Systemy zarządzania oceną ryzyka zawodowego.pdf

OkręgowyInspektoratPracywGdańsku

http://www.gdansk.oip.pl/64.html

PaństwowaInspekcjaPracyOkręgowyInspektoratPracywGdańskustrona w wersji do

wydruku

kliknijabypowrócićdopełnejwersjiserwisu

23.01.200622.09.2008

SystemyZarządzaniaBezpieczeństwemiHigienąPracy

SystemZarządzaniaBezpieczeństwemiHigienąPracytosystemwywodzącyswekorzeniezfilozofiiTQM

(TotalQualityMenagement).PodstawowymzałoŜeniemtejfilozofiibyłouwzględnianiewzarządzaniu

działalnościąorganizacji(przedsiębiorstwa)wszystkichpodsystemówielementówskładającychsięnasystem

zarządzania.Zarządzaniewedługtejfilozofiipoleganaciągłymulepszaniuwszystkichelementówdziałalności

organizacjiiobejmuje:

identyfikacjękluczowychzagadnieńdziałalnościorganizacjiorazwyznaczaniucelówistandardówjakości

działań,

dobórmetoddorealizacjicelówwedługokreślonychstandardóworazproceduripodejmowaniedziałań

mającychwykonywaniezałoŜonychcelów,

mierzenieuzyskanychosiągnięć,

ocenęipodejmowanieodpowiednichdziałańnaprawczychlubkorygujących.

PełnąpraktycznąrealizacjąsystemuzarządzaniaprzedsiębiorstwemjestZintegrowanySystemZarządzania

składającysięzintegralnych,mogącychsamodzielniefunkcjonować,podsystemówzarządzania,wktórych

zastosowanokryteriumwspólnychcech.Elementy(podsystemy)tworząceZintegrowanySystemZarządzania

to:

SystemZarządzaniaJakościąwedługPolskiejNormyPNENISO9000:2001,

SystemZarządzaniaŚrodowiskiemwedługPolskiejNormyPNENISO14001:1998,

SystemZarządzaniaBezpieczeństwemiHigienaPracywedługPolskiejNormyPNN18001:2004.

Rys.1.SystemZarządzaniaBezpieczeństwemiHigienaPracy

Ocenaryzykazawodowego

Jednązpodstawowychprocedur,stanowiącąszkieletSystemuZarządzaniaBezpieczeństwemiHigienąPracy

jestidentyfikacjaorazeliminacjazagroŜeńwśrodowiskupracy.NajwaŜniejsząprocedurąniezbędnądo

precyzyjnejorazrzetelnejidentyfikacjiieliminacjizagroŜeńwśrodowiskupracyjestocenaryzyka

zawodowegonastanowiskachpracy.WramachharmonizacjiprzepisówobowiązującychwPolscez

wytycznymidyrektywy89/391/EWG(owprowadzaniuśrodkówwceluzwiększeniabezpieczeństwaipoprawy

zdrowiapracownikówpodczaspracy)w1996r.wpolskimprawodawstwie,np.wart.226Kodeksupracy

pojawiłysiępierwszezapisydotycząceobowiązkówpracodawcywzakresiebezpieczeństwaiochronyzdrowia

pracowników,akonkretniewzakresieocenyryzykazawodowegonastanowiskachpracyiinformowaniaotym

pracowników.Wśladzazapisamikodeksowymipojawiłysięaktywykonawcze,tzn.rozporządzenieMinistra

PracyiPolitykiSocjalnejzdnia26września1997r.wsprawieogólnychprzepisówbezpieczeństwaihigieny

pracy(JednolitytekstDz.U.z2003r.Nr169,poz.1650zpóźniejszymizmianami)§39,§39a,§39bi§39c.

Zapisywpolskimprawiepracy,najogólniej,zobowiązująpracodawcędo:

ocenianiaidokumentowaniaryzykazawodowegozwiązanegozwykonywanąpracą,

stosowanianiezbędnychśrodkówprofilaktycznychzmniejszającychryzykozawodowe,aw

szczególności:

zapewnieniaorganizacjipracy(wtymorganizacjistanowiskpracy)zabezpieczającejpracowników

1z10

200907211:15

OkręgowyInspektoratPracywGdańsku

http://www.gdansk.oip.pl/64.html

przedzagroŜeniamiwypadkowymiioddziaływaniemczynnikówśrodowiskapracy,

likwidacjizagroŜeńdlazdrowiaiŜyciapracownikówpoprzez,np.zmianętechnologii,wymianę

maszyniurządzeńtechnicznych,zmianęmateriałówisubstancji

informowaniapracownikówo:

ryzykuzawodowym,związanymzwykonywanaprzeznichpracą,

zasadachochronyprzedzagroŜeniamiśrodowiskapracywynikającymizprzeprowadzonejoceny

ryzykazawodowego.

Wartopodkreślić,Ŝekolejnanowelizacjaww.rozporządzenia(wsprawieogólnychprzepisówbezpieczeństwai

higienypracy)obowiązującaod22czerwca2007r.doprecyzowałacopowinnazawieraćdokumentacjaoceny

ryzykazawodowego,sporządzonaprzezpracodawcę.Wprzepisiestwierdzasięmiędzyinnymi,Ŝepracodawca

prowadzidokumentacjęocenyryzykazawodowegoorazzastosowanychniezbędnychśrodków

profilaktycznych.Dokumentpotwierdzającydokonanieocenyryzykazawodowegopowinienuwzględniaćw

szczególności:

opisocenianegostanowiskapracy,wtymwyszczególnienie:

stosowanychmaszyn,narzędziimateriałów,

wykonywanychzadań,

występującychnastanowiskuniebezpiecznych,szkodliwychiuciąŜliwychczynnikówśrodowiska

pracy,

stosowanychśrodkówochronyzbiorowejiindywidualnej,

wynikiprzeprowadzonejocenyryzykazawodowegodlakaŜdegozczynnikówśrodowiskapracyoraz

niezbędneśrodkiprofilaktycznezmniejszająceryzyko;

osóbpracującychnatymstanowisku;

datęprzeprowadzonejocenyorazosobydokonująceoceny.

RyzykozawodowewnajprostszymujęciuoznaczaprawdopodobieństwozjakimktośmoŜezostać

poszkodowanywzwiązkuzistniejącymzagroŜeniemwśrodowiskupracy.Ocenaryzyka

zawodowegojestuwaŜnymistarannymprzyjrzeniemsięwykonywanejpracyorazmiejscu,wktórymjestona

wykonywana,awdalszejkolejnościustaleniemjakieczynniki(zagroŜeniapowodująceurazlubśmierć,hałas,

substancjechemiczne,oświetlenieitd.)mogąmiećniekorzystnywpływnazdrowiepracowników.

OcenęmoŜnazawrzećwpięciunastępującychkrokach:

ZidentyfikujzagroŜenia.

Ustal,ktomoŜeulecwypadkowilubzachorować.

OszacujryzykozawodowewynikającezzagroŜeńioceń,czyzastosowaneśrodkiochronysąwłaściwe

orazczynaleŜypodjąćjeszczejakieśdziałaniawceludalszegoograniczeniategoryzyka.

Udokumentujwyniki.

Okresowodokonujprzegląduocenyryzykazawodowegoiweryfikujją,jeślizaistniejetakakonieczność.

Podczasocenymusimyrozstrzygnąćczyryzykozwiązanezoddziaływaniemwystępującychczynnikówjest:

dopuszczalnejesttakwtedy,gdyzastosowanowystarczające(skuteczne)środkichroniące

pracownikówprzedoddziaływaniemczynnikówśrodowiskapracy,

niedopuszczalnejesttakwtedy,gdyniezastosowanoŜadnychśrodkówlubzastosowanonie

wystarczające(nieskuteczne)środkichroniącepracownikówprzedoddziaływaniemczynników

środowiskapracy.WtakiejsytuacjinaleŜypodjąćniezwłoczniedalszedziałaniaizastosowaćdodatkowe

środkiochronyzapewniająceskutecznąochronępracownika.

2z10

200907211:15

OkręgowyInspektoratPracywGdańsku

http://www.gdansk.oip.pl/64.html

Rys.2.Definicjaryzykazawodowego

Ryzykozawodowe

Celeocenyryzyka

Sprawdzenie,czyzagroŜeniawystępującenastanowiskachpracyzostałyzidentyfikowaneiczyjest

znaneryzykozawodowezwiązaneztymizagroŜeniami.

Wskazanie,Ŝezastosowaneśrodkiprofilaktycznesąodpowiednieiwystarczającewodniesieniudo

zidentyfikowanychzagroŜeń.

Wykazanie,tegoŜedokonanywybór:

materiałów

wyposaŜeniastanowisk

organizacjipracy

środkówochrony

jestodpowiedniwodniesieniudozidentyfikowanychzagroŜeńorazryzykazawodowego.

Ustaleniepriorytetowychdziałańzmierzającychdoeliminowanialubograniczaniaryzykazawodowego.

Sprawdzenieczyryzykozawodowejestnapoziomieakceptowalnym,azastosowaneśrodkiochronysą

odpowiednie.

Zapewnienieciągłejpoprawybezpieczeństwaihigienypracy.

Wykazaniepracownikomorazorganomnadzoruikontroli,np.inspektoromPaństwowejInspekcji

Pracy,Ŝeryzykojestznane.

ludziwykonującychpracę

Kiedydokonywaćocenyryzykazawodowego

Podczastworzenianowychstanowiskpracy.

Przywprowadzaniuzmiannaistniejącychstanowiskachpracy.

Gdynastąpiłazmianawymagańdotyczącychdopuszczalnychpoziomówczynnikówniebezpiecznychoraz

czynnikówszkodliwychiuciąŜliwychwśrodowiskupracy.

Gdyzastosowanonoweśrodkiochrony(środkiochronyindywidualnejiśrodkiochronyzbiorowej).

GdynaterenieprzedsiębiorstwaróŜnezadania(prace)wykonująpracownicyinnychprzedsiębiorstw.

Wówczas,gdywystępujepotrzebaokresowejocenyryzyka.

Spełnieniejakichwymagańgwarantujepowodzenieprzyocenieryzykazawodowego?

Zapewnienieniezbędnychzasobów,takichjak:

środkifinansowe,przepisy,normy,dokumentacjetechnicznoruchowe,instrukcje,procedury

wykonywaniaprac,literaturaitp.

czaspracowników,

narzędziaimateriały,

dokumenty,zwierająceniezbędneinformacjedoprzeprowadzeniarzetelnejocenyryzyka

zawodowego,np.aktualnewynikipomiarówibadańczynnikówszkodliwychwśrodowiskupracy

itd.

Wyznaczenieniezbędnychosób,tj.pracownikówprzedsiębiorstwai/lubspecjalistówzzewnątrz.

Określenieirealizacjapotrzebwzakresieszkoleńpracownikówuczestniczącychiprzeprowadzających

ocenęryzykazawodowego.

ZaangaŜowanieiuczestnictwopracownikówprzedsiębiorstwawocenieryzykazawodowego.

Zapewnieniedostępudonajnowszychinformacji,osobomdokonującymocenyryzykazawodowego.

Sporządzeniewykazustanowiskwystępującychwprzedsiębiorstwieorazwykonaniestarannejanalizy

specyfikitychstanowisk.

Określeniesprawnegosystemuprzekazywaniapracownikominformacjinatematwystępującegonaich

stanowiskachryzykazawodowego.

Sposóbocenyryzykazawodowego

POLSKANORMAPNN18002

UzaleŜniaocenęryzykaodwielkościorganizacjiiwystępującychwniejzagroŜeń.

Postulujeabyuwzględnićprocesprzygotowaniaoceny.

Zalecawyznaczenieosobyodpowiedzialnejzaplanowanieikoordynowaniedziałańzwiązanychzoceną

ryzykaworganizacji.

Ocenaryzykapowinnaobejmowaćwszystkiestanowiskapracyzarównostacjonarnejakiniestacjonarne.

Wceluusprawnieniaocenyiskróceniajejczasuprzeprowadzaniadopuszczasięwytypowaniegrupy

stanowiskpracy,naktórychwykonywanesąwtychsamychwarunkach,tesamezadaniainaktórych

3z10

200907211:15

OkręgowyInspektoratPracywGdańsku

http://www.gdansk.oip.pl/64.html

występujątesamezagroŜenia.WówczasocenamusibyćprzeprowadzonadlakaŜdegozwytypowanych

stanowiskosobno.

WwiększościprzypadkówwystarczyidentyfikacjazagroŜeńiocenaryzykaprzeprowadzonadlajednego

stanowiska.

Osobyprzeprowadzająceocenęryzykazawodowego

OcenęryzykazawodowegomoŜeprzeprowadzać

zespół,wskładktóregomogąwchodzić:

pracodawca,

pracownicywyznaczeniprzezpracodawcę,wtymosobykierującepracownikami

lub/i

ekspercispozaorganizacji

Osobyprzeprowadzająceocenęryzykazawodowegopowinny:

znaćirozumiećzasadyoceny;

posiadaćwiedzęniezbędnądoidentyfikowaniazagroŜeńnaocenianychstanowiskach;

umiećoceniaćszkodliwenastępstwawystępującychzagroŜeń;

posiadaćumiejętnośćformułowaniapropozycjidziałańkorygującychi/lubzapobiegawczych,

prowadzącychdoeliminacjilubograniczeniaryzykaorazocenytychdziałań;

posiadaćumiejętnośćocenyskutecznościpodjętychdziałań,

identyfikowaćteproblemy,którepowinnybyćrozwiązanezudziałemekspertówzewnętrznych.

Korzyścipracodawcyzprzeprowadzonejocenyryzykazawodowego

Gwarancjaspełnieniawymagańprzepisówprawapracy.

Pełnaświadomośćtego:

jakiezagroŜeniawystępująnastanowiskachpracy,

jakiejestryzykozawodowe,

czyzastosowaneśrodkiprofilaktycznesąwystarczające,przyuwzględnieniupodejmowanego

ryzykawypadku,acosięztymwiąŜe,stratfinansowychdlaorganizacji(przedsiębiorstwa).

UlgipowprowadzeniuzróŜnicowanejskładkiubezpieczeniowej.

Ulgiprzyubezpieczeniachmajątkowychiewentualniedodatkowychdlapracowników.WPolscejuŜ

działająkomercyjnefirmyubezpieczeniowe,któreprzyustalaniuwysokościskładekbiorąpoduwagę

kategorięryzykaopierającsięnaoceniesystemubezpieczeństwaworganizacji.

Celoweiwpełnikontrolowanezarządzaniepoziomemryzykawmiejscedziałańopartychwyłączniena

intuicji.

Lepsząpozycjęprzyewentualnychpertraktacjachlubprocesachsądowychoodszkodowanieztytułu,

np.wypadkuprzypracy.

OGÓLNEZASADYPRZYGOTOWANIAOCENYRYZYKAZAWODOWEGO

Zapewnićzasobyniezbędnedoprowadzeniaocenyryzykazawodowego.

Wyznaczyćodpowiednieosobydoprzeprowadzeniaocenyryzykazawodowego

Określićpotrzebyszkolenioweizapewnićszkolenieosobomprzeprowadzającymocenieryzyka

zawodowego

Zapewnićudziałpracownikówwocenieryzykazawodowego.

Zapewnićosobomoceniającymryzykozawodowedostępdoodpowiednichinformacjiizasobów(wtym

potrzebnychkonsultacjiiusług).

Przeprowadzićanalizęstrukturyorganizacyjnejwcelusporządzeniawykazustanowiskpracy.

OkreślićsposóbinforWyznaczyćosobęodpowiedzialnązaplanowanieikoordynowaniedziałań

związanychzocenąryzykamowaniapracownikówowynikachocenyryzykazawodowego.

ZEBRANIEINFORMACJIPOTRZEBNYCHDOOCENYRYZYKAZAWODOWEGO

Źródłainformacjipotrzebnychdoocenyryzykazawodowego

Danetechniczneurządzeń,maszyninarzędzistosowanychnastanowisku.

Dokumentacjatechnicznoruchowaiinstrukcjestanowiskowe.

Wynikipomiarówczynnikówszkodliwychi/lubniebezpiecznychwystępującychwśrodowiskupracy,

Dokumentacjadotyczącawypadkówprzypracyichoróbzawodowych.

Przepisyprawa,normytechniczneiliteraturanaukowotechniczna,wtymkartysubstancjichemicznych

itp.

4z10

200907211:15

OkręgowyInspektoratPracywGdańsku

http://www.gdansk.oip.pl/64.html

Rys.3.Przebiegocenyryzykazawodowego

NaleŜypamiętaćotym,Ŝeinformacjioanalizowanymstanowiskumogądostarczyć:

obserwacje

środowiskapracy,wtymrównieŜczynnikówzewnętrznych,np.czynnikówatmosferycznych

wpływającychnastanowiskopracy,

zadańwykonywanychprzezpracownika:

nastanowiskupracy,

pozastanowiskiempracy;

wywiadyzpracownikami,

analizaorganizacjidziałań,mającychnaceluzapewnieniewłaściwychwarunkówpracy.

IDENTYFIKACJAZAGROśEŃ

MetodęidentyfikacjizagroŜeńmoŜeustalićzespółoceniającyryzykozawodowe,biorącpod

uwagę:

celanalizy,

obiektanalizy,

dostępneinformacje,

dostępnezasoby,

czasanalizy.

DoidentyfikacjizagroŜeńnastanowiskachpracynajlepszesązregułymetodyproste,małosformalizowane.

ZagroŜeniamoŜnazidentyfikowaćnapodstawieanalizyinformacjizebranychwedługschematu

określonegopowyŜej.DoidentyfikacjimoŜnawykorzystać:

metodyzwykorzystaniemlistkontrolnych,

wykazyczynnikówszkodliwychi/lubniebezpiecznych(obowiązująceprzepisyoraznormy),

dotychczasowąwiedzęnatematzagroŜeńwystępującychnaanalizowanymstanowisku,

innebardziejzaawansowanemetodyidentyfikacji,np.ekspertyzyiopinieekspertówspozaorganizacji.

Zawszejestcelowym,sprawdzenieczywszystkiezagroŜeniazostałypoprawniezidentyfikowaneiczy

5z10

200907211:15

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: