Mechaniczne i elektroniczne systemy abezpieczeń.pdf

Zespół Autorów pod redakcją dr inż. Andrzeja Wójcika

Mechaniczne i elektroniczne

systemy zabezpieczeń

Fachowy poradnik dla:

3 projektantów

3 instalatorów

3 producentów

3 inwestorów

3 agencji ochrony mienia

3 użytkowników

Dashöfer Holding Ltd. & Wydawnictwo Verlag Dashofer Sp. z o.o.

Warszawa

ISBN 978-83-88285-65-3

Wydawnictwo

Verlag Dashofer Sp. z o.o.

ul. Senatorska 12, 00-082 Warszawa

tel.: (0 22) 559 36 00

fax: (0 22) 829 27 27, 829 27 00

www.dashofer.pl

Product Manager: Andrzej Pawluś

e-mail: pawlus@dashofer.pl

Skład: Arkadiusz Rabiński

Druk: Garmond

Opracowanie edytorskie: Profesjonalne Biuro Korekty „Edytor”

Wszelkie prawa zastrzeżone, prawo do tytułu i licencji jest własnością Dashöfer Holding Ltd. Kopiowanie, przedrukowywanie i rozpowszechnianie całości lub fragmentów

niniejszej publikacji, również na nośnikach magnetycznych i elektronicznych, bez zgody Wydawcy jest zabronione. Ze względu na stałe zmiany w polskim prawie oraz

niejednolite interpretacje przepisów Wydawnictwo nie ponosi odpowiedzialności za zamieszczone informacje.

PODSTAWY PRAWNE

Część 2, rozdział 1, podrozdział 3.1, str. 1

MECHANICZNE I ELEKTRONICZNE

SYSTEMY ZABEZPIECZEŃ

2.1. Uregulowania prawne

dotyczące ochrony osób i mienia

2.1.3. PROBLEMY DOBORU OSÓB NA STANOWISKA

PRACOWNIKÓW OCHRONY FIZYCZNEJ

2.1.3.1. Wprowadzenie

Zdefiniowane w art. 3 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób

i mienia (Dz. U. Nr 114, poz. 740), zwanej dalej „ustawą”, formy ochrony

osób i mienia mogą być realizowane także przez pracowników ochrony fi-

zycznej, zatrudnionych w agencjach ochrony osób i mienia, bezpośrednio

lub z wykorzystaniem elektronicznych urządzeń i systemów alarmowych

lub/i mechanicznych urządzeń i środków zabezpieczenia. Jeżeli w grę wcho-

dzi ochrona obszaru, obiektu i/lub urządzenia, ujętego w szczegółowym wy-

kazie właściwego terytorialnie wojewody jako podlegające obowiązkowej

ochronie, wówczas ochraniać je może wyłącznie specjalistyczna uzbrojona

formacja ochronna (art. 5, ust. 1 ustawy). Taką formacją może być także

agencja ochrony osób i mienia posiadająca koncesję na prowadzenie tego

rodzaju działalności gospodarczej wydaną przez ministra spraw wewnętrz-

nych i administracji. Pracownikami zatrudnionymi w takiej agencji do wy-

konywania zadań ochronnych na ww. obszarze, obiekcie i/lub urządzeniu,

mogą być wyłącznie osoby posiadające licencję pracownika ochrony fizycz-

nej (art. 25, ust. 2, pkt 1 ustawy). Licencje te wydaje – w formie decyzji ad-

ministracyjnej – właściwy ze względu na miejsce zamieszkania danej osoby

komendant wojewódzki Policji (art. 30. ust. 1 ustawy). Powyższe licencje

ustanowiono jako licencje pierwszego i drugiego stopnia.

Ustawodawcy wprowadzili także dwustopniowe licencje pracownika za-

bezpieczenia technicznego dla tych osób, które projektują, montują, eks-

ploatują, konserwują, testują i naprawiają elektroniczne urządzenia i sys-

temy alarmowe i sygnalizacyjne oraz urządzenia i środki zabezpieczenia

mechanicznego.

W dalszych rozważaniach przedstawione zostaną jedynie problemy dobo-

ru osób na stanowiska pracowników ochrony fizycznej ze względu na to, że

dotyczą one znacznie liczniejszej grupy pracodawców, niż w przypadku

pracowników zabezpieczenia technicznego.

O wydanie licencji pracownika ochrony fizycznej pierwszego stopnia może

ubiegać się osoba, która (art. 26, ust. 2 ustawy):

1. ma obywatelstwo polskie;

2. ukończyła 21 lat;

Część 2, rozdział 1, podrozdział 3.1, str. 2

PODSTAWY PRAWNE

2.1. Uregulowania prawne

dotyczące ochrony osób i mienia

MECHANICZNE I ELEKTRONICZNE

SYSTEMY ZABEZPIECZEŃ

3. ma pełną zdolność do czynności prawnych stwierdzoną własnoręcznym

oświadczeniem;

4. ukończyła szkołę podstawową;

5. nie była skazana prawomocnym orzeczeniem za umyślne przestępstwo;

6. ma uregulowany stosunek do służby wojskowej.

Licencję pracownika ochrony fizycznej pierwszego stopnia wydaje się oso-

bie, która spełnia ww. warunki, oraz (art. 26, ust. 3 ustawy):

A) posiada nienaganną opinię wydaną przez komendanta komisariatu Po-

licji właściwego ze względu na jej miejsce zamieszkania;

B) posiada zdolność psychofizyczną i psychiczną do wykonywania zadań

pracownika ochrony fizycznej, stwierdzoną orzeczeniem lekarskim;

C) legitymuje się dyplomem lub świadectwem szkoły lub innej placówki

oświatowej, które potwierdza uzyskanie specjalistycznego wykształce-

nia albo ukończyła kurs pracownika ochrony fizycznej pierwszego stop-

nia i zdała egzamin przed właściwą komisją.

O wydanie licencji pracownika ochrony fizycznej drugiego stopnia ubiegać

się może osoba, która spełnia warunki, o których mowa w pkt. 1-3 i 5 oraz

posiada co najmniej wykształcenie średnie ( art. 27, ust. 2 ustawy ).

Licencję pracownika ochrony fizycznej drugiego stopnia wydaje się osobie,

która spełnia warunki, o których mowa w pkt. A) i B) oraz legitymuje się

dyplomem lub świadectwem szkoły lub innej placówki oświatowej, które

potwierdza uzyskanie specjalistycznego wykształcenia albo ukończyła kurs

pracowników ochrony fizycznej drugiego stopnia i zdała egzamin przed

właściwą komisją (art. 27, ust. 3 ustawy).

Za wydanie licencji, które są bezterminowe, pobiera się opłatę (art. 30, ust.

2 i 3 ustawy). Licencja wygasa z mocy prawa w przypadku niewykonywania

przez pracownika ochrony fizycznej zawodu przez okres dłuższy niż 2 lata

(art. 33, ust. 1 ustawy).

Pracownik ochrony fizycznej, który przy wykonywaniu zadań przekroczył

upoważnienia lub nie dopełnił obowiązku, naruszając w ten sposób dobro

osobiste człowieka, podlega karze pozbawienia wolności do lat 5 (art. 50

ustawy). Ponadto, przepisy karne ustawy określają zasady penalizacji osób,

które wbrew obowiązkowi nie zapewniają ochrony fizycznej lub technicz-

nej obszaru, obiektu lub/i urządzenia, albo które prowadzą działalność go-

spodarczą w zakresie usług ochrony osób i mienia bez wymaganej konce-

sji (art. 48 i 49 ustawy).

Akty wykonawcze do ustawy regulują szereg kwestii związanych z dobo-

rem osób na stanowiska pracowników ochrony fizycznej. Jednym z ważniej-

szych jest rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych i administracji

z dnia 7 sierpnia 1998 r. w sprawie rodzajów dyplomów i świadectw wydawa-

nych przez szkoły i inne placówki oświatowe, które potwierdzają uzyskanie

specjalistycznych kwalifikacji w zakresie ochrony osób i mienia, minimalne-

PODSTAWY PRAWNE

Część 2, rozdział 1, podrozdział 3.1, str. 3

MECHANICZNE I ELEKTRONICZNE

SYSTEMY ZABEZPIECZEŃ

2.1. Uregulowania prawne

dotyczące ochrony osób i mienia

go zakresu programu kursów dla pracowników ochrony fizycznej pierwszego

i drugiego stopnia oraz zakresu obowiązujących tematów egzaminów i trybu

ich składania, składu komisji egzaminacyjnej i sposobu przeprowadzania eg-

zaminu (Dz. U. Nr 113, poz. 731), zwane dalej „Rozporządzeniem-1”.

Równie ważne z punktu widzenia właściwego doboru osób na stanowiska

pracowników ochrony fizycznej jest rozporządzenie ministra zdrowia

i opieki społecznej z dnia 23 marca 1999 r. w sprawie badań lekarskich

i psychologicznych osób ubiegających się o wydanie licencji oraz posiada-

jących licencję pracownika ochrony fizycznej (Dz. U. Nr 30, poz. 299),

zwane dalej „Rozporządzeniem-2”.

Rozporządzenie-1 wydane na podstawie delegacji art. 35 ustawy określa

między innymi:

1. Minimalny zakres programu kursów dla osób ubiegających się o licen-

cję pracownika ochrony fizycznej pierwszego lub drugiego stopnia.

2. Skład komisji egzaminacyjnej do egzaminowania osób ubiegających się

o licencję pracownika ochrony fizycznej pierwszego lub drugiego stopnia.

3. Organizację i przebieg egzaminu, który składa się z 2 części: teoretycz-

nej i praktycznej.

4. Metodykę określania oceny zdających oraz skalę ocen.

5. Zasady sporządzania protokołu przez komisję egzaminacyjną, jego

przechowywania i archiwizowania.

Kolejne załączniki do Rozporządzenia-1 określają;

A) Załącznik nr 1 – tematy programów, o których mowa w pkt. 1, dla osób

ubiegających się o licencję pierwszego stopnia, zblokowane w bloki:

ogólno-prawny (osiem tematów), ochrony osób (cztery tematy), ochro-

ny mienia (trzy tematy), wyszkolenia strzeleckiego (trzy tematy) oraz

samoobrony i technik interwencyjnych (dwa tematy);

B) Załącznik nr 2 – instrukcję szkolenia strzeleckiego pracowników ochro-

ny fizycznej;

C) Załącznik nr 3 – tematy programów, o których mowa w pkt. 1, dla osób

ubiegających się o licencję drugiego stopnia, zblokowane w bloki: ogól-

ny (dziesięć tematów), prawny (sześć tematów) i zawodowy (osiemna-

ście tematów);

D) Załącznik nr 4 – zakres obowiązujących tematów egzaminu na pierw-

szy stopień licencji pracownika ochrony fizycznej;

E) Załącznik nr 5 – zakres obowiązujących tematów egzaminu na drugi

stopień licencji pracownika ochrony fizycznej;

F) Załącznik nr 6 – wzór protokołu komisji egzaminacyjnej z przeprowa-

dzonego egzaminu na pierwszy lub drugi stopień licencji pracownika

ochrony fizycznej.

Z analizy rozporządzenia-1 wynika w sposób oczywisty, że wymagania co

do wyszkolenia osób, ubiegających się o licencję pracownika ochrony fi-

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: