniem nowej ustawy

o inansach publicznych oraz

w Planie Rozwoju i Konsoli-

dacji Finansów 2010 – 2011.

Analiza

DGP

Artur Koziołek, rzecznik

prasowy Ministerstwa Admi-

nistracji i Cyfryzacji mówi, że

resort ma obowiązek nabywa-

nia określonych dostaw i usług

od Centrum Usług Wspólnych.

Podobnie jest w pozostałych

resortach.

nej wiedzy na temat specyiki

modelu i korzyści płynących

z jego wdrożenia sprawia, że

mamy wciąż do czynienia

z pewną barierą mentalną

– oporem wobec współpracy

administracji z sektorem pry-

watnym. Ekspert tłumaczy, że

administracja obawia się utra-

ty kontroli nad realizacją za-

dań. W grę wchodzi również

niepewność co do solidności

dostawcy usług, długotrwała

procedura wyboru outsourcera

oraz nieświadomość istnienia

mechanizmów kontrolnych

zabezpieczających przed ryzy-

kiem popełnienia błędu przez

partnera.

– W efekcie outsourcing na-

dal wykorzystywany jest przez

polską administrację w stop-

niu niewystarczającym i tylko

w niektórych obszarach – oce-

nia Leszek Rożdżeński.

Krystian Bestry, dyrektor

zarządzający Infosys BPO Eu-

rope, zwraca uwagę, że out-

sourcing w sektorze publicz-

nym jest rozwiązaniem dość

powszechnie stosowanym

na Zachodzie, m.in. w Wiel-

kiej Brytanii, Irlandii, Szwe-

cji, Stanach Zjednoczonych czy

Australii.

Kinga Piecuch dodaje, że

możliwość redukcji kosztów

administracji jest szczególnie

ważna teraz, kiedy presja Unii

Europejskiej na zmniejszenie

poziomu deicytu publicznego

jest coraz większa.

Unia wymusza na nas

wdrażanie europejskich

standardów, np. związanych

z elektroniczną administracją,

co wymaga rozbudowanej in-

frastruktury IT, a także spraw-

nie działającej siatki wsparcia

e-klienta. Siłą rzeczy jednostki

administracyjne będą musia-

ły korzystać ze wsparcia ze-

wnętrznych ekspertów, ale to

kwestia kilku kolejnych lat.

Skutki likwidacji

Likwidacja gospodarstw po-

mocniczych, zakładów bu-

dżetowych oraz inne zmia-

ny wynikające z nowej

ustawy o inansach publicz-

nych (Dz.U. z 2009 r. nr 157,

poz. 1240 z późn. zm.) miały

na celu zmniejszenie liczby

jednostek i redukcję zatrud-

nienia w administracji. Co

więcej, 20 proc. usług wyko-

nywanych przez likwidowane

jednostki miało być zamawia-

ne w przetargach, i kupowane

od irm zewnętrznych (outso-

urcing usług).

Jak wynika z naszej son-

dy, wszystkie ministerstwa

i urzędy wojewódzkie kupują

podobne usługi: sprzątania,

ochrony osób i mienia, pro-

jektowe, serwisu urządzeń

biurowych, sprzętu i opro-

gramowania, pralnicze, ogól-

nobudowlane i in. Większość

z tych usług świadczyły zli-

kwidowane zakłady budże-

towe i gospodarstwa po-

mocnicze. Teraz resorty oraz

urzędy, po przejęciu tych za-

dań, zlecają je na zewnątrz.

Nie wszystkie jednak na tym

zaoszczędziły.

Katarzyna Kownacka

z Ministerstwa Transportu

wyjaśnia, że również przed

likwidacją gospodarstw po-

mocniczych irmy prywatne

świadczyły usługi sprzątania,

ochrony osób i mienia, pro-

jektowe i serwisu urządzeń

biurowych. Nie można więc

określić, czy outsourcing

przynosi oszczędności w re-

sorcie.

Katarzyna Kuczyńska-Bud-

ka, kierownik Oddziału Ko-

munikacji Społecznej Śląskie-

go Urzędu Wojewódzkiego,

stwierdza natomiast, że na

outsourcingu usług utrzyma-

nia czystości urząd oszczędza

ok. 600 tys. zł rocznie oraz ok.

100 tys. zł na ochronie.

– Outsourcing pozwala

zmniejszyć liczbę osób za-

trudnionych przy prostych,

Miliardowa perspektywa

Administracja publiczna nie

docenia outsourcingu. Leszek

Rożdżeński, prezes zarządu it

WORKS oraz wiceprezes In-

stytutu Outsourcingu, stwier-

dza, że IT, księgowość, kadry

i płace, obsługa klienta, w tym

call center to przykładowe ob-

szary, których oddanie w ręce

zaufanych, doświadczonych

dostawców zewnętrznych,

wyłonionych w publicznych

przetargach, może przynieść

administracji państwowej na-

wet do kilkudziesięciu procent

oszczędności w skali roku.

Nowe zasady rachunkowości

trzeba stosować już w 2012 r.

Zamówienia grupowe

Jednym z największych zlikwi-

dowanych gospodarstw po-

mocnicze było to przy kance-

larii premiera, czyli Centrum

Obsługi Kancelarii Prezesa

Rady Ministrów. W miejsce

zlikwidowanego centrum 1

stycznia 2011 r. utworzono

inne – Centrum Usług Wspól-

nych. Rząd zdał sobie sprawę

z faktu, że zamawianie róż-

nych towarów wspólnie przez

wiele jednostek publicznych

zamiast przez każdą osobno

pozwoli na zbicie cen rynko-

wych oraz oszczędności dla ad-

ministracji. W Planie Rozwoju

i Konsolidacji Finansów 2010-

2011 rząd zakładał, że powoła-

nie centrów usług wspólnych

przyniesie co roku kilka mi-

liardów zł oszczędności.

Centrum Informacyjne Rzą-

du potwierdza, że dzięki wspól-

nym zamówieniom admini-

stracja rządowa może uzyskać

korzystniejsze warunki zaku-

pu m.in. samochodów, pali-

wa, sprzętu i oprogramowania

komputerowego, urządzeń biu-

rowych czy energii elektrycz-

nej. Grupowe zamówienia

przyniosły efekty już w zeszłym

roku. Umowa na świadczenie

usług telefonii komórkowej dla

administracji wraz z dostawą

telefonów i modemów przy-

niosła 31,4 mln zł oszczędności,

czyli 60 proc. Wspólny zakup

papieru dał 2,8 mln zł oszczęd-

ności, a na zakupie paliwa ad-

ministracja oszczędziła kolejne

7,4 mln zł.

dżetowych, państwowych

funduszy celowych oraz

państwowych jednostek bu-

dżetowych (Dz.U. z 2012 r.,

poz. 121). Umożliwi ono

m.in. ujmowanie przez or-

gany założycielskie np. jed-

nostki samorządowe akcje

i udziały przekształconych

w spółki kapitałowe SP ZOZ.

Zmiany w rozporządzeniu

stosuje się po raz pierwszy

do sprawozdań za okresy

rozpoczynające się w 2012

roku.

Do 15 sierpnia kierowni-

cy jednostek budżetowych

muszą dostosować zasady

ewidencji do nowych wy-

mogów. Określa je rozporzą-

dzenie ministra inansów

zmieniające rozporządzenie

w sprawie szczególnych za-

sad rachunkowości oraz pla-

nów kont dla budżetu pań-

stwa, budżetów jednostek

samorządu terytorialnego,

jednostek budżetowych, sa-

morządowych zakładów bu-

Unia Europejska

wymusi

na nas większe

korzystanie

z outsourcingu

Ministerstwo udostępniło

aplikację BUZa

Kinga Piecuch, członek za-

rządu Xerox Polska, przekonu-

je natomiast, że Centra Usług

mogą przynosić budżetowi

państwa oszczędności rzędu

kilku miliardów w skali roku,

a to dzięki skoncentrowaniu

całości procesów w jednym

miejscu, standaryzacji dzia-

łania, wsparciu wykwaliiko-

wanej kadry oraz zastosowa-

niu dedykowanych narzędzi

i technologii, do których poje-

dyncze komórki administracji

nie mają dostępu.

– Stworzenie centrów usług

dla sektora publicznego ozna-

cza również redukcję zbędnej

biurokracji – uważa Kinga Pie-

cuch.

Niestety – jak dodaje Leszek

Rożdżeński – brak dostatecz-

informację o wykonaniu wy-

datków w układzie zadanio-

wym w 2011 r. Materiały te

trzeba przekazać do depar-

tamentu reformy inansów

publicznych Ministerstwa

Finansów w ter-

minie do 29 lutego

2012 r. Z kolei dys-

ponenci państwo-

wych funduszy ce-

lowych, kierownicy

agencji wykonawczych oraz

właściwe organy państwo-

wych osób prawnych, którzy

sporządzali plany inansowe

w układzie zadaniowym na

rok 2011, mają czas na prze-

słanie informacji do 20 mar-

ca 2012 r.

Resort inansów opublikował

formularze opisowe, które są

niezbędne do przygotowania

informacji o przebiegu reali-

zacji Wieloletniego Planu

Finansowego Pań-

stwa 2011 – 2014,

informacji o wyko-

naniu wydatków

w układzie zada-

niowym w 2011 r.

oraz informacji o wykonaniu

planów inansowych w ukła-

dzie zadaniowym w 2011 r.

Resort udostępnił też apli-

kację (BUZA – wykonanie),

w której dysponenci części

budżetowych (m.in. mini-

sterstwa) muszą sporządzić

Więcej na

www.

mf.gov.pl

PisAliśmy o tym

Firmy chętnie wybierają outsour-

cing księgowy – DGP nr 177/2011

www.podatki.gazetaprawna.pl

ŁZ

Dziennik Gazeta Prawna, 3 – 5 lutego 2012 nr 24 (3162)

gazetaprawna.pl

podatki

Niania wykaże przed iskusem

dochody z innych źródeł

informacja o stypendium tylko na pit-8C

Uczniowie i studenci, którzy w ubiegłym roku dostawali pomoc

inansową, muszą poczekać na informację od płatnika świadczenia

Osoby zatrudnione jako opiekunki dzieci nie muszą zgłaszać umowy

uaktywniającej w urzędzie skarbowym. Informacja taka traia do ZUS

w art. 21 ust.1 pkt 40b ustawy

o PIT (t.j. Dz.U. z 2010 r. nr 51,

poz. 307 z późn. zm.).

Krystian Pawłowicz, ekspert

podatkowy w KPMG, podkreśla,

że na skutek zmiany przepi-

sów stypendia przyznawane

zarówno uczniom (studen-

tom), którzy nie mieli innych

powinni byli pobrać zaliczki na

PIT z uwzględnieniem skład-

ki zdrowotnej, co wykazywane

jest w PIT-8C – zwraca uwagę

Krystian Pawłowicz.

Stypendysta, który w roku

podatkowym otrzymywał wy-

łącznie stypendium w całości

zwolnione od podatku, nie ma

obowiązku składania zeznania

rocznego.

– Jeżeli natomiast otrzymał

stypendium w wysokości prze-

kraczającej kwotę zwolnioną,

powinien takie zeznanie zło-

żyć – tłumaczy Krystian Paw-

łowicz.

W przypadku stypendiów

od różnych płatników należy

sporządzić zeznanie roczne

z uwzględnieniem sumy do-

chodów oraz pobranych zali-

czek, zgodnie z otrzymanymi

od płatników informacjami

PIT-8C.

Magdalena Majkowska

magdalena.majkowska@infor.pl

licza Andrzej Pieczko z Izby

Skarbowej w Zielonej Górze.

W woj. opolskim odnoto-

wano jeden przypadek zgło-

szenia niani do urzędu skar-

bowego.

pomiędzy uzyskanym w da-

nym miesiącu przychodem

a kosztami jego uzyskania

– dodaje Anna Raca.

Rodzic dziecka nie jest płat-

nikiem podatku dochodowe-

go z tytułu zawartej z nianią

umowy. Oznacza to – jak pod-

kreśla Maciej Cichański – że

nie ciąży na nim obowiązek

poboru zaliczek na podatek

dochodowy od wypłacane-

go wynagrodzenia ani nie

ma obowiązku sporządzenia

i przekazania niani lub orga-

nowi podatkowemu deklara-

cji i informacji podatkowych

(PIT-11, PIT-4R).

Od ubiegłego roku obowią-

zują korzystniejsze zasady

zwolnienia z podatku do-

chodowego stypendiów dla

uczniów i studentów wypła-

canych przez samorządy lub

organizacje wykonujące dzia-

łalność pożytku publicznego,

tj. fundacje czy stowarzysze-

nia. Miesięczny limit zwolnie-

nia został zastąpiony rocznym

w wysokości 3,8 tys. zł. Nie

ma też już zakazu uzyskiwa-

nia przez stypendystę innych

dochodów, dzięki czemu nie

musiał on w 2011 r. składać

oświadczenia o braku innych

zarobków na PIT-2. Z tymi

zmianami wiąże się likwida-

cja druku PIT-8S, którą płat-

nicy stypendiów przekazywali

podatnikom po zakończeniu

roku. Zamiast tego wypełniają

oni odpowiednie rubryki PIT-

-8C, który jest obecnie także

informacją o wypłaconym

stypendium, o którym mowa

Ewa Matyszewska

ewa.matyszewska@infor.pl

Rozpoczął się właśnie 5. mie-

siąc, gdy rodzice mogą zatrud-

niać do opieki nad dziećmi

nianie na podstawie umowy

uaktywniającej. Do ZUS do

połowy stycznia zostało zgło-

szonych 5 tys. tego typu umów.

W urzędach skarbowych

nie można określić skali

zatrudnienia w tej for-

mie. Wszystko dlatego,

że rodzic podpisujący

umowę na opiekę nad dziec-

kiem nie musi informować

o tym skarbówki. Niania do-

piero w zeznaniu podatkowym

będzie musiała wykazać do-

chody z tego tytułu.

– Ponieważ niania docho-

dy w zeznaniu wykazuje jako

przychody z innych źródeł,

ciężko będzie ustalić liczbę

osób zarabiających na opiece

nad dzieckiem do lat 3 – oce-

nia Anna Raca z Izby Skarbo-

wej w Szczecinie.

PIT od przychodów

Osoby zajmujące się opieką

nad dziećmi rozliczają się

samodzielnie z po-

datku dochodowe-

go. Marta Szpakow-

ska z Izby Skarbowej

w Lublinie podkre-

śla, że PIT może być przez

nie płacony w formie mie-

sięcznych zaliczek bądź wy-

kazany jako dochód w PIT-36.

– Chociaż opieka nad dziec-

kiem sprawowana jest na

podstawie umowy, do której

stosuje się przepisy o zlece-

niu, to osiągane przez nianię

z tego tytułu przychody nie

stanowią przychodów z dzia-

łalności wykonywanej osobi-

ście – zastrzega Anna Raca ze

szczecińskiej izby skarbowej.

3,8 tys. zł

wynosi roczny limit

zwolnienia dla wybranych

stypendiów

Sonda

DGP

dochodów, jak i tym, którzy je

uzyskali, np. z pracy lub dzia-

łalności gospodarczej, są zwol-

nione z PIT do kwoty limitu.

W obu przypadkach płatnicy do

końca lutego mają obowiązek

sporządzić informację PIT-8C

według nowego wzoru i prze-

kazać ją podatnikowi oraz or-

ganowi podatkowemu.

– W przypadku stypendiów

przekraczających 3,8 zł płatnicy

Nianie mają pytania

Mimo że urząd skarbowy nie

rejestruje umów zawieranych

z nianiami, osoby zatrudnia-

ne w tej formie mają wiele

wątpliwości dotyczących roz-

liczeń podatkowych. Krajowa

Informacja Podatkowa odno-

towała znaczny wzrost tele-

fonów z tej tematyki.

– Liczbę pytań można

szacować na kilkadziesiąt

– stwierdza Andrzej Pieczko.

W Urzędzie Skarbowym

Warszawa-Wola ok. 20 – 30

osób pytało o obowiązki przy

zatrudnianiu niań.

A jakie problemy mieli po-

datnicy? Przykładowo klienci

Urzędu Skarbowego w Gorzo-

wie chcieli wiedzieć, jakich

formalności należy dopełnić

w związku z zatrudnieniem

niani. Z kolei klienci Urzędu

Skarbowego w Żaganiu py-

tają o sposób opodatkowa-

nia i wypełniania zeznania,

obowiązek płacenia zaliczek.

Pisaliśmy o tym

Kiedy i jak należy płacić zaliczki od

przychodów z innych źródeł – DGP

nr 84/2011

www.podatki.gazetaprawna.pl

dług spadkodawcy nie będzie kosztem

Podpisanie umowy

Umowa z nianią zawiera-

na jest w formie pisemnej

między nianią a rodzicem/

rodzicami dziecka. Maciej

Cichański z Izby Skarbowej

w Bydgoszczy wyjaśnia, że

jest to umową o świadcze-

nie usług, do której zgodnie

z przepisami kodeksu cywil-

nego stosuje się przepisy do-

tyczące umowy zlecenia.

– Do Urzędu Skarbowego

w Świebodzinie zgłosiły się

3 podmioty świadczące usłu-

gi opieki dziennej nad dzieć-

mi (2 organizacje i 1 osoba

izyczna), a Urząd Skarbowy

w Gorzowie Wlkp. odnotował

1 przypadek rejestracji niani

w formie jednoosobowej dzia-

łalności gospodarczej – wy-

Ważne Umowa uaktyw-

niająca jest zawierana

w formie pisemnej między

nianią a rodzicami albo

rodzicem samotnie wy-

chowującym dziecko

Interpretacja

Ewa Matyszewska

ewa.matyszewska@infor.pl

Długi spadkowe wpływają

na wysokość podstawy opo-

datkowania podatkiem od

spadków i darowizn. Jednak

pozostają bez wpływu na usta-

lenie tej podstawy w podatku

dochodowym od osób izycz-

nych w przypadku sprzedaży

udziału w lokalu mieszkalnym

nabytego w drodze spadku.

Spłata wierzycieli nie jest na-

kładem zwiększającym war-

tość lokalu. Obowiązek spła-

ty wierzycieli jest, na skutek

przyjęcia spadku, zobowiąza-

niem spadkobiercy, które musi

uregulować.

Nie można od przycho-

du odjąć wszystkich wydat-

ków, które miały jakikolwiek

związek ze spadkobraniem.

Ustawodawca wymienił,

co może być kosztem przy

sprzedaży mieszkania o na-

bytego w spadku, a spłata

długów nie została wymie-

niona w art. 22 ust. 6d usta-

wy o PIT (t.j. Dz.U. z 2010 r.

nr 51, poz. 307 z późn. zm.).

Z samej swej istoty długi nie

mogą pomniejszać przycho-

du do opodatkowania, bo dłu-

gi nie służą nigdy uzyskaniu

przychodu, przychód często

jest natomiast wydatkowany

na spłatę długów, które ob-

ciążają spadkobiercę skoro

nie odrzucił spadku.

Zatem wartość zobowią-

zania z tytułu pobytu babci

w domu opieki nie stanowi

kosztu odpłatnego zbycia

udziału w lokalu mieszkal-

nym, nabytego przez podat-

niczkę – wnuczkę tytułem

spadku. Opodatkowaniu

19-proc. zryczałtowanym

podatkiem będzie podlegać

dochód z odpłatnego zby-

cia udziału w lokalu miesz-

kalnym, nabytego w drodze

spadku.

Przychody z umowy cywil-

noprawnej zawartej między

osobami izycznymi niepro-

wadzącymi działalności go-

spodarczej traktuje się jako

przychody z innych źródeł.

Opodatkowane są one na za-

sadach skali PIT (ze stawka-

mi 18 i 32 proc.), a obowiązek

rozliczenia podatku ciąży na

podatniku osiągającym te

przychody.

– Podstawą obliczenia za-

liczki na podatek jest dochód,

który ustala się jako różnicę

Babcia podatniczki została

przyjęta do domu opieki spo-

łecznej. Koszty pobytu prze-

kraczały wartość uzyskiwanej

przez nią emerytury, w związ-

ku z czym, zastępczo różnicę

w kosztach ponosiło miasto.

Wydatki, które poniosło mia-

sto, musiały być zwrócone albo

przez podatniczkę, albo przez

jej spadkobierców. Ośrodek

określił zobowiązanie za pobyt

babci w wysokości 47,5 tys. zł.

babcia zmarła 1 stycznia 2011

r. Spadkobiercy 31 maja 2011 r.

sprzedali mieszkanie po babci

i spłacili należność dla ośrodka.

Teraz przy rozliczeniu zbycia

nieruchomości chcą te spłatę

uwzględnić w kosztach uzy-

skania przychodu.

Niestety według Izby Skar-

bowej w Warszawie nie mają

do tego prawa.

Pisaliśmy o tym

Jakie dokumenty trzeba złożyć

w ZUs za nianię – DGP nr 209/2011

www.podatki.gazetaprawna.pl

Rachunkowość pomoże zdobyć posadę

Organy spółek

Agnieszka Pokojska

agnieszka.pokojska@infor.pl

Interpretacja indywidual-

na dyrektora Izby Skarbowej

w Warszawie z 11 stycznia 2012 r.

(nr iPPB1/415-1098/11-2/EC).

ły określone przez ministra

skarbu w tzw. dobrych prak-

tykach w tym zakresie. Są

dostępne na stronie inter-

netowej Msp.gov.pl. Czyta-

my w nich m.in., że celem

postępowań w sprawie dobo-

ru członków organów spół-

ek jest wyłonienie osób gwa-

rantujących podejmowanie

obiektywnych i niezależnych

decyzji. Stosowanie dobrych

praktyk w pełnym zakresie

szef resortu rekomenduje

również radom nadzorczym

przy ustanawianiu składu

osobowego zarządów.

Andrzej Nartowski, prezes

Polskiego Instytutu Dyrekto-

rów, podkreśla, że w każdej

radzie nadzorczej powinni

zasiadać członkowie o róż-

nych kwaliikacjach. Jednym

z nich powinna być osoba,

która posiada kwaliikacje

z dziedziny rachunkowości

lub rewizji inansowej. Bez

niej nie może powstać kom-

petentny komitet audy-

tu, który jest obligatoryjny

w większości spółek akcyj-

nych notowanych na giełdzie.

Jego brak stanowi zasadniczy

czynnik ryzyka, co utrudnia

pozyskanie spółce kapitału.

– Rada nadzorcza nie

może polegać też całkowi-

cie na biegłych rewidentach

badających sprawozdanie

– twierdzi nasz rozmówca.

Andrzej Nartowski doda-

je, że w praktyce zdarza się,

że audytora wybiera zarząd,

podpisuje umowę i wypła-

ca wynagrodzenie. Członko-

wie rad nadzorczych, którzy

mają wiedzę z zakresu spra-

wozdań, mogą więc mieć

kontrolę nad wykonywany-

mi przez rewidenta czynno-

ściami. Szczególnie jest to

istotne ze względu na fakt,

że za prawidłowość rocznych

sprawozdań ponoszą odpo-

wiedzialność.

Kwaliikacje z zakresu ra-

chunkowości lub rewizji

inansowej to oprócz wyż-

szego wykształcenia jeden

z warunków, które powin-

ni spełniać kandydaci na

stanowiska menedżerskie

i nadzorcze 19 spółek o klu-

czowym znaczeniu dla Skar-

bu Państwa (np. ENERGA

SA). Wiedzę rachunkową

można zastąpić np. doświad-

czeniem w zakresie zarzą-

dzania, doradztwa gospodar-

czego czy prawnego.

Wymogi dotyczące kwa-

liikacji kandydatów zosta-

PROMOCJA

wtorek

6 sposobów

eby unikn

zakwestionowania ulgi

DGP przypomina

Odpowiedzialność za raport

Za sprawozdanie inansowe spółki odpowiada nie tylko

zarząd, ale również rada nadzorcza lub inne organy nad-

zorujące. Muszą oni więc podejmować wszystkie czynno-

ści – w ramach posiadanych kompetencji – które wynikają

z umowy spółki, statutu, kodeksu spółek handlowych lub

innych aktów regulujących działalność podmiotu, ma-

jących na celu zapewnienie terminowego, rzetelnego

i zgodnego z prawem przygotowania sprawozdań.

Jakie dokumenty nale y zgromadzi

Jak ﬁ skus sprawdzi poniesione wydatki

Jak potwierdzi w urz dzie prawo do ulgi

Dziennik Gazeta Prawna, 3 – 5 lutego 2012 nr 24 (3162)

gazetaprawna.pl

podatki

Akademia podatkowa 1404

Zawiadomienie o zmianie roku jest ważne przed wpisem do KRS

Taka konstrukcja przepisów spra-

wia, że podatnik musi decyzję

o zmianie roku podatkowego po-

dejmować z dużym wyprzedzeniem.

Zgodnie bowiem ze stanowiskiem

organów podatkowych powiadomie-

nie o zmianie roku podatkowego

przed dniem ujawnienia tej zmia-

ny w KRS nie jest skuteczne i nie

powoduje faktycznej zmiany roku.

Ma to istotne znaczenie, biorąc pod

uwagę często długi okres oczekiwa-

nia na zmianę wpisu w KRS. Przykła-

dowo, w spółce o roku podatkowym

zgodnym z kalendarzowym, wspól-

nicy podjęli 1 grudnia 2011 r. uchwałę

o zmianie roku na trwający od lutego

do końca stycznia i tego samego dnia

złożyli wniosek o rejestrację tej zmia-

ny w KRS. Pierwszy po zmianie rok

powinien trwać od 1 stycznia 2012 r.

do 31 stycznia 2013 r. Zgodnie z prze-

pisami podatkowymi termin poinfor-

mowania urzędu skarbowego o tej

zmianie upłynął z końcem stycznia

2012 r., jednak możliwa jest sytuacja,

że do tego dnia nie został dokonany

wpis w KRS. Złożenie zawiadomie-

nia przed dniem ujawnienia zmiany

w KRS – zdaniem organów podatko-

wych – jest nieprawidłowe, a złożenie

po wpisie byłoby spóźnione.

Stanowisko iskusa jest jednak

błędne i dąży do przerzucenia od-

powiedzialności za powolność KRS

na podatnika. Po pierwsze konsty-

tutywność wpisu do KRS w przy-

padku zmiany roku obrotowego nie

jest oczywista. Po drugie przepisy

podatkowe nie wiążą skuteczności

zmiany roku podatkowego z wpi-

sem do KRS. Co więcej, art. 8 ust. 1

ustawy o CIT wyraźnie wskazuje, że

podatnik może postanowić o zmia-

nie roku i zawiadomić o tym naczel-

nika urzędu skarbowego – posta-

nowieniem takim jest zaś uchwała

wspólników (akcjonariuszy), a nie

jej potwierdzenie wpisem do KRS.

W konsekwencji należy uznać, że

skuteczność zmiany roku podat-

kowego nie powinna zależeć od

tego, czy powiadomienie naczel-

nika urzędu skarbowego nastąpiło

przed czy po zmianie wpisu w KRS

w tej sprawie.

Rafał

Ciołek

doradca podatkowy, dyrektor

w irmie doradczej kPMG

W razie zmiany roku podatkowego

podatnik CIT musi o tym powiado-

mić naczelnika urzędu skarbowego

najpóźniej w terminie 30 dni od

dnia zakończenia ostatniego roku

podatkowego. Jakie praktyczne

problemy się z tym wiążą?

not. MGM

Wtorek

Poradnik: Komputer dla seniora

Do czego na co dzień przyda się komputer

Środa

Poradnik: Internet dla seniora

Jak wykorzystać możliwości internetu

Zyski z zagranicznej giełdy trzeba ująć w pit

Orzeczenie o imprezach

uderzy również w urzędników

W deklaracji PIT-38

rozlicza się wszelkie

przychody kapitałowe

bez względu na to, czy otrzy-

mali odpowiednią informację.

Pomocne dla podatnika,

mogą być wyciągi, np. z interne-

towego konta o zrealizowanych

transakcjach. Jeśli podatnik ich

nie ma, powinien o nie wystą-

pić do zagranicznej instytucji

i to jak najszybciej, ponieważ

czas na złożenie PIT-38 za 2011

rok mija z końcem kwietnia

tego roku. Jeśli nawet

podatnik nie otrzy-

ma takich danych na

czas, powinien posłu-

żyć się wpływami na

konto bankowe z ta-

kich transakcji, a przy

uwzględnianiu kosz-

tów odszukać histo-

ryczne kursy cen ak-

cji, które kupował za granicą.

Dochód ze sprzedaży pa-

pierów wartościowych (akcji)

określa się jako różnicę między

sumą przychodów uzyskanych

z tytułu odpłatnego zbycia pa-

pierów wartościowych a kosz-

tami ich uzyskania

– Przy braku możliwości

identyikacji sprzedawanych

papierów przepisy nakazują sto-

sować metodę FIFO (tj. pierw-

sze przyszło – pierwsze wyszło)

– mówi Katarzyna Ryszard.

Metoda ta ma zastoso-

wanie, jeśli inwestor w roku

wielokrotnie sprzedawał ak-

cje tej samej spółki, nabytych

po różnych cenach. Zasadą jest,

że każda sprzedaż dotyczy pa-

pierów nabytych najwcześniej.

Andrzej Marczak : Firma powinna zaprosić skarbowców na integrację,

i wystawić im PIT-8C. Nawet wtedy gdy na nią nie przyjdą

Przemysław Molik

przemyslaw.molik@infor.pl

Narasta spór o opodatkowa-

nie imprez integracyjnych dla

pracowników. Naczelny Sąd

Administracyjny w ostat-

nim z wyroków – o którym

informowaliśmy na łamach

DGP – wyjaśnił, że samo

udostępnienie pracownikowi

możliwości wzięcia udziału

w imprezie firmowej gene-

ruje u niego przychód. Czy

to nie zbyt daleko posunięty

wniosek?

To, co się dzieje z opodatko-

wywaniem świadczeń pra-

cowniczych o charakterze

grupowym, można określić

w kategoriach podatkowego

szaleństwa. Bo jak inaczej na-

zwać sytuację, w której opo-

datkowujemy pracownikowi

coś, z czego nie skorzystał

i czego w ogóle nie potrzebuje.

wie, a nie w wykładni prawa.

Jeżeli ustawa w tym zakresie

zawodzi, to nie można stoso-

wać zasady podziału ogólnej

kwoty na statycznego pra-

cownika i tym sposobem na

siłę szukać opodatkowanego

dochodu. Takie postępowanie

kłóci się z zasadami konsty-

tucyjnymi, że podatki mogą

być nakładane tylko w drodze

ustawy w demokratycznym

państwie prawa.

Jeśli podatnik inwestował

w 2011 roku na zagranicznej

giełdzie, w tym przez platformy

internetowe i uzyskał

jakikolwiek przychód,

ma obowiązek wyka-

zać te kwoty w rocz-

nym zeznaniu podat-

kowym.

Rozliczenie takich

przychodów zagra-

nicznych nie zawsze

będzie łatwe. Zagra-

niczne biuro maklerskie, przy

pomocy którego np. inwesto-

waliśmy, nie ma obowiązku

przesłać nam druku podobne-

go do polskiego PIT-8C, w któ-

rym brokerzy uwzględniają

przychody i koszty podatnika.

Jak mówi Katarzyna Ryszard,

radca prawny, doradca po-

datkowy w Kancelarii Peter

Nielsen, podatnicy osiągający

przychody z instrumentów

inansowych mają obowiązek

uwzględnić je w zeznaniach

Ważne Dochód uzyska-

ny za granicą oraz zapła-

cony tam podatek należy

wykazać w załączniku PIT/

ZG w części C.3

PIT 2011

88 dni

zostało na

złożenie PIT

za rok 2011

Kiedy już zgromadzimy po-

trzebne dane, przychody i od-

powiadające im koszty oraz

dochód lub stratę wpisujemy

w przypadku transakcji zagra-

nicznych bezpośrednio do ze-

znania PIT-38. Dodatkowo gdy

od transakcji zagranicznych

pobrano nam podatek docho-

dowy za granicą, do deklaracji

należy dołączyć PIT-Z/G. Druk

ten służy do odliczenia podat-

ku zapłaconego w innym kraju.

I tak w przypadku gdy polski

inwestor uzyskuje dochody za-

równo z polskiej, jak i z giełdy

zagranicznej, to dochody te łą-

czy się i od podatku obliczone-

go od łącznej sumy dochodów

odlicza się kwotę równą podat-

kowi zapłaconemu za granicą.

Załóżmy, że pracodawcy

teraz zaczną poddawać się

tym niekorzystnym tenden-

cjom. Co w takim razie

z rozliczeniami z przeszłości?

W takim przypadku istnieje

ryzyko, że iskus będzie chciał

sięgnąć po podatek od imprez

za 5 lat wstecz, bowiem prze-

pisy podatkowe nie zmieniły

się w tym zakresie. Zmieniła

się tylko ich interpretacja.

Andrzej Marczak , ekspert

podatkowy w kPMG

zaproszeń na imprezy bizne-

sowe, i pomimo nieuczest-

niczenia w nich otrzymali-

by PIT-8C z przypisanym dla

nich hipotetycznym/staty-

stycznym przychodem. No bo

przecież mogli uczestniczyć

w takim wydarzeniu?

Co ma pan na myśli?

Załóżmy, że pracownik jest na

diecie i jest abstynentem, za-

tem nie je i nie pije będąc na

obowiązkowej imprezie inte-

gracyjnej. Stosując tzw. staty-

styczny dochód przypadający

na pracownika pewna kwota

zostanie mu przypisana jako

arytmetyczny koszt takiej

imprezy i pracownik zapłaci

podatek w sytuacji, w której

żadnego przysporzenia ma-

jątkowego nie otrzymał. Prze-

cież to jakiś absurd.

Idąc tym tokiem rozumo-

wania, opodatkowując staty-

styczny i potencjalny przy-

chód, dojdziemy do wniosku,

że jakiekolwiek zaproszenie

na imprezę/spotkanie służbo-

we, jakie często otrzymujemy

i nie wykorzystujemy, powin-

no być dla nas opodatkowane.

Co przedsiębiorcy powinni

zrobić?

Dopóki nie zmieni się linia

interpretacyjno-orzeczni-

cza, rada dla pracodawców

jest jedna. Przyjmijcie słusz-

ne stanowisko, że impreza

integracyjna to nie jest im-

preza rozrywkowa, to spotka-

nie służbowe ściśle związane

z pracą, że beneicjentem ta-

kiego spotkania jest nie kto

inny a tylko pracodawca, i z

tego względu nie ma przy-

sporzenia majątkowego dla

pracownika. Ponadto pod-

kreślajcie charakter służbo-

wy i obowiązkowy spotkań

integracyjnych. Poprzedzaj-

cie spotkania wystąpieniami,

prezentacjami o charakterze

biznesowym. Zorganizujcie

przy okazji szkolenie, wykład,

prelekcję – to wszystko wes-

prze tezę, że to nie jest im-

preza w kategoriach rozryw-

ki, a obowiązkowe spotkanie

pracownicze.

Rozmawiała Ewa Matyszewska

Sponsorzy Euro nie złamią zakazu reklamy

Czy jest jakieś wyjście z tej

sytuacji?

Wszyscy musimy zachować

zdrowy rozsądek i nie wszyst-

ko w naszym kraju musi być

opodatkowane. W sytuacji

świadczeń niepieniężnych,

opodatkowany przychód

powinien powstawać tylko

w momencie otrzymania

świadczenia, a nie postawie-

nia go do dyspozycji. A przy

świadczeniach grupowych

tylko wtedy, kiedy jesteśmy

w stanie precyzyjnie określić

wartość świadczenia przy-

padającego na konkretnego

pracownika. Statystycznemu

przychodowi trzeba powie-

dzieć stanowcze: nie. Prze-

cież podstawa opodatkowania

musi być zindywidualizowa-

na, zasady jej ustalenia muszą

być określone wprost w usta-

Hazard

Paulina Bąk

paulina.bak@infor.pl

gania zobowiązani są m.in.

funkcjonariusze celni.

– Sprawę komplikuje fakt, że

w przepisach brak jest deinicji

reklamy hazardu, co powodu-

je, że zarówno podatnicy, jak

i sama Służba Celna nie wiedzą,

co tak naprawdę jest zabronio-

ne – tłumaczy dr Tomasz Ka-

raś, radca prawny z Domański

Zakrzewski Palinka.

O wadze problemu mogli

przekonać się organizatorzy

Pucharu Świata w skokach

narciarskich w styczniu 2010 r.,

podczas którego skoczkowie

na kombinezonach mieli logo

reklamujące irmę bukma-

cherską. Po przeprowadzo-

nym postępowaniu przez

Służbę Celną prokuratura

skierowała do sądu akt oskar-

żenia wobec dwóch organiza-

torów konkursu.

W przypadku euro 2012

taka sytuacja nie będzie mia-

ła miejsca, ponieważ nazwy

swoich irm na stadionach,

gadżetach czy sprzęcie zwią-

zanym z tą imprezą mogą

umieszczać tylko oicjalni

sponsorzy, których wybra-

ła UeFA. Firmy te są znane

i Służba Celna nie zgłosiła

wobec nich żadnych zastrze-

żeń. To samo dotyczy koszu-

lek produkowanych dla kibi-

ców danej drużyny.

Trzeba jednak podkreślić,

że Służba Celna na pewno bę-

dzie sprawdzać osoby, które

w nielegalny sposób przy oka-

zji euro 2012 będą reklamo-

wać hazard.

Podczas euro 2012 nie dojdzie

do złamania reklamy hazar-

du, ponieważ podczas tur-

nieju mogą reklamować się

tylko irmy, które podpisały

umowę z UeFA i posiadają

prawa sponsorskie dotyczące

euro 2012. Wśród oicjalnych

sponsorów nie ma irm hazar-

dowych.

Firmy hazardowe mogą

sponsorować wydarzenia

sportowe lub poszczególne

drużyny. Ponadto mogą in-

formować o tym, że są spon-

sorami. Jednak reklama ha-

zardu jest już przestępstwem

skarbowym, do którego ści-

Może właśnie w tym

kierunku zmierzają organy

podatkowe i sądy admini-

stracyjne?

To niewykluczone. Tylko cie-

kawie, jak postąpiliby urzęd-

nicy, w sytuacji otrzymania

Dziennik Gazeta Prawna, 3 – 5 lutego 2012 nr 24 (3162)

gazetaprawna.pl

podatki

Nie każde tłumaczenie będzie dowodem

Umorzony kredyt to przychód

Orzeczenie

Łukasz Zalewski

lukasz.zalewski@infor.pl

zwolnienia z podatku docho-

dowego od osób izycznych (t.j.

Dz.U. z 2010 r. nr 51, poz. 307

z późn. zm.).

Sąd wyjaśnił, że umorzenie

kredytu wraz z odsetkami po-

woduje powstanie przychodu

w rozumieniu art. 11 ust. 1 usta-

wy o PIT. Dodał, że otrzyma-

nie nieodpłatnego świadczenia

przez podatnika może być kon-

sekwencją zarówno działania,

jak i zaniechania osoby trzeciej.

WSA orzekł więc, że umorzenie

kredytu (jako czynność prawna

wierzyciela polegająca na celo-

wym zaniechaniu ściągnięcia

wierzytelności) oraz odsetek

(jako świadczenia wierzyciela

wyrażającego się w możliwości

bezpłatnego korzystania z kapi-

tału) stanowi dla kredytobior-

cy przychód z nieodpłatnego

świadczenia. Sąd nie odniósł

się jednak do tego, czy skarżą-

cy będzie zwolniony z podatku.

Musi to rozstrzygnąć najpierw

minister inansów.

Wyrok jest nieprawomocny.

Orzeczenie

Przemysław Molik

przemyslaw.molik@infor.pl

nej przez podmiot niemiecki.

Chodziło o fakturę za świad-

czenie usług w zakresie prze-

glądu umowy zakupu nieru-

chomości, analizy VAT, analizy

stanu faktycznego i prawne-

go w zakresie podatków, do-

radztwa w zakresie struktur

podatkowych, udziału w róż-

nych telekonferencjach. We-

dług organu z zapisów umowy

zawartej z podmiotem zagra-

nicznym wynikało, że spółka

nie była stroną zawartej umo-

wy oraz nie udokumentowała

faktycznego wykonania usług

na jej rzecz, wyszczególnio-

nych w opisie faktury. Tym

samym nie powstał obowią-

zek podatkowy z tytułu im-

portu usług, a więc i podatek

należny.

Spółka złożyła skargę do

sądu, a ten dopatrzył się wie-

lu uchybień w postępowaniu

prowadzonym przez organ po-

datkowy.

Według sądu postępowa-

nie było prowadzone w spo-

sób chaotyczny bez usystema-

tyzowania faktów prawnych.

Naczelnik urzędu skarbowe-

go kolejnymi postanowienia-

mi zobowiązywał spółkę do

przedłożenia różnych dowo-

dów, ale potem ich nie wery-

ikował. Nie żądał wykazania

okoliczności, na które powo-

ływała się spółka.

Spółka zaś przedstawiała

różne pisma, które nie mogły

być formalnymi dowodami

dla wykazania, że rzeczywi-

ście miała prawo do odli-

czenia VAT. W ocenie sądu

trudno było uznać za dowód

umowy, które są nieprzetłu-

maczone na język polski lub

przetłumaczone przez oso-

bę nieuprawnioną. Powinny

to być dokumenty przetłu-

maczone przez profesjonal-

nego tłumacza, a nie przez

osobę z biura rachunkowego

lub bliżej niezidentyikowa-

ną irmę.

NSA potwierdził, że te uchy-

bienia proceduralne miały

istotny wpływ na wynik spra-

wy. Dokumenty powinny być

przetłumaczone przez profe-

sjonalistę.

Wyrok jest prawomocny.

Umorzenie kredytu wraz

z odsetkami powoduje po-

wstanie przychodu u podat-

nika, który takie zwolnienie

otrzymał. Potwierdził to WSA

w Poznaniu.

Skarżący zaciągnął kre-

dyt w Agencji Restruktury-

zacji i Modernizacji Rolnic-

twa na rozwinięcie hodowli

trzody chlewnej. Nie był jed-

nak w stanie wywiązać się

z obowiązków kredytowych.

W grudniu 2009 r. Agencja

umorzyła więc w całości zo-

bowiązanie na podstawie art.

28 ustawy o Agencji Restruk-

turyzacji i Modernizacji Rol-

nictwa (Dz.U. z 2008 r. nr 98,

poz. 634 z późn. zm.). Na umo-

rzenie zgodził się również

minister inansów. Skarżący

chciał jednak wiedzieć, czy

umorzony kredyt jest przy-

chodem oraz czy jest to przy-

chód z nieodpłatnych świad-

czeń i jako umorzony przez

agencję rządową korzysta ze

Jeśli podatnik dostarczył na

wezwanie urzędu skarbowego

dokumenty przetłumaczone

na język polski przez osoby do

tego nieuprawnione, to urząd

nie może ich przyjmować bez

jakiejkolwiek weryikacji i na

ich podstawie wydawać decyzji

podatkowej. Tak uznał Naczel-

ny Sąd Administracyjny.

Sędzia Jan Zając podkreślił,

że organ powinien zakwestio-

nować takie pisma dostarczo-

ne przez spółkę.

W sprawie iskus nie uznał

prawa spółki do odliczenia po-

datku naliczonego wynikają-

cego z faktury VAT wystawio-

Wyrok NSA z 1 lutego 2012 r., sygn.

akt i FsK 1753/11

doradcy zbierają punkty

Jest akcyza od ambulansów

Uprawnienia

Łukasz Zalewski

lukasz.zalewski@infor.pl

Interpelacja

Magdalena Majkowska

magdalena.majkowska@infor.pl

tów (25 proc. dwuletniego

limitu), a na rozliczenie ich

w systemie mDoradcy oso-

by wykonujące zawód mają

czas do końca marca tego

roku. Doradcy mogą jednak

już teraz zdobywać pozosta-

łe 24 punkty, które pozostały

na ten rok. Jeśli jednak do-

radca zdobył już w zeszłym

roku taką liczbę punktów,

pozostanie mu do uzyskania

w 2012 r. jedynie 8 punktów.

Przykładowo, za 1 godzi-

nę wysłuchanego wykładu

doradca dostanie 1 punkt,

za 1 godzinę wygłoszonego

wykładu 3 punkty, za udział

w konferencji nie więcej niż

5 punktów.

2009 r.) mogą wynikać jedy-

nie z przejścia od stosowania

kodów PKWiU do stosowania

kodów CN.

Resort wskazał, że odrębną

grupę stanowią pojazdy me-

chaniczne specjalnego prze-

znaczenia (specjalistyczne)

objęte pozycją CN 8705 (nie-

podlegające akcyzie – przy.

red.). Są to np. ruchome kli-

niki medyczne lub stoma-

tologiczne, ruchome przy-

chodnie rentgenowskie. Są

to mobilne placówki ochrony

zdrowia, które nie realizują

przewozu chorych, jak ma

to miejsce w przypadku am-

bulansów, o których mowa

w pozycji 8703.

Ministerstwo nie widzi też

potrzeby wydawania inter-

pretacji ogólnej w sprawie

opodatkowania akcyzą am-

bulansów.

Wyrok WSA w Poznaniu z 19

stycznia 2012 r., sygn. akt i sa/

Po 801/11

Termin rozliczenia punktów

związanych z podnoszeniem

kwalifikacji zawodowych

przez doradców podatko-

wych mija 31 marca.

Do końca 2012 roku dorad-

cy podatkowi muszą zdobyć

łącznie 32 punkty w systemie

podnoszenia kwaliikacji za-

wodowych. Zobowiązują ich

do tego ustawa o doradztwie

podatkowym (t.j. Dz.U. z 2011 r.

nr 41, poz. 213) oraz zasady

etyki doprecyzowane przez

Krajową Radę Doradców Po-

datkowych w 2011 r. Wynika

z nich, że doradcy zdobywają

i rozliczają punkty w okre-

sach dwuletnich. Do końca

zeszłego roku trzeba było

uzyskać minimum 8 punk-

Karetki pogotowia ratunkowe-

go podlegają opodatkowaniu

akcyzą, potwierdziło Minister-

stwo Finansów w odpowiedzi

na interpelację poselską.

O problemach związanych

z opodatkowaniem akcyzą

karetek informowaliśmy 26

stycznia. Został on także po-

ruszony w interpelacji posel-

skiej (nr 720). W odpowiedzi

na nią MF poinformowało, że

od 1 marca 2009 r., czyli od

wejścia w życie nowej ustawy

o podatku akcyzowym, am-

bulanse klasyikowane do

kodu Nomenklatury Scalo-

nej CN 8703 i są objęte akcy-

zą. W ocenie MF ewentualne

rozbieżności w opodatkowa-

niu ambulansów (po 1 marca

Właściciele aut muszą

złożyć deklaracje

duje się miejsce zamieszkania

lub siedziba podatnika. Wzór

deklaracji do wypełnienia to

DT-1 oraz załącznika DT-1/A.

W załączniku niezbędne

jest określenie cech pojazdu,

takich jak np. dopuszczalna

masa całkowita, rok produk-

cji, numer nadwozia i inne.

Podatnik, który nie zdąży

złożyć deklaracji, narazi się

na sankcje karne skarbowe

oraz konieczność uiszczenia

podatku wraz z odsetkami.

Podatnicy posiadający cię-

żarówki, ciągniki siodłowe,

przyczepy i naczepy oraz

autobusy mają niecałe dwa

tygodnie na złożenie dekla-

racji na podatek od środków

transportowych oraz zapła-

tę pierwszej raty podatku.

Termin mija 15 lutego.

Organem właściwym

w sprawach podatku od środ-

ków transportowych jest wójt,

burmistrz lub prezydent mia-

sta, na terenie którego znaj-

Pisaliśmy o tym

Doradcy otrzymają punkty za arty-

kuł w gazecie – DGP nr 26/2011

www.podatki.gazetaprawna.pl

Łukasz Zalewski

PROMOCJA

REKLAMA

ROZLICZ PIT

SZYBKO, KORZYSTNIE, BEZ BŁ DÓW

Poradnik

PIT 2011

Jak skorzysta z ulg i odlicze

Jak rozliczy wynagrodzenie,

równie z pracy za granic

Jak rozliczy dochody z innych ródeł

Jak opodatkowany jest zarobek nieletnich

Jak rozliczy si wspólnie z mał onkiem

cena 9,90 zł (w tym 5%VAT), obj to : 32 strony

JU W KIOSKACH

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: