podrecznik_tir[1].pdf

(371 KB) Pobierz
KOMISJA EUROPEJSKA
DYREKCJA GENERALNA
DS. PODATKÓW I UNII CELNEJ
Polityka Celna
Procedury Celne
Bruksela, dnia 26 stycznia 2009 r.
TAXUD/1873/2007 – PL Rev.5.
K OMITET K ODEKSU C ELNEGO – S EKCJA DS . T RANZYTU (TIR)
Podręcznik w zakresie procedur tranzytowych
(Procedura TIR)
Celem niniejszego dokumentu jest uzupenienie Podręcznika w
zakresie procedur tranzytowych o nową część dotyczącą
procedury TIR.
Commission européenne, B-1049 Bruxelles / Europese Commissie, B-1049 Brussel - Belgia. Telefon: (32-2) 299 11 11.
Biuro: LX40 02/12. Telefon: bezpośrednia linia (32-2) 2981323. Faks: (32-2) 2965983.
741184924.001.png
SPIS TREŚCI
1. TIR (TRANSPORT INTERNATIONAUX ROUTIERS) ......................................... 6
1.1. Kontekst i prawodawstwo............................................................................... 6
1.2. Zasady systemu TIR ....................................................................................... 7
2. UPOWAŻNIENIA I POZWOLENIA....................................................................... 8
2.1. Upoważnienia dla stowarzyszeń poręczających ............................................... 8
2.1.1. Procedura wydawania upoważnień ................................................ 8
2.1.2. Kryteria wydawania upoważnienia ................................................ 9
2.1.3. Umowa pisemna .............................................................................. 9
2.1.4. Monitorowanie upoważnień ............................................................ 9
2.2. Pozwolenia dla posiadaczy............................................................................1 0
2.2.1. Procedura wydawania pozwoleń ..................................................1 0
2.2.2. Wspólna realizacja procedury wydawania pozwolenia ...............1 1
2.2.2.1. Kontrole przeprowadzane przez organy celne ..............1 1
2.2.3. Monitorowanie pozwoleń ..............................................................1 2
2.2.4. Cofnięcie pozwolenia .....................................................................1 2
2.2.4.1. Stosowanie art. 38 wobec stosowania art. 6 ust. 4 ........1 3
2.2.4.2. Stosowanie art. 38 konwencji TIR ................................1 3
2.2.4.3. Stosowanie art. 6 ust. 4 konwencji TIR ........................1 4
2.2.4.4. Powiadomienie Komisji Europejskiej i państw
członkowskich ................................................................1 4
2.2.5. Powiadomienie o decyzji przywrócenia dostępu do
systemu TIR ..................................................................................1 5
3. GWARANCJE .......................................................................................................1 6
3.1. Wprowadzenie..............................................................................................1 6
3.2. Kwota gwarancji...........................................................................................1 6
3.2.1. Maksymalna kwota gwarancji ......................................................1 6
3.2.2. Zasady dotyczące kursu wymiany ................................................1 6
3.3. Zakres ochrony gwarancyjnej........................................................................1 7
3.4. Odpowiedzialność wspólnotowych stowarzyszeń poręczających ...................1 8
4. FORMALNOŚCI W URZĘDZIE WYJŚCIA LUB WPROWADZENIA (NA
TRASIE)................................................................................................................1 8
4.1. Wprowadzenie..............................................................................................1 9
2
4.2. Przyjęcie elektronicznych danych karnetu TIR ..............................................2 0
4.3. Bezpieczeństwo pojazdu/kontenera...............................................................2 2
4.4. Dziaania w urzędzie celnym wyjścia lub wprowadzenia (na trasie)................2 2
4.4.1. Prawidłowy sposób korzystania z karnetu TIR ...........................2 4
4.4.2. Zalecenie w sprawie stosowania kodu HS ....................................2 4
4.4.3. Poświadczenie statusu wspólnotowego towaru ............................2 5
4.4.4. Przedstawienie gwarancji .............................................................2 6
4.4.5. Nałożenie zamknięć celnych na pojazdy/kontenery .....................2 6
4.4.6. Towary o podwyższonym stopniu ryzyka .....................................2 7
4.4.7. Otwarcie operacji TIR ..................................................................2 7
4.5. Zaadunek pośredni.......................................................................................2 8
4.5.1. Tymczasowe zawieszenie transportu TIR .....................................2 9
4.6. Rozbieżności.................................................................................................2 9
4.6.1. Sposób traktowania rozbieżności ..................................................2 9
4.6.2. Rozbieżności wykrywane przez urząd celny wyjścia ....................3 0
4.6.3. Rozbieżności wykrywane przez urząd celny wprowadzenia
(na trasie) .......................................................................................3 0
5. FORMALNOŚCI W URZĘDZIE CELNYM PRZEZNACZENIA LUB
WYPROWADZENIA (NA TRASIE).....................................................................3 2
5.1. Wprowadzenie..............................................................................................3 3
5.2. Zamknięcie operacji TIR przez urząd celny wyjścia lub wprowadzenia
(na trasie) .....................................................................................................3 3
5.3. Czynności w urzędzie celnym przeznaczenia lub wyprowadzenia (na
trasie) .......................................................................................................3 3
5.4. Zmiana urzędu celnego przeznaczenia lub wyprowadzenia (na trasie)............3 5
5.5. Zdarzenia w trakcie przewozu i stosowanie protokou zajścia .......................3 6
5.6. Nieprawidowości wykrywane w urzędzie celnym przeznaczenia lub
wyprowadzenia (na trasie) ............................................................................3 8
5.6.1. Nieprawidłowości dotyczące towarów ..........................................3 8
5.6.2. Nieprawidłowości dotyczące zamknięć celnych ............................3 9
5.6.3. Inne nieprawidłowości ..................................................................3 9
5.7. System kontroli karnetów TIR ......................................................................3 9
5.8. Rozadunek pośredni.....................................................................................4 0
5.9. Traktowanie zawróconych transportów TIR .................................................4 1
6. POSTĘPOWANIEPOSZUKIWAWCZE...............................................................4 3
6.1. Dziaania poprzedzające postępowanie poszukiwawcze.................................4 3
6.2. Postępowanie poszukiwawcze ......................................................................4 4
3
6.3. Alternatywny dowód zakończenia operacji....................................................4 6
6.4. Dug i procedura poboru dugu .....................................................................4 7
6.4.1. Identyfikacja osoby lub osób bezpośrednio
odpowiedzialnych ..........................................................................4 7
6.4.2. Pobór długu i/lub innych opłat .....................................................4 9
6.5. Roszczenia wobec stowarzyszenia poręczającego..........................................4 9
6.6. Zastosowanie art. 457 P.Wyk........................................................................5 0
6.6.1. Zastosowanie art. 457 ust. 3 P.Wyk. w praktyce ..........................5 1
6.6.2. Przekazanie odpowiedzialności za pobór długu ...........................5 2
7. UPOWAŻNIONY ODBIORCA.............................................................................5 2
7.1. Wprowadzenie..............................................................................................5 3
7.2. Upoważnienie do zerwania i zdjęcia zamknięć celnych ..................................5 4
7.3. Przybycie towaru ..........................................................................................5 4
7.4. Przedstawienie karnetu TIR ..........................................................................5 5
7.5. Dokonanie adnotacji i zwrot karnetu TIR posiadaczowi................................5 5
8. ZAĄCZNIKI DO CZĘŚCI IX..............................................................................5 6
8.1. Punkty kontaktowe TIR we Wspólnocie .... Błąd! Nie zdefiniowano zakładki.
8.2. Tabela korelacji.............................................................................................5 6
8.3. Sposób wypenienia karnetu TIR...................................................................5 6
8.4. Procedura awaryjna ......................................................................................5 6
8.5. Wspólnotowy wzór umowy/zobowiązania.....................................................5 6
8.6. Wzór pieczęci stosowanej w procedurze awaryjnej........................................5 6
8.7. Przykadowe sytuacje przesyania elektronicznych danych karnetu TIR .........5 6
4
CZĘŚĆ IX – PROCEDURA TIR
W części IX omówiono transport towarów na podstawie
karnetu TIR.
Punkt 2 dotyczy pozwolenia dla stowarzyszenia
poręczającego, w tym jego zobowiązań.
Punkt 3 dotyczy systemu gwarancyjnego TIR
w kontekście jego stosowania w obrębie Wspólnoty.
Punkt 4 zawiera opis dziaań, jakie należy podjąć w
urzędzie celnym wyjścia lub wprowadzenia (na trasie).
Punkt 5 opisuje dziaania, jakie należy podjąć w urzędzie
celnym przeznaczenia oraz zamknięcie procedury.
Punkt 6 zawiera opis postępowania poszukiwawczego
oraz weryfikacji po odprawie towarów. Ta część
dokumentu wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2009 r.
Punkt 7 zawiera opis uatwień dotyczących
upoważnionego odbiorcy.
Punkt 8 zawiera zaączniki do części IX.
5
Zgłoś jeśli naruszono regulamin