Kompendium statystyczne Służby Celnej 2001-2005.pdf

(1438 KB) Pobierz
653756521 UNPDF
Kompendium statystyczne Służby Celnej 2001-2005
Spis treści
Uwagi wstępne
4
I. Cła i podatki pobrane przez Służbę Celną w latach 2001-2005
6
1 Wpływy z ceł i podatków w latach 2001-2005 ogółem
6
2 Wpływy z ceł i podatków w latach 2001-2005 wg izb celnych
7
3. Dynamika wpływów z ceł i podatków w latach 2001-2005 - wg izb celnych
9
4. Wpływy z ceł i podatków od towarów zgłoszonych w procedurach uproszczonych w latach 2003-2005
10
5. Wartość pobranych należności od importu nierejestrowanego przez statystykę GUS
w latach 2003-2005
11
6. Wartość pobranej opłaty paliwowej w latach 2004-2005
12
7. Wpływy z tytułu podatku akcyzowego w latach 2001-2005
13
8. Struktura podatku akcyzowego pobieranego od poszczególnych towarów w latach 2001-2005
14
9. Wpływy z ceł i podatków przypadające na 1 zatrudnionego w izbie celnej
15
II. Wydatki izb celnych
17
1. Wydatki budżetowe w latach 2001-2005 ogółem
17
2. Wydatki przypadające na poszczególne izby celne w latach 2001-2005
19
3. Stosunek wydatków budżetowych do wpływów z ceł i podatków w latach 2001-2005 wg izb celnych 20
4. Wydatki na działalność administracji celnej przypadające na 1 zatrudnionego w izbie celnej
w latach 2001-2005
22
5. Stosunek średnich dochodów przypadających na 1 zatrudnionego do średnich wydatków
przypadających na 1 zatrudnionego w poszczególnych izbach celnych w latach 2001-2005
24
III. Stan osobowy i etatowy w jednostkach organizacyjnych Służby Celnej w latach 2001-2005
25
1. Zatrudnienie w poszczególnych izbach celnych w latach 2001-2005
25
2. Dynamika zatrudnienia w latach 2001-2005
26
3. Staż pracy pracowników i funkcjonariuszy celnych
26
4. Wykształcenie pracowników i funkcjonariuszy celnych
27
IV. Wyposażenie jednostek organizacyjnych służby celnej w latach 2003-2005
29
V. Deklaracje INTRASTAT i AKC w latach 2004-2005
31
1. Ilość deklaracji INTRASTAT w latach 2004-2005
31
2. Ilość przyjętych deklaracji AKC-2, AKC-3 i AKC-U (ogólne) w latach 2004-2005
32
3. Ilość przyjętych deklaracji AKC-U (samochody) w latach 2004-2005
33
VI. Dozór i kontrola celna sprawowane przez organy celne wraz ze szczególnym nadzorem
podatkowym w latach 2001-2005
34
1. Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedur celnych i liczba powrotnych wywozów
Departament Organizacji Służby Celnej 1
653756521.001.png
Kompendium statystyczne Służby Celnej 2001-2005
w latach 2001-2005
34
2. Dynamika liczby zgłoszeń celnych przyjętych do procedur celnych i powrotnych wywozów
w latach 2001-2005
36
3. Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedury wywozu w latach 2001-2005
38
4. Liczba pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych w latach 2001-2005
39
5. Liczba pozwoleń na stosowanie uproszczonych procedur celnych w latach 2001-2005
41
6. Tranzyt towarów przez polski obszar celny w latach 2001-2005
44
6.1 Wprowadzenie towarów na polski obszar celny - wg izb celnych
44
6.2 Wyprowadzenie towarów z polskiego obszaru celnego - wg izb celnych.
46
7. Liczba zgłoszeń w wybranych procedurach celnych, deklaracji Intrastat i AKC przypadających na 1
osobę zatrudnioną w służbie celnej w latach 2001-2005 49
8. Przychody uzyskane ze sprzedaży towarów i środków płatniczych będących przedmiotami postępowań
prowadzonych przez dyrektorów izb celnych i naczelników urzędów celnych w latach 2001-2005
53
8.1. Przychody uzyskane ze sprzedaży towarów i środków płatniczych będących przedmiotami
wszystkich postępowań
53
8.2. Przychody uzyskane ze sprzedaży towarów i środków płatniczych będących przedmiotami
postępowań w sprawach karnych skarbowych 54
9. Liczba zgłoszeń celnych zweryfikowanych na podstawie rewizji celnej towarów po przyjęciu zgłoszenia
celnego (wraz z ewentualnym pobraniem próbek w celu przeprowadzenia dalszej analizy lub
dokładniejszej kontroli)
56
10. Liczba zgłoszeń celnych poddanych – z własnej inicjatywy organu celnego – kontroli po zwolnieniu
towarów
57
11. Inne informacje na temat kontroli i dozoru celnego sprawowanego przez izby celne
w latach 2003-2005
58
11.1 Liczba wydanych i cofniętych pozwoleń: na stosowanie zabezpieczeń generalnych i ryczałtowych. 58
11.2 Liczba wydanych pozwoleń na tranzyt towarów o znaczeniu strategicznym, liczba zarządzonych
konwojów celnych i strzeżeń celnych, liczba wydanych upoważnień do przeprowadzenia czynności
służbowych w miejscu innym niż urząd celny lub poza czasem pracy urzędu celnego.
59
11.3 Liczba przyjętych zgłoszeń dewizowych, liczba zarejestrowanych dokumentów „Zwrot VAT dla
podróżnych”,
60
11.4 Liczba i kwota udzielonych ułatwień płatniczych
60
11.5 Liczba zarejestrowanych płatników podatku akcyzowego, ilość wydanych upoważnień do odbioru
znaków akcyzy, liczba decyzji w sprawie banderol, liczba podmiotów objętych szczególnym nadzorem
podatkowym 61
11.6 Liczba wydanych pozwoleń na prowadzenie składu podatkowego, liczba wyprowadzeń wyrobów ze
składu podatkowego w procedurze zawieszenia, liczba miejsc objętych szczególnym nadzorem
podatkowym (w zakresie gier) 61
11.7 Kontrola podmiotów gospodarczych: ilość przeprowadzonych kontroli, ilość i wartość stwierdzonych
nieprawidłowości. 62
11.8 Egzekucja należności: ilość postępowań egzekucyjnych, kwoty wyegzekwowane, koszty egzekucji,
liczba upomnień, zajęć i tytułów wykonawczych
64
Departament Organizacji Służby Celnej 2
653756521.002.png
Kompendium statystyczne Służby Celnej 2001-2005
VII. Ruch osób i środków transportu przez przejścia graniczne w latach 2001-2005
66
1. Ruch graniczny osób na podstawie paszportów w latach 2001-2005 ogółem
66
2. Ruch graniczny osób na podstawie paszportów w latach 2002-2005 - wg krajów sąsiadujących
67
3. Ruch graniczny osób na podstawie paszportów w latach 2001-2005 - wg izb celnych
68
4. Ruch graniczny osobowych pojazdów mechanicznych w latach 2001-2005
69
5. Ruch graniczny ciężarowych pojazdów mechanicznych w latach 2001-2005
70
VIII. Składy celne, miejsca wyznaczone i uznane 72
1. Liczba wydanych oraz cofniętych pozwoleń na prowadzenie składów celnych w latach 2001-2005 72
2. Liczba wydanych w latach 2001-2005 pozwoleń na funkcjonowanie miejsc wyznaczonych i uznanych -
według izb celnych
73
3. Liczba funkcjonujących na koniec 2005r. miejsc wyznaczonych i uznanych według izb celnych
74
IX. Postępowanie w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe w latach 2001-2005
75
1. Liczba i wartość spraw wszczętych w poszczególnych latach 2001-2005
75
2. Liczba spraw wszczętych w poszczególnych latach wg izb celnych
76
3. Wartość spraw wszczętych w poszczególnych latach wg izb celnych
77
4. Towary zajęte wg wartości - ogółem
78
5. Towary zajęte wg wartości – przywóz
81
6. Towary zajęte wg wartości - wywóz 84
7. Towary zajęte wg wartości – bez ustalonego kierunku 86
8. Środki płatnicze zajęte w latach 2001-2005 - ogółem 88
9. Postępowanie w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe prowadzone w izbach
celnych według rodzajów przestępstw i wykroczeń
89
X. Zadłużenie podmiotów wobec administracji celnej
90
1. Zadłużenie wymagalne w latach 2001-2005 wg izb celnych
90
2. Zadłużenie odpisane w latach 2001-2005 - wg izb celnych
92
XI. Postępowanie w ramach I i II instancji w latach 2002-2005
93
1. Liczba spraw w I instancji wraz z liczbą wydanych rozstrzygnięć – wg izb celnych
93
2. Liczba spraw w II instancji wraz z liczbą wydanych rozstrzygnięć – wg izb celnych
94
3. Liczba wystąpień do organów zagranicznych o weryfikację dokumentów
95
XII. Informacje szczegółowe o poszczególnych oddziałach i urzędach celnych
w latach 2003-2005
96
1. Ilość procedur/przeznaczeń celnych w poszczególnych oddziałach i urzędach celnych
96
2. Ilość procedur tranzytu w poszczególnych oddziałach i urzędach celnych
121
3. Ilość przekroczeń granicy w ruchu granicznym osób i pojazdów samochodowych (w przypadku
jednostek granicznych), ilość przyjętych deklaracji AKC - w poszczególnych oddziałach i urzędach
celnych
133
Departament Organizacji Służby Celnej 3
653756521.003.png
Kompendium Statystyczne Służby Celnej 2001-2005
UWAGI WSTĘPNE
Kompendium Statystyczne Służby Celnej za lata 2001-2005 zostało opracowane
w Departamencie Organizacji Służby Celnej Ministerstwa Finansów i stanowi
kontynuację wydawanych przez administrację celną opracowań statystycznych w
poprzednich latach.
Informacje zawarte w kompendium zostały przygotowane na podstawie
Biuletynów Statystycznych Służby Celnej (za lata 2001-2005), danych otrzymanych z
izb celnych i Ministerstwa Finansów oraz w części dotyczącej ruchu granicznego na
podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego (za zgodą Komendy Głównej
Straży Granicznej).
Prezentowane dane, odnoszą się zbiorczo do całej Służby Celnej bądź ujęte są w
podziale na izby celne. Ponadto niektóre zestawienia, w zależności od zagadnienia,
uwzględniają dane z Ministerstwa Finansów. W tabelach i wykresach, izby celne
uszeregowane są wg kolejności alfabetycznej.
W części dotyczącej informacji szczegółowych o poszczególnych urzędach i
oddziałach celnych, urzędy i oddziały celne zostały wymienione wg struktury
obowiązującej na dzień 31.12.2005r.
Dane o zatrudnieniu w administracji celnej podawane są według stanu na dzień 31
grudnia każdego roku.
Analizując dane za lata 2001-2005 należy zwrócić uwagę na zmiany organizacyjne i
kompetencyjne, jakie objęły Służbę Celną w tych latach. Oto niektóre z nich:
1. Z dniem 1 maja 2002r. weszła w życie ustawa o przekształceniach w administracji
celnej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. NR 41, poz. 365). Ustawa to zniosła
centralny organ administracji rządowej w sprawach celnych – Prezesa Głównego
Urzędu Ceł. Zaś urząd obsługujący ten organ Główny Urząd Ceł został
zlikwidowany.
Zadania zlikwidowanego Głównego Urzędu Ceł przejęte zostały przez terenowe
organy administracji celnej oraz Ministerstwo Finansów:
• zadania przekazane do terenowych organów administracji celnej dotyczyły
postępowania w indywidualnych sprawach celnych,
• zadania przejęte przez Ministerstwo Finansów dotyczyły spraw o charakterze
strategicznym, związanych ze współdziałaniem ministra właściwego do spraw
finansów publicznych w kształtowaniu polityki celnej.
Ponadto bardzo poważnie zmieniła się również struktura terenowej administracji celnej.
Istniejących 17 urzędów celnych zostało przekształconych w 17 izb celnych, a także
utworzonych zostało podległym izbom celnym 65 nowych urzędów celnych, które
obsługują nowoutworzony organ celny – naczelnika urzędu celnego. Utworzenie
urzędów celnych nastąpiło na bazie istniejących oddziałów celnych.
Departament Organizacji Służby Celnej
4
Kompendium Statystyczne Służby Celnej 2001-2005
2. Z dniem 1 września 2003 r. Służba Celna otrzymała nowe, bardzo ważne i
odpowiedzialne zadania oraz kompetencje, co wynikało z ustawy z dnia 27 czerwca
2003 r. o utworzeniu Wojewódzkich Kolegiów Skarbowych oraz o zmianie
niektórych ustaw regulujących zadania i kompetencje organów oraz organizację
jednostek organizacyjnych podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów
publicznych (Dz. U. Nr 137, poz. 1302), tj. zadania dotyczące:
• podatku akcyzowego w pełnym zakresie, tj. zarówno od towarów importowanych,
jak i obrotu krajowego; po 1 maja 2004 r. zadanie to nabrało dodatkowego
znaczenia, gdyż z tym dniem weszła w życie nowa ustawa o podatku akcyzowym,
wprowadzająca do polskiego porządku prawnego unijne instytucje w tym
zakresie, tj. składy podatkowe, procedurę zawieszającą pobór akcyzy, dostawę i
nabycie wewnątrzwspólnotowe,
• podatku od towarów i usług (VAT) z tytułu importu towarów,
• oznaczania wyrobów znakami skarbowymi akcyzy,
• szczególnego nadzoru podatkowego,
• egzekucji administracyjnej - dyrektorzy izb celnych otrzymali pełne uprawnienia
organu egzekucyjnego w zakresie możliwości korzystania ze wszystkich środków
egzekucyjnych, jakie ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
przewiduje, z wyłączeniem egzekucji z nieruchomości, i to zarówno w egzekucji
należności celnych, jak i podatku VAT z tytułu importu towarów, a także podatku
akcyzowego w imporcie towarów oraz w obrocie krajowym,
• spraw karnych skarbowych - rozszerzono katalog spraw, w których urząd celny
jest właściwy do prowadzenia dochodzeń w sprawach o przestępstwa skarbowe i
wykroczenia skarbowe, co jest konsekwencją powierzenia Służbie Celnej zadań
podatkowych,
• kontroli legalności wykonywania pracy przez cudzoziemców oraz kontroli
legalności pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
3. W związku z dostosowywaniem struktury administracji celnej do struktury
administracyjnej kraju w listopadzie 2003 nastapiła zmiana właściwości terytorialnej
niektórych izb celnych oraz połączenie:
a. Izby Celnej w Cieszynie i Izby Celnej w Katowicach w Izbę Celną w Katowicach,
b. Izby Celnej w Nowym Targu i Izby Celnej w Krakowie w Izbę Celną w Krakowie,
c. Izby Celnej w Warszawie i Izby Celnej Port Lotniczy w Warszawie w Izbę Celną
w Warszawie.
Przy podawaniu danych statystycznych dla izb celnych, które zostały połączone – dane
za lata 2003-2005 podawane są łącznie.
4. Z dniem akcesji Polski do Unii Europejskiej, tj. z dniem 1 maja 2004 r. polska Służba
Celna otrzymała szereg dodatkowych zadań, do których należą:
• współudział w realizacji Wspólnej Polityki Rolnej,
• INTRASTAT - ewidencja i statystyka dotycząca obrotu towarowego z państwami
członkowskimi Wspólnoty,
Departament Organizacji Służby Celnej
5

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika:

Zgłoś jeśli naruszono regulamin